Bibliografia-Amministrativa
a cura di Francesco Massimo Pozzi
www.bibliografia-amministrativa.it
Studio Legale Lungarno
Vespucci n. 20 Firenze
ANNI 2010 - 2009 - 2008
·
INDICE delle MATERIE ·
- · INDICE degli
AUTORI · - ·
INDICE delle RIVISTE ·
SEGNALAZIONI DI AGGIORNAMENTO
al
23 agosto 2010
PRECEDENTI SEGNALAZIONI DI AGGIORNAMENTO
- anno 2010 - - anno 2009 - - anno 2008 -
-_Riviste 2010_-
ALTRE MATERIE in generale
Tarasco A.L., Il caso Abu Omar
e l’eccesso di motivazione dell’atto giudiziario: dei diversi modi di
straripamento del potere, in Giustamm.it, pubblicato il 12/07/2010. SOMMARIO: 1. Extraordinary rendition e
pseudo motivazione del giudizio penale. 2. La motivazione dell’atto giudiziario
anche in raffronto a quello amministrativo: caratteri, funzioni ed abnormità.
3. Il regime giuridico dell’atto viziato da eccesso di motivazione ed i rimedi
del privato.
Guarnier T., Verso il
superamento delle differenze? Spunti di riflessione sul dibattito intorno alla
prospettiva di “comunitarizzazione” della CEDU, in Giustamm.it,
pubblicato il 5/07/2010.
Capriuoli A., Una piccola
grande tematica: le incompatibilità dei pubblici dipendenti, con particolare
riguardo ai ricercatori universitari, in Giustamm.it, pubblicato il
5/07/2010. SOMMARIO: 1.
Premessa. – 2. Le norme che disciplinano la materia. – 3. La ratio del divieto
e i suoi lineamenti sostanziali.– 4. Le incompatibilità degli avvocati: un
utile raffronto. – 5. Il caso problematico delle attività in società di
investimento. – 6. Conclusioni.
Giannone N., Quanto la
“manovra tremonti” compromette l’attuazione della “riforma brunetta” breve
analisi di impatto nel sistema universitario, in Lexitalia.it,
luglio 2010. SOMMARIO: 1.
premessa. 2. il titolo iii del d.lgs. 150/2009. 3. la differenziazione dei
livelli di performance. 4. la quota “prevalente” del trattamento accessorio
collegato alla performance. 5. sull’immediata applicabilità delle norme
introdotte dal d.lgs. 150 in materia di relazioni sindacali. 6. art.9 d.l.
31/05/2010 n.78 - contenimento delle spese in materia di impiego pubblico.
Occhiena M., La riforma della
vigilanza finanziaria dell’Unione europea, in Giustamm.it,
pubblicato il 2/07/2010. SOMMARIO: 1.
Premessa – 2. Il carattere finanziario e sovranazionale della crisi e le
inefficienze del sistema di vigilanza. – 3. La vigilanza nel settore
finanziario: uno sguardo d’insieme – 3.1. Il sistema di vigilanza italiano –
3.2. Il sistema di vigilanza europeo – 4. L’impatto della crisi sul sistema di
vigilanza e le misure di correzione – 5. Il rapporto de Larosière e gli
elementi della nuova vigilanza europea – 6. La vigilanza macroprudenziale e il
ruolo dell’Esrb – 7. La vigilanza microprudenziale e il ruolo dell’Esfs – 8. Le
criticità della nuova vigilanza europea del settore finanziario.
Lisena F., L’Unione europea
“aderisce” alla CEDU: quando le parole non bastano a “fare cose”, in Giustamm.it,
pubblicato il 24/06/2010.
Morbidelli G., Le attivita’
delle fondazioni tra diritto pubblico e diritto privato, in Giustamm.it
pubblicato il 14/06/2010. SOMMARIO: 1)
Premessa. 2) Il pubblico nell’assetto organizzativo delle fondazioni bancarie.
3) Regole organizzative di derivazione pubblicistica non coerenti con la natura
privata nelle fondazioni bancarie. 4) La vigilanza del Ministero dell’Economia
della Finanze e relativi limiti. 5) Le procedure di erogazione. 6) Le situazioni
soggettive. 7) Contro una amministrativizzazione delle fondazioni bancarie. 8)
Le fondazioni come organismi di diritto pubblico? 9) Conclusioni.
Fonda E., La riforma
dell’art. 163, III comma, n. 7, c.p.c.: prime applicazioni (Note a margine di
Tribunale di Trieste, Sez. civ., 25 febbraio 2010), in Giustamm.it,
pubblicato il 3/06/2010.
Vecchio F., Il Trattato di
Lisbona e le ipotesi di «doppia pregiudizialità»: differenti prospettive di
tutela e pericoli di pronunce incoerenti, in Giustamm.it, pubblicato
il 31/05/2010. SOMMARIO: 1 Premessa.
I rischi del doppio rinvio 2 I rapporti tra le Corti a partire dalla dottrina
Simmenthal e le regole processuali per l’ipotesi di sovrapposizione tra gli
ordinamenti 3 I limiti e le ambiguità dell’approccio dualista 4 Il dialogo tra
le corti dopo la Carta di Nizza ed il Trattato di Lisbona 5 Conclusioni.
L’opportunità di un ripensamento e la necessità di una formalizzazione delle
regole di risoluzione del conflitto.
Perin M., Prime
osservazioni sul decreto anticrisi di cui al Decreto - legge 31 maggio 2010, n.
78 (in G.U. n. 125 del 31 maggio 2010 - Suppl. Ord. n. 114) contenente misure
urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica,
in Lexitalia.it, giugno 2010. SOMMARIO: 1 Premessa. 2. Questione false invalidità. 3. Questione
consulenze. 4. Riduzione dei compensi per gli organismi collegiali e onore
della partecipazione alla funzione pubblica. 5. Prime conclusioni.
Cortese F., La partecipazione
procedimentale e la legittimazione processuale in materia ambientale (n.d.r. commento a
Corte di giustizia delle Comunità europee, sez. II, 15 ottobre 2009, causa
C-263/08), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5,
pagg. 498-504.
Mari A., La Scuola superiore
della p.a. e il sistema unitario di formazione dei pubblici dipendenti (La riorganizzazione
dell’amministrazione centrale), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5,
pagg. 487-492.
Carotti B., La riorganizzazione del
Ministero delle politiche agricole e forestali (La riorganizzazione
dell’amministrazione centrale), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5,
pagg. 480-487.
Chiti E., Il riordino del
Ministero della difesa (La riorganizzazione dell’amministrazione centrale), in
Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5, pagg. 473-479.
De bellis M., La nuova disciplina
europea delle agenzie di rating (n.d.r. commento Regolamento CE n. 1060/2009
del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 settembre 2009), in Giornale
di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5, pagg. 453-463.
Mannucci G., La natura dei lodi del
Tribunale Arbitrale dello Sport tra fenomenologia sportiva e ordinamento
generale, in Diritto amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 229-259.
Calcagnile M., Il rapporto di
impiego con gli enti pubblici e la funzione amministrativa, in Diritto
amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 187-227.
Consolo C., La improcrastinabile
radicale riforma della Legge-Pinto, la nuova mediazione ex D.lgs. n. 28 del
2010 e l’esigenza del dialogo con il Consiglio d’Europa sul rapporto fra
Repubblica italiana e art. 6 Cedu, in Il corriere giuridico, 2010, fasc. 4,
pagg. 425-433.
Schlitzer E.F., Le più recenti
innovazioni legislative e giurisprudenziali in materia di responsabilità
amministrativa e di processo contabile, in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 1,
pagg. 219-235.
ALTRE MATERIE ambiente
Peres F., Obbligo di bonifica,
accertamenti istruttori e presunzioni (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, 16
giugno 2009, n. 3885, TAR Toscana, sez. II, 24 agosto 2009, n. 1398 e TAR
Toscana, sez. II, 17 settembre 2009, n. 1448), in Rivista giuridica
dell’ambiente, 2010, fasc. 1, pagg. 156-159.
Frigerio L., Il punto sulla responsabilità
del proprietario in materia di bonifica e abbandono di rifiuti (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, sez. V, 16 giugno 2009, n. 3885, TAR Toscana, sez. II, 24
agosto 2009, n. 1398 e TAR Toscana, sez. II, 17 settembre 2009, n. 1448), in
Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 1, pagg. 152-156.
Castoldi F., Dalla Corte di
Giustizia e dalla Corte Costituzionale: chiarimenti sulla disciplina della
tariffa di igiene urbana (n.d.r. commento a Corte di Giustizia delle Comunità
Europee, sez. II, 16 luglio 2009, causa C-254/08 e Corte Costituzionale, 24
luglio 2009, n. 238), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 1,
pagg. 122-128.
Pozzo B., La direttiva
2004/35/CE e il suo recepimento in Italia (n.d.r. commento alla disciplina della
responsabilità per danni ambientali in Italia nell’ultimo ventennio), in
Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 1, pagg. 1-79.
ALTRE MATERIE concorrenza
Romagnoli G., La repressione
delle pratiche commerciali scorrette tra poteri dell’Autorità garante per la
concorrenza e del mercato e competenze dell’Isvap, in Giustamm.it,
pubblicato il 7/07/2010. SOMMARIO: 1.
Le attribuzioni in tema di tutela dei consumatori di Isvap e AGCM. -2. La
percezione del problema della “portata dell’azione” delle diverse autorità. La
soluzione contenuta nel parere n. 3999/2008 del Consiglio di Stato. - 3. La
prassi successiva di AGCM. Limitato rilievo riconosciuto alle indicazioni
dell’organo consultivo. – 4. Dubbi sulla autonomia e specialità dell’interesse
del consumatore ed alla indefettiblità di una sua protezione amministrativa
specifica. -5. Controindicazioni all’estensione della vigilanza di AGCM su
settori speciali. – 6. Strumenti utili per una –parziale attenuazione delle
conseguenze operative dell’attuale prassi di vigilanza sulle pratiche commerciali
scorrette. – 7. Test di sufficienza ed efficacia della disciplina assicurativa.
Franchini C., Mercato unico
concorrenziale e pubbliche amministrazioni (il caso degli organismi di diritto
pubblico e delle società in house), in Giustamm.it, pubblicato il
28/06/2010. SOMMARIO: 1.
Interesse al mercato unico concorrenziale e attività delle pubbliche
amministrazioni. – 2. Principio di concorrenza e perdita di autonomia delle
autorità amministrative nazionali. – 3. Il caso degli organismi di diritto
pubblico e delle società in house per l’acquisizione di beni e servizi. – 4. Il
ruolo dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato. – 5. Il parere
previsto dall’art. 23 bis del d.l. n. 112/2008.
Botteon F., Concorrenza per i
provvedimenti e concorrenza per i contratti: valgono i principi in materia di
aiuti di stato (con la relativa regola “de minimis”)? (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, sez. V, 12 ottobre 2009, n. 6258), in I contratti
dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 1, pagg. 31-42.
Salomoni L., Regolazione del
mercato elettrico e partecipazione degli operatori: alla ricerca della
legittimazione del potere dell’Autorità (note a margine di Cons. Stato, Sez.
VI, 2 marzo 2010, n. 1215), in Lexitalia.it, marzo
2010. SOMMARIO: 1. La questione
sottoposta all’attenzione del Consiglio di Stato – 2. La legittimazione del
potere di regolazione nella partecipazione procedimentale – 3. Le particolari
forme di partecipazione avanti l’Autorità per l’Energia tra vecchia e nuova
disciplina – 4. Rapporto con la legge 241/90 e diritto al contraddittorio: la
visione della giurisprudenza amministrativa.
Caranta R., Numero minimo di
candidati e tutela della concorrenza (n.d.r. commento a Corte CE, sez. IV, 15
ottobre 2009, causa C-138/08), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2,
pagg. 167-173.
D’arienzo M., Limiti al
sindacato del G.A. sulle valutazioni dell’AGCM in materia di pratiche
commerciali scorrette, in Giustamm.it, pubblicato il 17/03/2010.
ALTRE MATERIE Corte Costituzionale
Conti R., Corte Costituzionale
e Cedu: qualcosa di nuovo all’orizzonte? (n.d.r. commento a Corte Costituzionale,
sentenza 26 novembre 2009, n. 311), in Il corriere giuridico, 2010, fasc. 5,
pagg. 619-635.
ALTRE MATERIE elettrosmog
Francica F.P., Le antenne per telefonia
mobile nella fascia di rispetto cimiteriale (n.d.r. commento a Consiglio di Stato,
sez. VI, ord. 24 febbraio 2010, n. 877), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5,
pagg. 599-602.
ALTRE MATERIE finanziaria 2008
ALTRE MATERIE finanziaria 2009-2010
Villa A., La finanza regionale e
locale
(n.d.r. commento a Legge finanziaria per il 2010, Legge 23 dicembre 2009, n.
191), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 4,
pagg. 349-351.
Fiorentino L., L’organizzazione delle
pubbliche amministrazioni (n.d.r. commento a Legge finanziaria per il 2010, Legge 23
dicembre 2009, n. 191), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 4,
pagg. 345-349.
Mazzillo L., La manovra sulle
entrate per l’anno 2010 (n.d.r. commento a Legge finanziaria per il 2010, Legge 23
dicembre 2009, n. 191), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 4,
pagg. 340-345.
Perez R., L’«ultima finanziaria» (n.d.r. commento a
Legge finanziaria per il 2010, Legge 23 dicembre 2009, n. 191), in Giornale
di diritto amministrativo, 2010, fasc. 4, pagg. 337-340.
ALTRE MATERIE impianti eolici e fotovoltaici
Cerulli Irelli V. – Montani A., In tema di procedure autorizzative relative ad impianti eolici,
in Giustamm.it, pubblicato il 23/04/2010. SOMMARIO: 1. Gli obblighi internazionali e comunitari. 2. La normativa
nazionale e la disciplina dell’”autorizzazione unica” per la costruzione e l’esercizio
degli impianti eolici. 3. La disciplina regionale. 4. La prassi: le lungaggini
dei procedimenti autorizzatori ostacolano il raggiungimento degli obiettivi
fissati per il 2020. 5. Linee Guida.
ALTRE MATERIE previdenza forense
ALTRE MATERIE sanità
ALTRE MATERIE TU sicurezza dlvo 81/2008
APPALTI e FORNITURE in generale
Luce S., La doppia
potestà legislativa regionale in materia di lavori pubblici ed in materia di
servizi e forniture, in Giustamm.it, pubblicato il 4/06/2010.
Adamo S., Gli oneri del contrarente
generale nell’ambito delle opere della legge obiettivo, in Appalti
e contratti,
2010, fasc. 5, pagg. 46-55.
Vivarelli M.G., L’indice di revisione
nell’appalto a prezzo chiuso tra indice Foi
e indici settoriali (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 19 giugno 2009, n.
4065), in
Rivista trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 235-252
Vivarelli M.G., Le offerte anomale, in Rivista trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1,
pagg. 189-210.
Garri F., La giurisprudenza amministrativa
in tema di mercato degli appalti, in Rivista trimestrale degli
appalti,
2010, fasc. 1, pagg. 63-99.
Iannotta A., Offerta con
caratteristiche tecniche difformi dalle previsioni del bando ed esclusione
dalla gara (n.d.r. commento a TAR Lombardia, Milano, sez. III, 29 dicembre
2009, n. 6235), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 1,
pagg. 73-79.
Vespignani A. –
Cristante O., Sulla possibilità di integrazione della cauzione provvisoria
costituita in misura inferiore a quanto stabilito dagli atti di gara e
sull’insussistenza dell’obbligo di comunicare l’avvio del procedimento in
relazione ai provvedimenti sanzionatori conseguenti all’inadempimento di
prescrizioni concorsuali da osservarsi a pena di esclusione (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, sez. V, 3 settembre 2009, n. 5171), in I
contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 1, pagg. 52-59.
Zambardi S., Appalti pubblici ed
estensione soggettiva della giurisdizione contabile, in I
contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 1, pagg. 21-29.
Lombardi L., Nulle le clausole
della lex
specialis derogatorie del D.lgs. 231/2002 (n.d.r. commento a Consiglio
di Stato, sez. IV, 2 febbraio 2010, n. 469), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 6,
pagg. 719-730.
Usai S., La proroga
programmata del contratto d’appalto (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI,
16 febbraio 2010, n. 850), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 6,
pagg. 705-713.
Perfetti L., Sulla necessità della
progettazione negli appalti di servizi e forniture, in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 6, pagg. 665-678.
Di Majo A., Regole di validità e
di comportamento nei contratti con la P.A. (n.d.r. commento a TAR Calabria, sez.
II, 9 giugno 2009, n. 627), in Il corriere giuridico, 2010, fasc. 4,
pagg. 536-543.
Filippetti L., L’affidamento diretto
dell’appalto e l’unicità del fornitore (n.d.r. commento a TAR Puglia, Lecce, sez. III,
29 gennaio 2010, n. 372), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5,
pagg. 603-610.
Mangialardi G., Scelta del socio
operativo, evidenza pubblica e giurisdizione (n.d.r. commento a Consiglio di Stato,
sez. V, 18 dicembre 2009, n. 8376), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5,
pagg. 594-598.
Didonna M., Il subentro nel contratto
di appalto dopo l’annullamento dell’aggiudicazione (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, sez. VI, 11 gennaio 2010, n. 20), in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 5, pagg. 588-593.
Volpe F., Come negare giustizia
in materia di appalti pubblici (a proposito dell’art. 15, 3° comma del D.L.vo
n. 53 del 2010), in Lexitalia.it, aprile 2010.
Usai S., La natura giuridica del
cottimo fiduciario, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 4, pagg. 17-24.
Failla G., Green Public
Procurement: appalti verdi nel Lazio. Al via la sperimentazione di bandi di
gara, capitolati-tipo e linee guida, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 3,
pagg. 44-49.
Gennari D., La giurisprudenza torna
a pronunciarsi sulle procedure di affidamento dei servizi aeroportuali c.d. no
aviation (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, ss.uu., 4 novembre 2009,
n. 23322), in Appalti e contratti, 2010, fasc. 1-2, pagg. 88-91.
De Nictolis R., Appalti di lavori
pubblici e Corte Costituzionale: da uno a sette codici dei lavori pubblici? in Urbanistica e
appalti,
2010, fasc. 4, pagg. 377-388.
Finocchiaro M., Ridotta la colpa
dell’appaltatore nelle gare truccate se risulta una cooperazione dei dipendenti
comunali (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, sez. III civile, sentenza
10 dicembre 2009-16 febbraio 2010, n. 3672), in Guida al diritto, 2010, fasc. 19,
pagg. 34-35.
Masaracchia A., Le informative all’unione. Obblighi di aggiornare la Commissione Ue (n.d.r. commento a D.lgs 20 marzo 2010, n.
53 in vigore dal 27 aprile 2010), in Guida al diritto, 2010, fasc. 18,
pagg. 113-114.
Palliggiano G., La tutela. Grandi
opere strette tra esigenze di profitto e legalità (n.d.r. commento a D.lgs 20 marzo 2010, n. 53 in vigore dal 27
aprile 2010), in Guida al diritto, 2010, fasc. 18, pagg. 100-101.
Ponte D., Le informazioni. Con contenuto e termini
comunicazioni complete (n.d.r. commento a D.lgs 20 marzo 2010, n. 53 in
vigore dal 27 aprile 2010), in Guida al diritto, 2010, fasc. 18,
pagg. 74-78.
Caruso G., L’accordo. Con l’arrivo delle nuove regole
contratto “blindato” (n.d.r. commento a D.lgs 20 marzo 2010, n. 53 in
vigore dal 27 aprile 2010), in Guida al diritto, 2010, fasc. 18,
pagg. 71-73.
Clarich M. – Fonderico G., Le novità. Alla prova della trasparenza e
concorrenza chiamati anche funzionari, avvocati e giudici (n.d.r. commento
a D.lgs 20 marzo 2010, n. 53 in vigore dal 27 aprile 2010), in Guida
al diritto,
2010, fasc. 18, pagg. 68-70.
Goso R., Servizio di
sorveglianza degli immobili della p.a. e pubblicità del bando di gara (n.d.r. commento a
Consiglio di Giustizia Amministrativa Regione Sicilia, 28 agosto 2009, n. 731),
in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 99-106.
APPALTI e FORNITURE a.t.i.
Rizzi E., Requisiti di
partecipazione in a.t.i. e beneficio di incremento del quinto della classifica
di iscrizione Soa (n.d.r. commento a Tar Veneto, sez. I, 20 novembre 2009, n. 2961),
in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 1,
pagg. 47-52.
Vianello S., Nota breve in tema di
obbligatorietà di indicare nell’offerta le parti di servizio o di fornitura che
le singole imprese riunite intendono eseguire (n.d.r. commento a Consiglio
di Stato, sez. V, 21 ottobre 2009, n. 6458; TAR Emilia Romagna, Bologna, sez.
I, 23 ottobre 2009, n. 1947), in I contratti dello Stato e degli Enti
pubblici,
2010, fasc. 1, pagg. 42-47.
APPALTI e FORNITURE affidamenti in house
De Santis S. –
Di Filippo E., Affidamento «in house» e controllo analogo, in Cooperative
e consorzi,
2010, fasc. 6, pagg. 41-45.
Musolino S., Per la Corte
Costituzionale sono legittime le norme regionali che escludono l’in house (n.d.r.
commento a Corte Costituzionale, 20 novembre 2009, n. 307), in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 4, pagg. 409-418.
Marena G., Problematicità
dell’in house frazionato e vexata quaestio circa i rapporti tra società miste e
società in house, alla luce del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135 (n.d.r. commento a Consiglio
di Stato, sez. V, 9 marzo 2009, n. 1365), in Il corriere giuridico, 2010, fasc. 3,
pagg. 399-407.
Giorgio M., L’in house
pluripartecipato e il caso Sea (n.d.r. commento a Corte di giustizia delle
Comunità europee, sez. III, 10 settembre 2009, C-573/07), in Giornale
di diritto amministrativo, 2010, fasc. 2, pagg. 127-134.
Dello Sbarba F., La compatibilità
degli affidamenti in house con l’art. 23-bis. D.L. 112/2008: il g.a. anticipa
l’art. 15, D.L. 135/2009 (n.d.r. commento a Tar Toscana, sez. I, 8 settembre
2009, n. 1430), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2, pagg. 227-240.
Volpe C., La corte CE continua
la rifinitura dell’in house. Ma il diritto interno va in controtendenza (n.d.r.
commento a Corte CE, sez. III, 10 settembre 2009, causa C-573/07), in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 1, pagg. 38-54.
APPALTI e FORNITURE aggiudicazione
Zuccolo A., L’autotutela nelle
procedure di gara tra aggiudicazione provvisoria ed aggiudicazione definitiva (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, sez. V, 12 novembre 2009, n. 7042), in I
contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 1, pagg. 67-73.
Boscolo R., In tema di natura
dell’aggiudicazione provvisoria (n.d.r. commento a Tar Lazio, sez. II-ter,
9 novembre 2009, n. 10991), in I contratti dello Stato e degli Enti
pubblici,
2010, fasc. 1, pagg. 59-67.
Bellagamba L., L’aggiudicazione definitiva
nell’ordinamento degli enti locali: l’inutile formalismo di darsi una fase
integrativa dell’efficacia, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 3,
pagg. 27-33.
Usai S., Revoca
dell’aggiudicazione e comunicazione di avvio del procedimento (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, sez. VI, ord. 12 novembre 2009, n. 5652), in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 4, pagg. 455-458.
Ponte D., Appalti: dopo
l’annullamento di un’aggiudicazione la Pa deve rispettare le conseguenze della
sentenza (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, decisione 3
novembre 2009- 11 gennaio 2010, n. 20), in Guida al diritto, 2010, fasc. 10,
pagg. 98-102.
APPALTI e FORNITURE avvalimento
APPALTI e FORNITURE direzione dei lavori
APPALTI e FORNITURE esecuzione del contratto
Usai S., Decreto legislativo
53/2010 ed esecuzione anticipata delle prestazioni del contratto.
Considerazione critiche, in Lexitalia.it, luglio 2010. SOMMARIO: Considerazioni sulle eccezioni.
Le deroghe comunitarie allo standstill. Le criticità della previsione. La
necessità di un ripensamento.
Nazzaro S., Nessun escamotage per
ritardare i pagamenti agli appaltatori, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 5,
pagg. 41-45.
Carbone B.G. –
Maiellaro G.F., La risoluzione del contratto di appalto dei lavori pubblici a
tutela dell’appaltatore, in Rivista trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1,
pagg. 5-40.
APPALTI e FORNITURE gara
Castro S., La commissione non è
tenuta a riscontrare l’autenticità del documento di cauzione (n.d.r. commento a Tar
Sicilia, sez. III, 12 aprile 2010, n. 4935), in Guida al diritto, 2010, fasc. 23,
pagg. 86-94.
APPALTI e FORNITURE project financing
Fidone G., Procedure per
l’affidamento di concessioni di lavori pubblici con prelazione per il
promotore: casi e problematicità nella disciplina della finanza di progetto
successiva al terzo correttivo, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 5,
pagg. 27-40.
Guzzo G., Il nuovo volto del
project financing: tra ripensamenti legislativi ed esigenze di semplificazione, in Appalti
e contratti,
2010, fasc. 3, pagg. 34-43.
Carapellucci A., Project financing e
legittimo affidamento del proponente (n.d.r. commento a Tar Toscana, sez.
I, 25 novembre 2009, n. 2012), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 3,
pagg. 343-351.
APPALTI e FORNITURE requisiti di partecipazione
De Rugeriis E., La giurisprudenza
amministrativa e l’Autorità di vigilanza sui lavori pubblici tornano ad
esprimersi sul Durc, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 5, pagg. 8-16.
Della Porta P. –
Del Giudice R., Esclusione per reati inerenti la moralità professionale [art. 38,
comma 1, lett. c) del Codice] e annotazione nel casellario dell’Autorità.
Spunti problematici e breve sintesi casistica, in I contratti dello Stato e
degli Enti pubblici, 2010, fasc. 1, pagg. 5-20.
Briccarello M., Collegamento
sostanziale: il superamento del divieto assoluto di partecipazione alla gara (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, sez. VI, 25 gennaio 2010, n. 247), in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 6, pagg. 731-741.
De Pauli L., La partecipazione
delle Università alle procedure ad evidenza pubblica (n.d.r. commento a
Corte di Giustizia CE, sez. IV, 23 dicembre 2009, causa C-305/08), in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 5, pagg. 551-561.
Manfredi G., Moralità
professionale nelle procedure di affidamento e certezza del diritto, in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 5, pagg. 508-514.
Leozappa P., I nuovi vincoli
alle offerte imputabili ad un “unico centro decisionale”, in Giustamm.it,
pubblicato il 21/05/2010. SOMMARIO: 1.
Premessa – 2. L’art. 3 del d.l. 25 settembre 2009 n. 135 di esecuzione della
sentenza della Corte di Giustizia CE 19 maggio 2009 – 3. L’abrogazione del
comma 2 dell’art. 34 e la nuova lettera m-quater) del comma 1 dell’art. 38 del
Codice dei contratti pubblici – 4. La imputabilità delle offerte ad un “unico
centro decisionale” quale causa di esclusione dalle gare ad evidenza pubblica –
5. L’attestazione del possesso del nuovo requisito di ordine generale – 6. Le
criticità della nuova disciplina.
Botteon F., Varianti migliorative
in sede di presentazione delle offerte: si possono proporre in caso di divieto del
bando ove il progetto a base d’asta sia in contrasto con norme di legge? (n.d.r. commento a TAR
Abruzzo, Pescara, sez. I, 1° dicembre 2009, n. 1096), in Appalti e
contratti,
2010, fasc. 1-2, pagg. 81-83.
Vivarelli M.G., Il pagamento del
contributo all’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici quale condizione
di ammissibilità alla gara e di legittimità del bando, in Appalti
e contratti,
2010, fasc. 1-2, pagg. 64-67.
Mancini M., Le referenze bancarie
negli appalti di servizi e forniture, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 1-2,
pagg. 60-63.
Mento S., La partecipazione
delle fondazioni alle procedure per l’affidamento di contratti pubblici (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza 16 giugno 2009, n. 3897), in Giornale
di diritto amministrativo, 2010, fasc. 2, pagg. 151-159.
Annibali A., Requisiti di idoneità
e criteri di aggiudicazione dell’offerta (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez.
V, 2 ottobre 2009, n. 6002), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2,
pagg. 201-207.
Rosito C., Dal certificato
di iscrizione all’Albo Nazionale dei Costruttori alla attestazione SOA: il
sistema di qualificazione all’esecuzione di lavori pubblici continua a non
funzionare. Responsabilità e possibili rimedi, in Giustamm.it,
pubblicato il 22/03/2010.
APPALTI e FORNITURE risarcimento del danno
Toschei S., Le sanzioni. Risarcimento
solo a chi ha titolo all’assegnazione (n.d.r. commento a D.lgs
20 marzo 2010, n. 53 in vigore dal 27 aprile 2010), in Guida al
diritto,
2010, fasc. 18, pagg. 110-112.
Cameriero L., Responsabilità della
p.a. per mancata stipula del contratto (n.d.r. commento a Tar Sicilia, Catania, sez.
IV, 9 ottobre, 2009, n. 1678), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2,
pagg. 215-219.
Boscolo E., L’intervenuta
esecuzione dell’opera pubblica: il limite all’annullamento e la sequenza
accertamento-risarcimento (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. V, 16 giugno 2009,
n. 3849), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 89-98.
APPALTI e FORNITURE subappalto
ATTO AMMINISTRATIVO in generale
Bombardelli M., La motivazione dei
giudizi espressi con voto numerico (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. IV,
sentenza 9 settembre 2009, n. 5410 e Cons. di Stato, sez. V, sentenza 1°
settembre 2009, n. 5145), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5,
pagg. 505-513.
Cardosi G., Stabilimenti
balneari: il rinnovo delle concessioni demaniali alla luce della direttiva
comunitaria n. 2006/123/CE, in Disciplina del commercio e dei servizi, 2010, fasc. 1,
pagg. 19-44.
Fraudatario B.D., Motivazione postuma:
l’orientamento garantista del Consiglio di Stato (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, sez. VI, 12 novembre 2009, n. 6997), in Il foro
amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 1, pagg. 148-166.
ATTO AMMINISTRATIVO autotutela
Perticarari R., Annullamento in via
di autotutela e interesse pubblico (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V,
8 febbraio 2010, n. 592), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 6,
pagg. 714-718.
ATTO AMMINISTRATIVO accesso
Pisapia A., Il diritto di accesso
alla luce del codice dei contratti pubblici, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 5,
pagg. 17-26.
Ceruti M., L’accesso alla
giustizia amministrativa in materia ambientale in una recente sentenza della
Corte di Giustizia e la lunga strada per il recepimento della convenzione di
Aarhus da parte dell’Italia (n.d.r. commento a Corte di Giustizia delle
Comunità Europee, sez. II, 16 luglio 2009, causa C-427/07), in Rivista
giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 1, pagg. 113-121.
Cattaneo S., L’accesso agli atti
del procedimento di pianificazione urbanistica (n.d.r. commento a
Cons. di Stato, sez. IV, 31 luglio 2009, n. 4838), in Urbanistica e
appalti,
2010, fasc. 1, pagg. 82-88.
ATTO AMMINISTRATIVO accordi procedimentali
Renna M., Il regime delle
obbligazioni nascenti dall’accordo amministrativo, in Diritto
amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 27-84.
ATTO AMMINISTRATIVO conferenza di servizi
Cimellaro A. – Ferruti A., La (nuova) conferenza di servizi. Prime osservazioni sulla riforma
introdotta dal decreto-legge n. 78/2010, in Lexitalia.it, giugno
2010. SOMMARIO: 1. Premessa. 2.
Conferenza istruttoria e decisoria. 3. Procedimento di conferenza in caso di
autorizzazione paesaggistica: il nuovo comma 3-bis dell’art. 14-ter. 4.
Procedimento di conferenza in caso di VIA, VAS e AIA: i nuovi commi 4-bis, e
6-bis e 7 dell’art. 14-ter. 5. Il dissenso in conferenza e il suo superamento.
6. Raccordo con la normativa regionale.
ATTO AMMINISTRATIVO pregiudiziale amministrativa
Feliziani C., La pregiudiziale
amministrativa come regola iuris del rapporto tra azione di annullamento e
azione risarcitoria: una questione interna alla giurisdizione amministrativa (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, sez. VI, 3 febbraio 2009, n. 578), in Il foro
amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 1, pagg. 170-201.
Fregni G., I diritti
degradati (prime osservazioni sull’art. 30 della terza bozza del codice del
processo amministrativo), in Lexitalia.it, aprile 2010. SOMMARIO: 1. La questione della
“pregiudiziale amministrativa”. 2. Il termine di prescrizione del diritto al
risarcimento del danno viene trasformato in termine di decadenza. 3. E’ risarcibile solo il danno ingiusto di
natura patrimoniale. 4. Le novità scomparse nella terza bozza del codice del
processo amministrativo.
ATTO AMMINISTRATIVO procedimento amministrativo
Colavecchio A., La nuova
disciplina dei termini procedimentali tra innovazioni evolutive e occasioni
mancate, in Giustamm.it, pubblicato il 6/07/2010. SOMMARIO: 1. – Quadro generale: le
incessanti riforme del procedimento amministrativo. – 2. – I nuovi termini di
conclusione dei procedimenti amministrativi. – 3. Le modalità di fissazione dei
termini. – 4. Un’occasione mancata dal legislatore del 2009: l’omessa
definizione delle conseguenze “procedimentali” dell’inosservanza dei termini. –
5. – Le conseguenze diverse da quelle “procedimentali”: gli effetti in tema di
responsabilità dirigenziale e di danno da ritardo. – 6. – Alcune considerazioni
conclusive.
Ferrara L., L’allegazione dei fatti
e la loro prova nella disciplina dell’annulabilità non pronunciabile:
problematiche processuali e trasformazioni sostanziali (n.d.r. commento a
Cons. di Stato, sez. V, 29 aprile 2009, n. 2737), in Diritto
processuale amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 226-247.
ATTO AMMINISTRATIVO risarcimento del danno
Castellani C., La responsabilità
precontrattuale della pubblica amministrazione tra regole di validità e regole
di condotta (n.d.r. commento a Tar Calabria, Catanzaro, 9 giugno 2009, n. 627), in Rivista
trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 253-279.
Avanzini G., Nuovi sviluppi nella
responsabilità delle amministrazioni per danni derivanti da attività pericolose
e da cose in custodia, in Diritto amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 261-297.
Vitale C., La Cassazione, il
rapporto di servizio e la responsabilità amministrativa di soggetti privati (n.d.r. commento a
Corte di Cassazione civile, sez. unite, ordinanza 3 luglio 2009, n. 15599), in
Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 2, pagg. 135-143.
Bucci E., Il danno
esistenziale causato all’imprenditore dal provvedimento illegittimo della p.a. (n.d.r.
commento a Cons. di Stato, 8 settembre 2009, n. 5266), in La nuova
giurisprudenza civile commentata, 2010, fasc. 3 (parte prima), pagg. 300-307. SOMMARIO: 1. Il caso. – 2. Le questioni. – 2.1. Dall’ammissione dell’azione
di risarcimento al riconoscimento del danno esistenziale. – 2.2. Il danno
esistenziale nella giurisprudenza amministrativa. – 3. I precedenti. – 3.1.
Dall’ammissione dell’azione di risarcimento al riconoscimento del danno
esistenziale. – 3.2. Il danno esistenziale nella giurisprudenza amministrativa.
– 4. La dottrina. – 4.1. Dall’ammissione dell’azione di risarcimento al
riconoscimento del danno esistenziale. – 4.2. Il danno esistenziale nella
giurisprudenza amministrativa.
ATTO AMMINISTRATIVO silenzio
Sticchi Damiani E., Il giudice del silenzio
come giudice del provvedimento virtuale, in Diritto processuale
amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 1-22.
Manganaro F. – Vizzari G., Accordi tra
amministrazioni, situazioni giuridiche soggettive e nuovo rito sul silenzio
della p.a. (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 12 novembre 2009,
n. 7057), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 4, pagg. 445-453.
CODICE dei BENI CULTURALI e del PAESAGGIO in generale
CODICE dei BENI CULTURALI e del PAESAGGIO autorizzazione paesaggistica
CODICE dei BENI CULTURALI e del PAESAGGIO Beni Culturali
Savoia R., Il quadro
giuridico di riferimento per la gestione dei musei locali, in Giustamm.it,
pubblicato il 5/07/2010. SOMMARIO: 1.
Premessa. – 2. Il modello per l’esercizio dei compiti di fruizione e di
valorizzazione dei beni culturali in appartenenza pubblica nell’art. 112 del
«Codice dei beni culturali e del paesaggio». – 3. La disciplina della gestione,
ad opera degli enti locali, dei servizi e delle attività connessi alla fruizione
e alla valorizzazione dei beni culturali in appartenenza pubblica. – 3.1. a)
negli artt. 113 e 113-bis del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267. – 3.2. b)
nell’art. 115 del «Codice dei beni culturali e del paesaggio» nella sua
originaria formulazione. – 3.3. c) nell’art. 115 del«Codice dei beni culturali
e del paesaggio» come modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62. – 4. Qualche
proposizione conclusiva.
Videtta C., Le valutazioni
tecniche nei procedimenti di tutela dei beni culturali, in Rivista
giuridica di urbanistica, 2010, fasc. 1, pagg. 88-103.
Fusaro A., La circolazione
giuridica dei beni immobili culturali, in La nuova giurisprudenza civile
commentata,
2010, fasc. 1 (parte seconda), pagg. 12-18.
CODICE dei BENI CULTURALI e del PAESAGGIO Paesaggio
COMMERCIO in generale
Tulumello C., Il pacchetto igiene
(che cosa cambia nel controllo delle attività commerciali e di somministrazione
di alimenti e bevande), in Disciplina del commercio e dei servizi, 2010, fasc. 1,
pagg. 85-100.
Panetta S., L’impatto della
Direttiva Servizi sulle attività commerciali, in Disciplina del commercio
e dei servizi, 2010, fasc. 1, pagg. 45-57. SOMMARIO: 1. La
Direttiva 2006/123/CE. – 2. La semplificazione amministrativa. – 3. La libertà
di stabilimento dei prestatori. – 4. I requisiti vietati. – 5. I requisiti da
valutare. – 6. Conseguenze sulle normative in materia di commercio. – 7.
L’intervento statale di attuazione. – 8. L’attuazione della direttiva da parte
delle regioni.
COMMERCIO centri commerciali
COMMERCIO pubblici esercizi
Malavasi C., Le modalità di
adesione e di accesso ai circoli privati, in Disciplina del commercio e dei
servizi,
2010, fasc. 1, pagg. 59-84.
Screpanti S., Il Consiglio di Stato
apre alla concorrenza il settore dei pubblici esercizi (n.d.r. commento a
Cons. di Stato, sez. V, 5 maggio 2009, n. 2808), in Giornale di
diritto amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 52-61.
COMMERCIO sanzioni
COMMERCIO urbanistica commerciale
Barbieri A., Autorizzazione
commerciale e condono edilizio, in Lexitalia.it, luglio 2010.
CONTRATTI della P.A. in generale
Santoro E., Nel labirinto della
giurisdizione nella materia dei contratti pubblici, in Rivista
trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 109-187.
Failla G., Il regolamento di
attuazione del codice dei contratti pubblici: il Governo ne approva una nuova
versione in vista della definitiva emanazione. Prime valutazioni, in Appalti
e contratti,
2010, fasc. 4, pagg. 25-39.
Argenio D., Il responsabile unico
del procedimento nel codice dei contratti pubblici, in Appalti
e contratti,
2010, fasc. 3, pagg. 50-67.
Bertonazzi L., La tutela
dell’affidamento nelle procedure selettive, in Diritto processuale
amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 39-118.
Tarantino A., L’emissione del
prestito obbligazionario comunale, tra disciplina dell’atto amministrativo e
regole di diritto privato (n.d.r. commento a Tribunale di Taranto, 27
aprile 2009), in La nuova giurisprudenza civile commentata, 2010, fasc. 2
(parte prima), pagg. 109-123.
CONTRATTI della P.A. annullamento gara e contratto
Greco G., Illegittimo
affidamento dell'appalto, sorte del contratto e sanzioni alternative nel d.
lgs. 53/2010, in Giustamm.it, pubblicato il 9/07/2010. SOMMARIO : 1-. Le principali innovazioni.
2-. Le violazioni più gravi: l'inefficacia “necessaria” del contratto. 3-. Le
eccezioni alla inefficacia del contratto. 4-. Le violazioni meno gravi:
l'inefficacia “possibile” (profili critici). 5- Per un’interpretazione
compatibile col giudizio di legittimità. 6-. Luci ed ombre di ulteriori aspetti
del Decreto legislativo: l'azione di adempimento e le sanzioni alternative. 7-.
Conclusioni provvisorie.
Saitta F., Contratti pubblici
e riparto di giurisdizione: prime riflessioni sul decreto di recepimento della
direttiva n. 2007/66/CE, in Giustamm.it, pubblicato il 30/04/2010. SOMMARIO: 1. La giurisdizione del giudice
amministrativo sull’inefficacia del contratto: scelta imposta dal diritto
comunitario? – 2. Segue: o scelta quantomeno suggerita dalla direttiva n.
2007/66/CE? – 3. Segue: comunque sia, scelta sicuramente opportuna. – 4. Segue:
…e costituzionalmente legittima. – 5. Segue: scelta, peraltro, in linea con le
previsioni dell’emanando Codice del processo amministrativo. – 6. Segue:
giurisdizione… soltanto esclusiva o anche di merito? – 7. Prime conclusioni
(con riguardo agli effetti pratici immediati dell’ampliamento del sindacato del
giudice amministrativo).
Gennari D., La giurisdizione sulla
sorte del contratto è, dunque, del giudice amministrativo, in Appalti
e contratti,
2010, fasc. 4, pagg. 8-16.
Toschei S., Recepimento della c.d.
“seconda direttiva ricorsi” e dibattito interno sulla sorte del contratto di
affidamento di una commessa pubblica a seguito dell’annullamento
dall’aggiudicazione, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 3, pagg. 8-26.
Calvo R., La svolta delle Sezioni
Unite sulla sorte del contratto pubblico. Il punto di vista civilistico (n.d.r. commento a
Cass. civile. sez. un., ordinanza 10 febbraio 2010, n. 2906), in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 4, pagg. 435-439.
Lamberti C., La svolta delle Sezioni
Unite sulla sorte del contratto pubblico. Il punto di vista amministrativistico
(n.d.r.
commento a Cass. civile. sez. un., ordinanza 10 febbraio 2010, n. 2906), in
Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 4, pagg. 421-434.
Toschei S., Le violazioni. Ampia
discrezionalità sulla sanzione alternativa (n.d.r. commento a D.lgs 20 marzo 2010, n. 53 in vigore dal 27
aprile 2010), in Guida al diritto, 2010, fasc. 18, pagg. 107-109.
Palliggiano G., I vizi del contratto. Al
magistrato la scelta di preservare l’efficacia (n.d.r. commento a D.lgs 20 marzo 2010, n. 53 in vigore dal 27
aprile 2010), in Guida al diritto, 2010, fasc. 18, pagg. 102-106.
Masaracchia A., Invalidità
dell’aggiudicazione ed effetti sul contratto esame congiunto davanti al giudice
amministrativo (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, sez. unite civili,
ordinanza 12 gennaio-10 febbraio 2010, n. 2906), in Guida al diritto, 2010, fasc. 17,
pagg. 63-66.
CONTRATTI della P.A. controversie
Astone F., I contratti
pubblici fra ordinamento europeo e diritto interno, in Giustamm.it
pubblicato il 1°/06/2010. SOMMARIO: 1.
Le basi normative dell’intervento comunitario nel settore dei contratti
pubblici: le direttive di carattere sostanziale e la loro ricaduta a livello
nazionale. - 2. Le direttive comunitarie di “prima generazione”. - 3. I perché
della scelta dello strumento della direttiva per l’intervento comunitario nel
settore dei contratti pubblici; la risposta della amministrazione pubblica
nazionale al diritto comunitario degli appalti pubblici. - 4. Il Libro Bianco
del 1985 e le direttive di seconda generazione. - 5. La ratio dell’intervento
comunitario in materia di appalti; il problema dei contratti “sotto soglia” e
dei settori esclusi. - 6. Aspetti comuni e differenze (di metodo e di
contenuti) tra la regolamentazione interna in materia di contratti pubblici e
quella di derivazione europea. - 7. L’impatto della normativa europea sulla
attività contrattuale pubblica. - 8. Il pacchetto legislativo comunitario del
2004 in materia di appalti. - 9. L’armonizzazione della disciplina della tutela
giurisdizionale in materia di contratti pubblici. - 10. Le direttive ricorsi di
prima generazione: i “mezzi di ricorso” in caso di violazione della disciplina
sostanziale sugli appalti. - 11. Le procedure di ricorso nella direttiva n.
66/2007. - 12. Le illegittimità comunitarie ed i (possibili) effetti sul
contratto nella direttiva ricorsi. – 13. La delega per il recepimento
nell’ordinamento interno: l’art. 44 della legge 7 luglio 2009, n. 88. - 14. Il
decreto legislativo n. 53 del 2010: cenni.
EDILIZIA in generale
Maccari L., Piano casa regionale
delle Marche: la parola ai Comuni (n.d.r. commento a L.R. Marche, 8 ottobre 2009,
n. 22), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 6, pagg. 679-685.
Damonte R., Il piano casa in
Liguria (n.d.r. commento a L.R. Liguria, 3 novembre 2009, n. 49), in
Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5, pagg. 531-545.
Ceccherini G., Trasferimento di
cubatura e adempimento del cedente tramite presentazione alla p.a. di atto
unilaterale di asservimento (n.d.r. commento a Cassazione Civile, II sez.,
24 settembre 2009, n. 20623), in La nuova giurisprudenza civile
commentata,
2010, fasc. 4 (parte prima), pagg. 319-328.
Romanelli A., Ancora su confisca
urbanistica e tutela dei terzi estranei al reato (n.d.r. commento a
Cassazione Penale, III sez., 29 aprile 2009, n. 17865 e Corte d’Appello di
Bari, I sez. penale, 12 novembre 2009), in Giurisprudenza italiana, 2010, fasc. 3,
pagg. 659-666.
Nicosia E., Lottizzazione abusiva,
confisca e diritti dell’uomo (n.d.r. commento a Corte europea dei diritti
dell’Uomo, sentenza 20 gennaio 2009), in Il foro italiano, 2010, fasc. 1,
parte IV, pagg. 2-5.
Goso R. – Malanetto P., Il piano casa in
Piemonte (n.d.r. commento a L.R. Piemonte, 14 luglio 2009, n. 20), in
Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 4, pagg. 389-402.
De Carolis D., Il piano casa ai tempi
del sisma (n.d.r. commento a L.R. Abruzzo, 19 agosto 2009, n. 16), in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 3, pagg. 297-310.
Lamberti C., Il piano casa del
Lazio (n.d.r.
commento a L.R. Lazio, 11 agosto 2009, n. 21), in Urbanistica e
appalti,
2010, fasc. 3, pagg. 283-296.
Pirruccio P., Il rilascio del
certificato di agibilità dopo la vendita fa cadere il diritto dell’acquirente
al risarcimento. Per la condanna al pagamento dell’indennizzo non dovrebbe
rilevare il tipo di inadempimento (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, sez. II
civile, sentenza 22 gennaio-18 marzo 2010, n. 6548), in Guida al
diritto,
2010, fasc. 17, pagg. 38-46.
Misserini G., Ancora sulla
giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo in materia di urbanistica ed
edilizia (n.d.r. commento a Cassazione civile, sez. un., 9 novembre 2009, n.
23670 e Cassazione civile, sez. un., ord. 9 novembre 2009, n. 23679), in
Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2, pagg. 177-182.
Clini A., Il piano casa in
Emilia Romagna (n.d.r. commento a L.R. Emilia Romagna, 6 luglio 2009, n. 6, artt.
51-56), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2, pagg. 145-152.
Aiello C.M., L’attuazione
dell’intesa sul “piano casa”: sono legittimi i poteri sostitutivi governativi, in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 2, pagg. 129-132.
Felici R., Interventi edilizi
effettuati in assenza di permesso di costruire: conflitto tra legge statale e
legge regionale (n.d.r. commento a Tribunale di Cosenza, 20 aprile 2009), in
Giurisprudenza di merito, 2010, fasc. 1, pagg. 186-192.
De Carolis D., Il piano casa in
Umbria (n.d.r.
commento a Legge regionale Umbria, 26 giugno 2009, n. 13, artt. 33-38), in
Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 16-22.
EDILIZIA contributo di costruzione
Spagnuolo M., La disciplina delle opere
di urbanizzazione a scomputo, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 1-2,
pagg. 46-59.
EDILIZIA distanze
EDILIZIA parcheggi
Fiorillo A., La violazione del
vincolo di destinazione previsto dall’art. 41 sexies, legge n. 1150/1942 (n.d.r. commento a
Cassazione Civile, sez. II, 5 maggio 2009, n. 10341), in Giurisprudenza
italiana,
2010, fasc. 3, pagg. 574-581.
Casu G., Parcheggi ponte.
Valutazione dei diritti di utilizzo dei posti auto (n.d.r. commento a
Corte di Cassazione, 1° agosto 2008, n. 21003), in Rivista del
notariato,
2010, fasc. 1, pagg. 133-151.
EDILIZIA ristrutturazione
EDILIZIA titoli abilitativi
Siciliano F., Note sul doppio
binario della legalità (amministrativa e penale) nell’incerta elaborazione
giurisprudenziale sul regime edilizio delle strutture precarie in Sicilia,
in Giustamm.it, pubblicato il 28/05/2010. SOMMARIO: §.1.-Premesse; §.2.-Il regime dell’art. 20, l.r. n. 4/03 e
s.m.i. in rapporto al binomio legalità/certezza; §.3.- La accezione
regionalistica di struttura precaria; 3.a.- La giurisprudenza amministrativa:
la precarietà strutturale e l’interpretazione rispettosa del dato testuale; 3.b.-
(segue) interpretazione del limite della destinazione d’uso; 3.c.- la
giurisprudenza penale e l’incertezza generata dal ridimensionamento del chiaro
dato testuale; 3.d.- (segue) perplessità sulla lettura costituzionalmente
orientata dell’art. 20 del giudice penale; 3.e.- (segue): le ripercussioni
sulla certezza del diritto. Due diversi piani di legalità; §.4.-Considerazioni
conclusive.
Botteon F., Attività
edilizie "libere" dopo la legge di conversione del d.l. 25 marzo
2010, n. 40 (v. l. 22 maggio 2010, n. 73, in G.U. n. 120 del 25 maggio 2010),
in Lexitalia.it, giugno 2010.
Vivarelli M.G., Sulla natura della
dichiarazione di inizio attività (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV,
12 marzo 2009, n. 1474), in Rivista giuridica di urbanistica, 2010, fasc. 1,
pagg. 58-86.
Mattiuzzi M., Dia edilizia, tutela
del terzo e ammissibilità dell’azione di accertamento autonomo nel giudizio
amministrativo (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 9 febbraio 2009, n.
717), in Rivista giuridica di urbanistica, 2010, fasc. 1, pagg. 10-57.
Lamberti C., La nuova disciplina
dell’attività edilizia libera (n.d.r. commento a D.L., 25 marzo 2010, n. 40,
art. 5), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5, pagg. 515-530.
EDILIZIA Testo Unico Edilizia
ENTI LOCALI in generale
Lucca M., D.Lgs.
n.150/2009: inquadramento normativo e applicazione all’interno degli enti
territoriali, in Lexitalia.it, luglio 2010.SOMMARIO: Premessa. Piano
delle performance. Le valutazioni. Nuovo ruolo della dirigenza e della
partecipazione. Conclusioni.
Auriemma S., La nomofilachia
delle Sezioni Riunite della Corte dei conti: tra innovazioni normative e
perplessità giurisprudenziali, in Lexitalia.it, giugno 2010.
Oliveri L., La funzione nomofilattica
delle Sezioni Riunite della Corte dei conti, nell’ambito dei pareri
collaborativi a regioni ed enti locali, in Lexitalia.it, giugno
2010.
Spasiano M. R., Alcune
riflessioni in tema di buon andamento e di modelli di cooperazione tra i
diversi livelli di governo, in Giustamm.it, pubblicato il
28/05/2010. SOMMARIO: 1. Il
principio di buon andamento: dall’accezione relazionale alla leale
collaborazione. - 2. Il buon andamento quale principio di leale cooperazione. -
3. Il modello di regionalismo cooperativo italiano. - 4. Il Consiglio delle
autonomie locali. - 5. La recente legge n. 99 del 2009 in tema di produzione di
energia nucleare. - 6. L’esempio di (mancata) cooperazione tra livelli di
governo nella vicenda dei rifiuti in Campania.
Apicella E.A., L’affidamento
degli incarichi dirigenziali tra orientamenti giurisprudenziali e riforma
"Brunetta", in Lexitalia.it, giugno 2010. SOMMARIO: 1.- I criteri di conferimento
degli incarichi. 2.- Vecchie e nuove
modalità di conferimento degli incarichi. 3.-
Segue: la riforma "Brunetta". 4.- …e le conseguenze sul procedimento e nel processo. 5.- I dubbi applicativi.
Moretti F., Il sistema dei
contributi al settore del trasporto pubblico locale: la copertura dei disavanzi
d’esercizo tra esigenze sistemiche e ragionevolezza empirica, in Appalti
e contratti,
2010, fasc. 5, pagg. 67-74.
Adamo S., Testo unico sulla
sicurezza: dalle regioni un contributo alla … insicurezza, in Appalti
e contratti,
2010, fasc. 5, pagg. 56-66.
Romanucci P., L’art. 63 del
T.U.E.L.: diritto di difesa versus elettorato passivo, in Lexitalia.it,
maggio 2010. SOMMARIO: 1. La
litispendenza dall’ineleggibilità all’incompatibilità. 2. Una scelta-capestro
tra diritti costituzionali. 3. La rilevanza dell’art. 63 nel giudizio a quo ed
il paradosso del comma 22 (almeno, davanti al Giudice amministrativo). 4. Una
possibile via di uscita dal comma 22?
Perin M., Anche gli
Istituti di credito convenzionati con l’amministrazione per le istruttorie
riguardanti l’erogazione di contributi pubblici rispondono, in via sussidiaria,
del danno erariale conseguente al doloso percepimento del finanziamento
pubblico (n.d.r. commento a Corte dei Conti, Sez. Giur. Regione Lazio, 7
aprile 2010, n. 761), in Lexitalia.it, maggio 2010.
Oliveri L., Le progressioni
verticali sono abolite anche per gli enti locali; la Sezione Autonomie della
Corte dei conti svela che il re è nudo (n.d.r. commento a Corte dei Conti,
Sez. delle autonomie, deliberazione 29 aprile 2010, n. 10/SEZAUT/2010/QMIG), in
Lexitalia.it, maggio 2010.
Monea P. - Mordenti M., Nuove regole sugli
incarichi dirigenziali negli EE.LL. e nelle Regioni a Statuto ordinario. La
questione controversa degli incarichi a termine dopo la riforma voluta da
Brunetta, in Lexitalia.it, aprile 2010. SOMMARIO: Premessa; Par. 1: Le nuove norme
sulle competenze dei dirigenti; Par. 2: Il conferimento dell’incarico
dirigenziale; Par. 3: Le modalità di conferimento degli incarichi al personale
dirigenziale “di ruolo”; Par. 4: Gli affidamenti dirigenziali “all’esterno” con
contratto a tempo determinato; Par. 5: Gli incarichi esterni a termine e i limiti percentuali introdotti dalla
Riforma; Par. 6: Il contingentamento degli incarichi esterni a termine negli
enti locali.
ENTI LOCALI competenze
Lucca M., Le ordinanze del
sindaco a tutela dell’incolumità pubblica e sicurezza urbana: aspetti giuridici
e profili evolutivi, in Lexitalia.it, giugno 2010. SOMMARIO: Inquadramento. Ambito di
applicazione. Il potere di ordinanza. Principi generali dell’ordinamento e
motivazione. La contingibilità e l’urgenza. Interesse generale e destinatario
determinato. Accertamenti istruttori e rimedi. Aspetti evolutivi.
Carapellucci A., Il potere d’ordinanza
oltre l’emergenza: i problemi dell’impiego ordinario di uno strumento extra
ordinem,
in Il foro amministrativo T.A.R., 2010, fasc. 1, pagg. 321-339.
ENTI LOCALI istituzioni e fondazioni
ENTI LOCALI servizi pubblici
Bonura H., La qualificazione dei
servizi pubblici locali privi di rilevanza economica (n.d.r. commento a
Cons. di Stato, sez. V, sentenza 27 agosto 2009, n. 5097), in Giornale
di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5, pagg. 514-521.
Agus D., I servizi pubblici
locali e la concorrenza (n.d.r. commento a Decreto legge 25 settembre 2009, n. 135
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 novembre 2009, n. 166), in
Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5, pagg. 464-472.
Perfetti L.R., Brevi note in
tema affidamento del servizio di distribuzione gas, ammortamento degli
investimenti e responsabilità del concedente, in Giustamm.it, pubblicato
il 21/06/2010. SOMMARIO: 1..Il
sistema degli indennizzi a fine concessione di distribuzione locale di gas. –
2. L’onere in capo al gestore subentrante e non all’ente locale. – 3.
L’assunzione dell’onere in capo all’ente locale e l’esercizio del riscatto. –
4. La possibile insorgenza di responsabilità in capo all’amministrazione ed ai
suoi funzionari. – 5. La difficoltà di soluzione.
Santuari A., Le cooperative
sociali e i servizi pubblici locali: brevi considerazioni sull’affidamento dei
secondi alle prime, in Giustamm.it, pubblicato il 24/05/2010. SOMMARIO: 1. Introduzione. 2. Il contesto
europeo. 3. Il contesto italiano. 3.1. La preferenza istituzionale per le
cooperative sociali. 4. L’affidamento diretto non si applica alla “categoria”
dei servizi pubblici locali. 5. Brevi considerazioni finali.
Frosini T.E., Dare un diritto
agli assetati, in Giustamm.it, pubblicato il 14/05/2010. SOMMARIO: 1. Premessa. Chiare, fresche e
giuridiche acque… 2. Costituzionalizzare due atomi di idrogeno e uno di ossigeno?
3. Liscia, gassata o privatizzata? 4. Conclusioni, senza lavarsene le mani…
Sorace D., I servizi «pubblici»
economici nell’ordinamento nazionale ed europeo, alla fine del primo decennio
del XXI secolo, in Diritto amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 1-25.
Dugato M., La riforma dei
servizi pubblici locali tra concorrenza e conservazione, in Rivista
trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 41-61.
ENTI LOCALI società a partecipazione pubblica
Glinianski S., La
responsabilità dell'ente socio per omesso esercizio dell'azione di
responsabilità sociale nei confronti degli organi societari, in Lexitalia.it,
giugno 2010. SOMMARIO: 1. Il
divieto di erogazione di risorse finanziarie da parte dell'ente socio a società
in perdita e la necessità di una attenta programmazione dei costi societari
introdotta dal D.L. 78 del 31 maggio 2010. 2. La sentenza delle Sezioni Unite
del 19.12.2009, n. 26806. La contraddizione emergente tra l'invocato principio
del necessario assoggettamento delle società partecipate pubbliche alle regole
della forma giuridica prescelta e, dunque, alla regola civilistica e la
responsabilità per omesso esercizio dell'azione sociale di responsabilità ex
art. 2393 c.c. 3. ….e le distonie che in concreto tale opzione ermeneutica può
determinare.
Raganelli B., Principi,
disposizioni e giurisprudenza comunitaria in materia di partenariato pubblico
privato: un quadro generale, in Giustamm.it, pubblicato
l’11/06/2010. SOMMARIO: 1. Il
finanziamento delle opere pubbliche attraverso il ricorso a capitali privati; 2.
Il Partenariato pubblico privato in Europa. Il libro verde del 2004 e
l’evoluzione del fenomeno tra esigenze di flessibilità e controllo; 3. Il
quadro giuridico comunitario; 4. Il diritto comunitario derivato. Le direttive
nn. 17 e 18 del 2004; 5. Le principali comunicazioni interpretative della
Commissione Europea in materia; 6. Principi comunitari rilevanti. Gli
orientamenti della giurisprudenza della Corte di Giustizia delle Comunità
Europee. 7. Cenni sulla regolamentazione in alcuni Paesi europei. Il Codice dei
contratti pubblici.
Cintioli F., Disciplina
pubblicistica e corporate governance delle società partecipate da enti pubblici,
in Giustamm.it, pubblicato il 9/06/2010. SOMMARIO: 1. Corporate governance e società pubblica; 2. La
contaminazione pubblicistica delle società e gli interessi tutelati; 3. Società
pubbliche, responsabilità e giurisdizione della Corte dei conti; 4. Segue.
Business judgment rule e limiti al sindacato sul merito amministrativo; 5.
Segue. L’orientamento delle Sezioni unite della Cassazione del dicembre 2009;
6. Segue. La giurisdizione della Corte dei conti sul socio pubblico e le
influenze sulla governance della società pubblica; 7. Il rapporto interno tra
ente pubblico e società per la gestione del servizio pubblico: i riflessi sulla
corporate governance; 8. L’affidamento diretto del servizio pubblico alle
società in house ed alle società miste ed i suoi riflessi sul regime e sulla
qualificazione della società; 9. Considerazioni conclusive.
Bianchini R., I compensi degli
amministratori di società partecipate da enti locali (brevi note in ordine all’art.
6, comma 6, del D.L. n. 78/2010), in Giustamm.it, pubblicato il
28/06/2010.
Forlenza O., Gli estremi
dell’ingerenza pubblica rendono la società parte integrante della Pa (n.d.r. commento a Tar
Puglia, Lecce, sez. I, 24 febbraio 2010, n. 622), in Guida al diritto, 2010, fasc. 22,
pagg. 88-94.
Ponte D., Società miste,
responsabilità e giurisdizione (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, sez.
un., 19 dicembre 2009, n. 26806), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5,
pagg. 574-585.
Tenore V., La giurisdizione
della Corte dei conti sulle s.p.a. a partecipazione pubblica (n.d.r. commento a
Corte di Cassazione, sez. un., 15 gennaio 2010, n. 519/o), in Il foro
amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 1, pagg. 92-105.
Sinisi M., Responsabilità
amministrativa di amministratori e dipendenti di s.p.a. a partecipazione
pubblica e riparto di giurisdizione: l’intervento risolutivo delle sezioni
unite della Corte di Cassazione (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, sez.
un., 15 gennaio 2010, n. 519/o), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 1,
pagg. 70-91.
ESPROPRIAZIONI in generale
Fimiani P., Il diverso utilizzo dei
beni espropriati tra retrocessione totale o parziale (n.d.r. commento a
Cassazione civile, sez. unite, 11 novembre 2009, n. 23823), in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 3, pagg. 323-332.
ESPROPRIAZIONI atto acquisitivo
Maccari L., Dall’occupazione
acquisitiva all’acquisizione sanante (n.d.r. commento a Tar Lazio, Roma, sez.
II-bis, 2 ottobre, 2009, n. 9557), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2, pagg.
220-226.
Santarsiere V., Rilevanza del
provvedimento ablatorio dopo l’occupazione di urgenza per l’espropriazione (n.d.r. commento a Tar
Sicilia, Palermo, sez. II, sentenza 14 gennaio 2009, n. 50), in Giurisprudenza
di merito,
2010, fasc. 1, pagg. 228-236.
ESPROPRIAZIONI accessione invertita
Sestini R., Il Trattato di
Lisbona ha reso la CEDU direttamente applicabile nell’ordinamento italiano? (in
margine alla nota del Prof. Alfonso Celotto sulla sentenza n. 1220/2010 del
Consiglio di Stato), in Giustamm.it, pubblicato il 26/05/2010.
Celotto A., Il Trattato di
Lisbona ha reso la CEDU direttamente applicabile nell’ordinamento italiano? (in
margine alla sentenza n.1220/2010 del Consiglio di Stato), in Giustamm.it,
pubblicato il 21/05/2010.
Gisondi R., Quale risarcimento per
la abusiva occupazione di aree bianche? (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. IV, 15
settembre 2009, n. 5523), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 3,
pagg. 336-342.
Conti R., Nell’occupazione
usurpativa il comune non acquista la proprietà (n.d.r. commento a
Tribunale di Palermo, 3 agosto 2009, n. 144), in Urbanistica e
appalti,
2010, fasc. 1, pagg. 72-78.
ESPROPRIAZIONI indennità
ESPROPRIAZIONI requisizione
PROCESSO AMMINISTRATIVO in generale
Boccuzzi I., Il recepimento
della direttiva ricorsi: occasio legis per sciogliere o aggravare i nodi
problematici in materia di appalti pubblici? in Giustamm.it,
pubblicato il 16/7/2010. SOMMARIO: 1.
Considerazioni generali sugli appalti pubblici. 2. La Direttiva ricorsi
2007/66/CE. 3. Il recepimento della direttiva. 3.1. Termine
dilatorio-sospensivo. 3.2. Effetto sospensivo a seguito di proposizione del
ricorso giurisdizionale. 3.3. L’informativa preventiva alla stazione
appaltante. 3.4. L’approdo normativo in ordine al riparto di giurisdizione…
3.5. …e in ordine alle conseguenze sulla sorte del contratto. 3.5.1. Ipotesi di
inefficacia del contratto. 3.6. Tutela specifica e tutela per equivalente. 3.7.
Il potere sanzionatorio del giudice: giurisdizione di merito? 3.8. Tutela
processuale. 4. Misure di incentivazione dell’accordo bonario. 5. Disposizioni
razionalizzatrici dell’arbitrato. 6. Conclusioni.
Quinto P., Il nuovo Codice,
il giudizio elettorale e la Corte Costituzionale: una singolare coincidenza,
in Giustamm.it, pubblicato il 16/07/2010. SOMMARIO: La sentenza della Corte Costituzionale. La giurisprudenza
amministrativa ed il cd. diritto vivente. La disciplina del procedimento
elettorale nel Codice. Il nuovo rito superaccelerato. Conclusione.
Lipari M., La direttiva
ricorsi nel codice del processo amministrativo: dal 16 settembre 2010 si cambia
ancora? in Giustamm.it, pubblicato l’8/07/2010. SOMMARIO. 1. Il rito speciale dei
contratti pubblici trasloca da un codice all’altro. Un regime transitorio
complicato. - 2. Il valore sistematico della collocazione nel codice del
processo amministrativo. Le disposizioni rimaste nel codice dei contratti. - 3.
Lo svuotamento del codice dei contratti e la tecnica del rinvio mobile. - 4.
L’inammissibilità del ricorso straordinario: una conferma che apre qualche
interrogativo. - 5. L’ambito applicativo del rito speciale in materia di
contratti pubblici: un nuovo perimetro soggettivo e oggettivo? - 6. Il rapporto
con il rito speciale “comune”. La nuova disciplina dei termini. - 7. La
fissazione dell’udienza di merito. - 8. La fase cautelare. - 9. La
pubblicazione obbligatoria del dispositivo. Le innovazioni in materia di
decorrenza del termine. - 10. Il risarcimento del danno per perdita di
“chance”. - 11. Ulteriori novità: la destinazione dei proventi delle sanzioni
alternative.
Martini G., L’opposizione
delle amministrazioni al ricorso straordinario al Capo dello Stato dopo la
riforma introdotta con la L. 69/2009 (nota a Tar Lazio, Roma, Sez. III, 19
novembre 2009, n. 11363), in Giustamm.it, pubblicato il 5/07/2010. SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Il contenuto
della decisione n. 11363/2009 del Tar del Lazio. – 3. La nozione di Ente
pubblico diverso dallo Stato ai fini della opposizione al ricorso
straordinario. – 4. L’influenza della disciplina introdotta dalla L. n. 69/2009
sulla facoltà di opposizione al ricorso straordinario. – 5. Segue: titolarità
del potere istruttorio e ‘preminenza’ dell’amministrazione statale. – 6.
Qualche breve osservazione conclusiva.
Fracchia F., Il rito speciale
sugli appalti e la sorte del contratto: un giudizio a geometria variabile e a
oggetto necessario nel contesto della concorrenza, in Giustamm.it,
pubblicato il 1/07/2010. SOMMARIO: 1)
Il nuovo rito sugli appalti: un istituto, di matrice comunitaria, destinato a
confluire nel codice del processo amministrativo. 2) Misure per assicurare un
adeguato “sfogo” prima della conclusione del contratto. 3) L’“aggressione”
dell’aggiudicazione: un giudizio a geometria variabile. 4) Un rito speciale e
accelerato. 5) Concorrenza e sorte del contratto: il rito a “oggetto
necessario”. 6) Ancora su contratto e concorrenza. 7) Il processo tra condizionamento
comunitario e logiche interne.
Liguori F., Appunti sulla
tutela processuale e sui poteri del giudice nel decreto legislativo n. 53 del
2010, in Giustamm.it, pubblicato il 7/06/2010. SOMMARIO: 1. Innovazioni e principi. 2.
La giurisdizione amministrativa e il potere del giudice di ordinare la
riaggiudicazione. 3. Ordine di riaggiudicare e sorte del contratto. 4. La
dichiarazione di inefficacia del contratto nel giudizio amministrativo. 4.1. La
natura della giurisdizione. 4.2. Una nuova giurisdizione anche in merito?
Gisondi R., Alcune
riflessioni sulla permanenza di un’azione di adempimento nell’ultima bozza del
nuovo codice amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il
7/06/2010.
Ramajoli M., Osservazioni sui
riti speciali, in Giustamm.it pubblicato il 7/06/2010. SOMMARIO: Principi e criteri direttivi
contenuti nella legge delega. Il processo di revisione dei riti speciali: la
conferma del rito abbreviato. Il processo di razionalizzazione dei riti
speciali: la frammentaria e disarmonica disciplina in tema di silenzio. Il
processo di razionalizzazione dei riti speciali: la modifica del rito per
ragioni di connessione tra cause. Il processo di razionalizzazione dei riti
speciali: l’incerta ammissibilità del ricorso straordinario al Capo dello
Stato. Del non risolto rapporto tra riti speciali e rito ordinario, con
particolare riguardo al rito in materia di appalti. Il mancato rispetto della
legge delega nella disciplina del contenzioso elettorale. Ancora sul
contenzioso elettorale. Conclusioni (provvisorie).
Chiti M. P., Osservazioni sul
Titolo Terzo “Impugnazioni” della bozza di Codice del processo amministrativo,
in Giustamm.it, pubblicato il 7/06/2010.
Caranta R., La tutela
risarcitoria, in Giustamm.it, pubblicato il 7/06/2010. SOMMARIO: 1-. La legge delega. 2-.
L’articolato proposto. 2.a) Questioni attinenti alla giurisdizione. 2.b)
Questioni attinenti ai rapporti tra azione costitutiva (di annullamento) o
dichiarativa (sul silenzio) e azione risarcitoria. 2.c) Questioni attinenti al
termine per la proposizione dell’azione. 2.d) Questioni attinenti alla
disciplina sostanziale dell’illecito. 2.e) Questioni attinenti all’applicazione
dell’art. 2058 cod. civ. e alla determinazione dell’ammontare del danno. 2.f)
Questioni attinenti alla disciplina legata ad un particolare settore (i
contratti pubblici). 2.g) Questioni miscellanee. 3-. Conclusioni.
Corpaci A. – Sorace D. – Torricelli S., Organizzazione e tempi del processo, in Giustamm.it,
pubblicato il 7/06/2010. SOMMARIO: 1.
Ragionevole durata del processo e inadeguatezza delle attuali modalità di
svolgimento del processo amministrativo. 2. L’esigenza di una disciplina
flessibile ma ordinata del procedimento giurisdizionale. 3. Contenuti del
ricorso, termini e per la sua proposizione e per la costituzione delle parti.
4. Fissazione dell’udienza e nomina del giudice preposto agli adempimenti
preliminari. 5. Compiti del giudice preposto agli adempimenti preliminari. 6.
L’ordine di trattazione dei ricorsi e le deroghe. 7 La fissazione prioritaria
della trattazione del merito disposta in sede cautelare. 8. La permanenza dei
riti abbreviati. 9. La unicità della questione sottoposta al giudice come causa
di preferenza della trattazione. 10. Altri possibili casi di anticipazione
della decisione. 11. La ragionevole durata del processo e la nuova disciplina
delle spese di giustizia. 12. Le previsioni di risarcimento del danno per il
‘cattivo’ esercizio del diritto alla tutela giurisdizionale. 13. I disincentivi
all’esercizio del diritto alla tutela giurisdizionale.
Nicodemo G.F., Difetto di
giurisdizione e giudicato interno (n.d.r. commento a Cassazione civile, sez. un.,
8 febbraio 2010, n. 2715), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 6,
pagg. 695-701.
Bartolini A. - Fantini S. -
Figorilli F., Il decreto legislativo di recepimento della direttiva ricorsi, in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 6, pagg. 638-664.
Donato L., Sulla
disponibilità degli effetti dell’annullamento giurisdizionale: il caso del
ricorso incidentale c.d. “autolesivo”, in Giustamm.it, pubblicato il
7/06/2010. SOMMARIO: 1. Il
ricorso incidentale “autolesivo”: le ipotesi; 2. Il ricorso incidentale
“autolesivo” ed il principio di parità delle parti; 3. Il ricorso incidentale
“autolesivo” e la c.d. eccezione di impugnativa; 4.1 Il ricorso incidentale
“autolesivo” e gli effetti della sentenza di annullamento; 4.2 La disponibilità
dell’effetto di ripristinazione; 4.3 La disponibilità dell’effetto di
conformazione; 5. Brevi considerazioni conclusive.
Sigismondi G., Osservazioni
alle disposizioni sulle impugnazioni, nello schema di decreto legislativo con
un ‘codice’ del processo amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato
il 31/05/2010.
D’Angelo G., Osservazioni
sulle disposizioni in tema di istruttoria, in Giustamm.it,
pubblicato il 31/05/2010. SOMMARIO: i
principi. Ammissione e assunzione delle prove. I singoli mezzi istruttori.
Spuntarelli S., Osservazioni
sulla coerenza della ‘bozza’ di codice del processo amministrativo con i
principi e criteri direttivi contenuti nelle disposizioni di delega, in Giustamm.it,
pubblicato il 31/05/2010. SOMMARIO: 1.
Il ‘riassetto’ della disciplina del processo amministrativo. – 2. I limiti
minimi nell’art. 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69. – 3. Attenuata e mancata
attuazione nella ‘bozza’ di codice dei profili innovativi contenuti nella
delega. – 4. segue: conseguenze sul piano della legittimità costituzionale. –
5. L’incostituzionalità per eccesso di delega di alcune disposizioni della
‘bozza’ di codice del processo amministrativo.
Travi A., Osservazioni
generali sullo schema di decreto legislativo con un ‘codice’ del processo
amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 31/05/2010.
Freni F., Descrive, ma non
spiega: inefficacia, ovvero del compromesso note polemiche a margine dell’art.
245 ter del Codice degli Appalti, in Giustamm.it, pubblicato il
31/05/2010.
Tigano A., Sulla crisi del
contraddittorio nel processo amministrativo di impugnazione, in Giustamm.it,
pubblicato il 31/05/2010.
Cacciari A., Prime riflessioni
sull’inefficacia del contratto a norma del D.Lgs. 20 marzo 2010, n. 53, in Giustamm.it,
pubblicato il 21/05/2010.
Nunziata M., Il processo
amministrativo (ieri – oggi – domani). Resoconto del convegno svoltosi presso
il Consiglio di Stato il 19 maggio 2010, in Giustamm.it, pubblicato
il 21/05/2010.
Pellegrino G., Il codice al
passaggio decisivo. Tra grande occasione e strani paradossi, in Giustamm.it,
pubblicato il 4/05/2010. SOMMARIO: 1.
Il balzello dell’aumento del contributo unificato. 2. Il ginepraio della
competenza territoriale. Addio better regulation. 3. Dialogo tra le giurisdizioni.
Translatio e pregiudiziale. 4. Il diniego del diritto al risarcimento della
illegittima perdita di chance. 5. Tutela cautelare. 6. Consulenza tecnica e
verificazione. L’azione di accertamento. Le norme di principio. Conclusioni.
Biancardi S., La nuova modulistica
per l’applicazione delle disposizioni introdotte dal d.lgs. 53/2010, con
particolare riferimento all’art. 79, comma 5, del codice dei contratti pubblici, in Appalti
e contratti,
2010, fasc. 5, pagg. 75-84.
Caruso G., Il giudice della
legittimità non può entrare nel merito del giudizio espresso dalla commissione
competente (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. IV, 4 maggio 2010, n.
2557), in Guida al diritto, 2010, fasc. 21, pagg. 85-95.
Merusi F., In viaggio con Laband …, in Giustamm.it, pubblicato il 19/04/2010.
Carullo A., Gli appalti pubblici
dopo l’entrata in vigore della Direttiva n. 2007/66/Ce: gli aspetti processuali che incidono direttamente sull’amministrazione
aggiudicatrice (n.d.r. commento a Direttiva n. 2007/66/Ce del Parlamento europeo e del Consiglio dell’11 dicembre
2007 che modifica le Direttive nn. 89/665/Cee
e 92/13/Cee del Consiglio, per
quanto riguarda il miglioramento dell’efficacia delle procedure di ricorso in
materia di aggiudicazione degli appalti pubblici), in Rivista trimestrale degli
appalti,
2010, fasc. 1, pagg. 281-302.
Monteduro M., Sul processo come
schema di interpretazione del procedimento: l’obbligo di provvedere su domande
«inammissibili» o «manifestamente infondate», in Diritto amministrativo, 2010, fasc. 1,
pagg. 103-185.
Gallo C.E., La class action nei
confronti della pubblica amministrazione (n.d.r. commento a D.Lgs. 20 dicembre
2009, n. 198), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5, pagg. 501-507.
Romeo A., Sulla natura del
ricorso incidentale e sulla rilevabilità d’ufficio delle eccezioni nel processo
amministrativo (n.d.r. commento a TAR Lombardia, Brescia, sez. I, 16 dicembre
2009, n. 2594), in Il foro amministrativo T.A.R., 2010, fasc. 1,
pagg. 64-82.
Giordanengo F.A., L’interesse a
ricorrere dell’impresa terza classificata in una gara d’appalto, le varianti
progettuali ed i limiti di ammissibilità delle migliorie (n.d.r. commento a TAR
Piemonte, sez. I, 16 novembre 2009, n. 2553), in Il foro
amministrativo T.A.R., 2010, fasc. 1, pagg. 2-29.
Leone G., Il Consiglio di Stato
e l’affermazione del principio di diritto. E’ applicabile l’art. 363 c.p.c. al
processo amministrativo? (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 14 ottobre
2009, n. 6297), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 1,
pagg. 166-170.
Blando F., Opposizione in sede di ricorso straordinario
al Presidente della Repubblica e Authorities: il Tar Lombardia si “esercita”
sulla natura giuridica delle autorità indipendenti (n.d.r. commento a TAR
Lombardia, Milano, Sez. III, 10 aprile 2010, n. 3239), in Giustamm.it, pubblicato il 16/04/2010.
Carbone A., L’azione di nullità
nel Codice del Processo amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato
il 15/04/2010.
Lipari M., Il recepimento
della “direttiva ricorsi”: il nuovo processo super-accelerato in materia di
appalti e l’inefficacia “flessibile” del contratto, in Giustamm.it,
pubblicato il 13/04/2010. SOMMARIO: 1.
L’attuazione della direttiva n. 66/2007: i cinque punti essenziali della
normativa comunitaria e le occasioni offerte al legislatore nazionale per
semplificare e rendere efficiente il contenzioso. 2. Le scelte decisive
compiute dalla norma di delega (art. 44 della legge n. 88/2009). Qualche
“complicazione” non necessaria: il nuovo rito speciale e super-accelerato per
gli appalti; una disciplina sistematica della sorte del contratto, incentrata
sulla “inefficacia flessibile”. 3. Il decreto legislativo: alcune differenze di
contenuto dalle indicazioni della legge delega. 4. Le modifiche del codice dei
contratti pubblici. Il programmato “trasferimento” nel futuro codice del
processo amministrativo: verso un’attenuazione della specialità delle
disposizioni “eterodosse”. 5. La sfera soggettiva ampia di applicazione della
nuova normativa. Le prescrizioni della delega. 6. Il criterio generale di
delega: la “limitazione” dell’intervento legislativo alle sole disposizioni ritenute
“necessarie” per adeguare l’ordinamento interno. L’attuazione “pesante” del
decreto legislativo e il difficile coordinamento con il codice del processo
amministrativo. 7. Una disciplina unitaria anche per i contratti con aventi
rilevanza europea: una scelta opportuna di semplificazione processuale e
sostanziale. 8. Il termine dilatorio per la stipulazione del contratto nella
delega. Il nuovo regime delle comunicazioni: rilevanza sostanziale o
processuale? 9. Il termine dilatorio per la stipulazione del contratto nel
decreto legislativo è fissato in trentacinque giorni. La sincronizzazione con
il nuovo termine di trenta giorni per la notifica del ricorso. Le deroghe
previste. 10. L’ulteriore sospensione obbligatoria del termine per la
stipulazione in seguito alla proposizione di un ricorso giurisdizionale,
accompagnato dalla “contestuale” domanda cautelare. 11. L’esecuzione anticipata
delle prestazioni contrattuali: un istituto di dubbia legittimità comunitaria.
La limitata compatibilità con la nuova disciplina del termine sospensivo. 12.
La disciplina delle comunicazioni degli atti di gara: regole dettagliate per
determinare la conoscenza legale dei provvedimenti. 13. Le nuove disposizioni
in materia di accesso “immediato” e “super-informale” ai documenti della
procedura di gara: una normativa destinata ad alimentare incertezze. 14.
L’avviso volontario per la trasparenza preventiva: una deroga esplicita
all’inefficacia “obbligatoria” del contratto. 15. Gli interventi normativi sul
contenzioso relativo all’esecuzione del contratto e l’incentivazione
dell’accordo bonario. I limiti delle nuove regole. 16. La “rinascita”
dell’arbitrato e la sua “razionalizzazione”. La disciplina transitoria. 17.
L’informazione preventiva dell’intento di proporre ricorso e il collegamento
con l’autotutela: una scelta della delega non imposta dalla direttiva. 18.
L’informazione preventiva nel decreto n. 53/2010: un procedimento complesso di
efficacia limitata.
Follieri E., La natura
giuridica dell’articolato provvisorio denominato codice del processo
amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 7/04/2010. SOMMARIO: 1. L’emanazione di “apposita
legge sulla procedura”. – 2. La codificazione ed i codici napoleonici. – 3. I
codici di nuova generazione. – 4. Il dibattito della seconda metà dell’800
sulla codificazione del diritto amministrativo. – 5. Il diritto amministrativo
come campo di elezione dei testi unici e dei codici previsti dalla L. 29.7.2003
n. 229. – 6. La legge generale sul procedimento e sull’atto amministrativo. – 7.
Il processo amministrativo. – 8. Il problema della codificazione del processo
amministrativo. – 9. Le leggi del 2009 di delega sul processo amministrativo. –
10. La previsione della delega dell’art. 44 della L. 18.6.2009 n. 69 circa
l’adozione del “codice” del processo amministrativo. – 11. La struttura del
codice del processo amministrativo in corso di approvazione. – 12. I profili
significativi del contenuto del codice ai fini di individuarne la tipologia. I
rinvii ad altre fonti normative. – 13. I rinvii al codice di procedura civile.
Conclusioni.
Patrito P., Profili problematici in
tema di regolamento di competenza (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV,
18 giugno 2009, n. 3985), in Giurisprudenza italiana, 2010, fasc. 3,
pagg. 703-710.
Freni F., L’amministrazione
giustiziale nel prisma della Costituzione: il «nuovo» ricorso straordinario al Capo dello
Stato nella legge 18 giugno 2009, n. 69, in Diritto processuale
amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 184-225.
Mazzamuto M., Per una doverosità costituzionale
del diritto amministrativo e del suo giudice naturale, in Diritto
processuale amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 143-183.
Pajno A., La giustizia
amministrativa all’appuntamento con la codificazione, in Diritto
processuale amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 119-142.
Police A., Riflessioni in tema di
deontologia e giustizia amministrativa, in Diritto processuale
amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 23-38.
Corrado A., Per la proposizione dei
motivi aggiunti non si applica il dimezzamento dei termini. Scelta la soluzione
finalizzata a favorire tutela ed esercizio del diritto di difesa (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, adunanza plenaria, decisione 29 marzo-15 aprile 2010, n.
2155), in Guida al diritto, 2010, fasc. 19, pagg. 84-95.
Battaglia A., La giurisdizione
esclusiva del Tar Lazio in materia di energia (n.d.r. commento a
Legge 23 luglio 2009, n. 99), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 3,
pagg. 253-260.
Colavitti G. - Pagotto C., Richiesta di
restituzione delle somme versate al giudice che ha emesso la sentenza
annullata. La diretta applicazione del Trattato di Lisbona garantisce la tutela
effettiva del ricorrente (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, decisione
19 gennaio-2 marzo 2010, n. 1220), in Guida al diritto, 2010, fasc. 14,
pagg. 88-93.
PROCESSO AMMINISTRATIVO arbitrato
Giallongo N., L’accordo
bonario e l’arbitrato dei contratti pubblici dopo il D.Lgs. 53/2010, in Giustamm.it,
pubblicato il 24/06/2010. SOMMARIO: I)
Le modifiche introdotte dal D.Lgs. 53/2010 all’accordo bonario. II) L’arbitrato
dei contratti pubblici: dall’abrogazione alla restaurazione dell’istituto. III)
Le modifiche introdotte dal D.Lgs. 53/2010. A) Le formalità necessarie per
l’attivazione dell’arbitrato. B) I requisiti per la nomina del Presidente. C)
L’iter formativo ed il sistema di efficacia del lodo. D) Il regime delle
competenze al collegio e delle spese di assistenza legale. E) Il regime di
impugnazione del lodo (e della richiesta di inibitoria). F) La disciplina
dettata per la gestione del giudizio da parte della Camera arbitrale. G) Alcune
riflessioni. IV) Il regime temporale e le disposizioni transitorie del decreto
legislativo 53/2010.
Di Carlo M., La nomina del terzo
arbitro da parte della Camera arbitrale (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI,
14 luglio 2009, n. 3610 e Tar Lazio, sez. III, 15 aprile 2009, n. 1695), in Rivista
trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 211-233.
Giampaolino L., L’arbitrato per la
soluzione delle controversie in materia di opere pubbliche: un giudice privato
per il contenzioso delle opere pubbliche?, in Rivista trimestrale degli
appalti,
2010, fasc. 1, pagg. 101-108.
Polinari J., Transazione e altri mezzi
di prevenzione e/o risoluzione delle controversie amministrative. Premesse a
uno studio sull’arbitrato nel diritto amministrativo, in Appalti
e contratti,
2010, fasc. 1-2, pagg. 8-45.
Lipponi A., L’azionabilità in sede
di «ottemperanza» del lodo arbitrale (n.d.r. commento a Tar Puglia, Lecce, sez. I, 9
ottobre 2008, n. 2800), in Diritto processuale amministrativo, 2010, fasc. 1,
pagg. 248-272.
Forlenza O., La mediazione. L’arbitrato conquista procedure
semplificate (n.d.r. commento a D.lgs 20 marzo 2010, n. 53 in vigore dal 27
aprile 2010), in Guida al diritto, 2010, fasc. 18, pagg. 79-83.
PROCESSO AMMINISTRATIVO cautelare
De Siano A., Ulteriori
evoluzioni del contenuto del potere cautelare del Giudice amministrativo: le
ordinanze ‘stagionali’ (n.d.r. commento a TAR Campania, Napoli, Sez. VII,
10 giugno 2010, ordinanza n. 1205), in Giustamm.it, pubblicato il
5/07/2010. SOMMARIO: 1. Il fatto
e la decisione cautelare. – 2. La disciplina della tutela cautelare. – 3.
Interesse pubblico, interesse imprenditoriale ed ordinanze cautelari
‘stagionali’.
PROCESSO AMMINISTRATIVO ottemperanza e esecuzione
Volpe F., L'ottemperanza
"di chiarimento". Un istituto inutile o dannoso?, in Lexitalia.it,
aprile 2010.
Ianni G., Ottemperanza e
arbitrato: è possibile promuovere ricorso ex art. 27 R.D. n. 1054 del 1924 per
l’attuazione, nei confronti della P.A. inadempiente, del lodo arbitrale
dichiarato esecutivo dall’autorità giudiziaria? Inammissibilità del ricorso per
l’ottemperanza a lodo arbitrale dichiarato esecutivo (n.d.r. commento a Tar
Basilicata, sez. I, 30 ottobre 2009, n. 585), in Giurisprudenza di
merito,
2010, fasc. 2, pagg. 517-526.
Caputo O.M., Lodo arbitrale,
ottemperanza e consolidazione del titolo esecutivo (n.d.r. commento a
Cons. di Stato, sez. V, 12 ottobre 2009, n. 6241), in Urbanistica e
appalti,
2010, fasc. 2, pagg. 195-200.
PROCESSO AMMINISTRATIVO azioni possessorie
URBANISTICA in generale
Ollari R., Perequazione
urbanistica: alla ricerca di un dna comune ai vari casi giurisprudenziali,
in Giustamm.it, pubblicato il 5/07/2010. SOMMARIO: Premessa. 1. Il caso del PRG di Padova. 2. Il Caso di Bassano
del Grappa. 3. Il TAR LOMBARDIA (regione in cui esiste una legge regionale
sulla perequazione): il caso di Buccinasco. 4. Il caso del PRG di Roma.
Conclusioni personali sulla perequazione.
Urbani P., La costruzione
della città pubblica: modelli perequativi, diritto di proprietà e principio di
legalità, in Giustamm.it, pubblicato il 17/06/2010. SOMMARIO: 1.Premessa. 2. Il ruolo della
pianificazione urbanistica. 3. L’introduzione dei modelli perequativi in
funzione sociale. 4. La modernizzazione delle città in chiave europea: la
riconversione urbana. 5. I problemi. 5.1 L’introduzione dei modelli
perequativi. 5.2. La difficile attuazione dei modelli perequativi. 5.3 La
discrezionalità amministrativa. 5.4. Gli sviluppi dell’applicazione dei modelli
perequativi. 6. Il rischio di un passo indietro. 7. Una maggiore attenzione
all’urbanistica per accordi.
Marzaro P., Il contenuto
economico minimo del diritto di proprietà nel ‘sistema’ della legislazione
regionale, in Rivista giuridica di urbanistica, 2010, fasc. 1,
pagg. 158-193.
Boscolo E., Le perequazioni e le
compensazioni, in Rivista giuridica di urbanistica, 2010, fasc. 1,
pagg. 104-157.
Urbani P., Sistemi di pianificazione urbanistica e principio
di legalità dell’azione amministrativa. A proposito delle sentenze del Tar
Lazio sul PRg di Roma, in Giustamm.it,
pubblicato il 21/04/2010. SOMMARIO: 1. Premessa. 2. L’introduzione di modelli perequativi. 3. La
difficile attuazione dei modelli perequativi. 4. Gli sviluppi dell’applicazione
dei modelli perequativi. 5.Il rischio di un passo indietro. 6. Una maggiore
attenzione all’urbanistica per accordi. 7. Tornando alle sentenze del Tar
Lazio.
Sgaravato G., Competenza della Giunta
comunale per l’approvazione dei Programmi Integrati di Intervento (n.d.r. commento a Tar
Lombardia, Milano, sez. II, 26 novembre 2009, n. 5170), in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 4, pagg. 471-479.
Giannelli A., Perequazione urbanistica:
un istituto dalle molteplici applicazioni (n.d.r. commento a Tar Lombardia,
Milano, sez. II, 17 settembre 2009, n. 4671), in Urbanistica e
appalti,
2010, fasc. 3, pagg. 353-362.
URBANISTICA piani attuativi
URBANISTICA società di trasformazione urbana
Passalacqua M., La società di
trasformazione urbana quale strumento di valorizzazione territoriale, in Urbanistica
e appalti,
2010, fasc. 2, pagg. 133-143.
__________________________
-_Riviste 2009_-
ALTRE MATERIE in generale
Scripelliti N., Nullità del contratto
di locazione per omessa registrazione e statuto del contribuente (n.d.r. commento a Tribunale
di Firenze, sez. II, 1 aprile 2009), in Rivista giuridica
dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6, parte I, pagg. 1805-1812.
Vincenzi S., Il ricorso al «mercato» dei servizi legali per le
amministrazioni statali deve restare un’eccezione (n.d.r. commento a Tar
Lazio, sez. II ter, 7 luglio 2009, n. 6527), in Rivista
amministrativa della Repubblica italiana, 2009, fasc. 9-10, pagg. 653-663.
Sitran A., Il procedimento per
la repressione della condotta antisindacale nel pubblico impiego, in Rivista
amministrativa della Repubblica italiana, 2009, fasc. 9-10, pagg. 601-633.
Giardino E., La tutela del
contraddittorio nell’attività di regolazione delle autorità indipendenti:
implicazioni e criticità, in Rivista amministrativa della Repubblica
italiana,
2009, fasc. 9-10, pagg. 581-600.
ALTRE MATERIE impianti eolici e fotovoltaici
Molaschi V., Paesaggio versus ambiente:
osservazioni alla luce della giurisprudenza in materia di realizzazione di
impianti eolici, in Rivista giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6,
parte II, pagg. 171-182.
CONTRATTI della P.A. in generale
Gaverini F., Attività contrattuale
della p.a. e protezione dell’ambiente: gli appalti verdi, in Rivista
giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6, parte II, pagg. 153-169.
EDILIZIA in generale
Monteduro M., Straordinarietà,
condizionalità ed effettività nelle recenti leggi regionali sul «piano casa»:
l’esempio della Puglia, in Rivista giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6,
parte III, pagg. 243-265.
Damonte R., Riflessioni sul
«cambiamento culturale» introdotto dal c.d. Piano Casa della Regione Liguria
l.r. 3 novembre 2009, n. 49: problematiche giuridiche ed applicazioni pratiche, in Rivista
giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6, parte III, pagg. 217-242.
Giovannelli G., Le nuove potenzialità
della zona di rispetto cimiteriale alla luce della riforma del 2002 e delle più
recenti pronunce giurisprudenziali, in Rivista giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6,
parte II, pagg. 185-197.
Tanda P., La confisca
nell’ipotesi di lottizzazione abusiva (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 16-24
luglio 2009, n. 239), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6,
parte I, pagg. 1986-1997.
EDILIZIA contributo di costruzione
Dello Sbarba F., I presupposti
dell’esenzione dal contributo concessorio prevista dall’art. 9 della legge n.
10 del 1977 a favore dell’imprenditore agricolo a titolo principale (n.d.r. commento a TAR
Toscana, sez. III, 3 giugno 2009, n. 942), in Rivista giuridica
dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6, parte I, pagg. 1879-1882.
ENTI LOCALI servizi pubblici
Guzzi F.F., Servizi pubblici
locali e affidamento diretto a società miste (n.d.r. commento a Corte di Giustizia,
15 ottobre 2009, C-196/08), in Rivista amministrativa della
Repubblica italiana, 2009, fasc. 9-10, pagg. 637-651.
ENTI LOCALI società a partecipazione pubblica
Arrigoni R., Responsabilità «amministrativa» e società pubbliche, in Rivista
amministrativa della Repubblica italiana, 2009, fasc. 9-10, pagg. 565-579.
ESPROPRIAZIONI in generale
Oliviero E., La servitù di sorvolo
del fondo altrui: il Consiglio di Stato legittima la «servitù aerea coattiva» (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, sez. VI, 12 giugno 2009, n. 3723), in Rivista
giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6, parte I, pagg. 1838-1845.
Graziosi G., Il testo unico sugli
espropri al vaglio della Cassazione: quattro dicta su dichiarazione di pubblica
utilità, reiterazione dei vincoli espropriativi, occupazione d’urgenza e
temporanea (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, sez. un., 6 maggio 2009,
n. 10362), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6,
parte I, pagg. 1784-1805.
Monaco G., L’istituto della
retrocessione ed i suoi presupposti. L’approccio pragmatico del Giudice di
legittimità in caso di realizzazione di un’opera diversa da quella programmata (n.d.r. commento a
Corte di Cassazione, sez. I, 18 giugno 2009, n. 14156), in Rivista
giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6, parte I, pagg. 1775-1784.
ESPROPRIAZIONI indennità
Dello Sbarba F., Gli effetti della revoca
della dichiarazione di pubblica utilità sull’accordo stipulato tra privato e
pubblica amministrazione per la determinazione dell’indennità di espropriazione
(n.d.r.
commento a Corte di Cassazione, sez. un., 25 giugno 2009, n. 14886), in Rivista
giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6, parte I, pagg. 1764-1775.
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