STRUMENTI BIBLIOGRAFICI DI DIRITTO AMMINISTRATIVO

tratti da Riviste Giuridiche Italiane

Bibliografia-Amministrativa

a cura di Francesco Massimo Pozzi

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ANNO  2010

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A

 

Acri P., Contenuti del bando e poteri valutativi nelle gare con offerta economicamente più vantaggiosa, in Giustamm.it, pubblicato il 9/02/2010. SOMMARIO: 1. Inquadramento della disciplina presentata dall’art. 83 comma 4° del d.lgs. n. 163 del 2006 nel testo modificato dal d.lgs. n. 152 del 2008.- 2. evoluzione normativa e giurisprudenziale in tema di discrezionalità in capo alla commissione giudicatrice nella valutazione sulle offerte tecniche.- 3. Le esigenze di concorrenzialità esposte dalle istituzioni comunitarie.- 4. Riflessioni sulle modifiche apportate dal legislatore interno:i recenti pareri dell’autorità di vigilanza sui contratti pubblici.- 5. Sintesi e conclusioni sulla portata del testo così come riformato.

 

Adamo S., Testo unico sulla sicurezza: dalle regioni un contributo alla … insicurezza, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 5, pagg. 56-66.

 

Adamo S., Gli oneri del contrarente generale nell’ambito delle opere della legge obiettivo, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 5, pagg. 46-55.

 

Adinolfi L., Legge "Casa" Regionale Campania. Breve vademecum per i Comuni campani, in Lexitalia.it, gennaio 2010. SOMMARIO: 1) Art. 4 – Interventi straordinari di ampliamento. 3) Art. 7 – Riqualificazione aree urbane degradate; 3a) Aree ed immobili da destinare ad edilizia residenziale sociale. 3b) Aree utilizzate e degradate. 4) Standard urbanistici per attrezzature religiose. Conclusioni.

 

Agus D., I servizi pubblici locali e la concorrenza (n.d.r. commento a Decreto legge 25 settembre 2009, n. 135 convertito, con modificazioni, dalla legge 20 novembre 2009, n. 166), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5, pagg. 464-472.

 

Aiello C.M., L’attuazione dell’intesa sul “piano casa”: sono legittimi i poteri sostitutivi governativi, in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2, pagg. 129-132.

 

Ammannati L. - De Focatiis M., Un nuovo diritto per il nucleare. Una prima lettura del d.lgs. 15 febbraio 2010, n. 31, in Giustamm.it, pubblicato il 10/05/2010. SOMMARIO: 1. Premessa storica. 2. Il nuovo corso in Europa. 3. La regolazione comunitaria. 4. Il percorso italiano. 5. La struttura del d. lgs. n. 31. 6. Gli adempimenti preliminari. 7. La costruzione dell’ “operatore”. 8. Complessità decisionale e rischio “regolatorio” e “politico”. 9. Il procedimento autorizzativo e i meccanismi codecisori. 9.1. Ostacoli alla sollecita realizzazione di nuove centrali elettriche e nucleari. 9.2. Le novità dell’ultima legislatura dal d.l. 112/2008 alla l. 99/2009. 9.3 .Il d.lgs. 31/2010. 9.4. La certificazione del sito. 9.5. L’autorizzazione unica per la costruzione e l’esercizio degli impianti nucleari e per la certificazione dell’operatore. 9.6. L’autorizzazione per la costruzione del parco e del deposito nazionale. 9.7. Gli effetti riconducibili all’intesa (conseguita o mancata) della regione o degli enti locali coinvolti o della conferenza unificata. 10. La previa intesa con la regione interessata. Le attività concertative e di coordinamento orizzontale. La Corte Costituzionale. La riforma del Titolo V e i poteri sostitutivi. 11. I giudizi promossi dalle regioni e dal governo contro le regioni. 12. La giurisprudenza della Corte Costituzionale in tema di energia. 13. Qualche riflessione sulla tenuta costituzionale dei meccanismi codecisori contenuti nella l. 99/2009 e nel d.lgs. 31/2010. 14. Informazione e campagna informativa. 15. L’Agenzia per la Sicurezza Nucleare.

 

Annibali A., Requisiti di idoneità e criteri di aggiudicazione dell’offerta (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. V, 2 ottobre 2009, n. 6002), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2, pagg. 201-207.

 

Antillo R., La qualità di "parte del fondo di rotazione per la solidarietà alle vittime di reati di tipo mafioso e le recenti modifiche alla legge 28 novembre 2008, n. 186, in Lexitalia.it, gennaio 2010. SOMMARIO: Il Fondo di rotazione non è parte in causa nei relativi giudizi risarcitori. 2. Le recenti modifiche al Fondo di rotazione di cui alla legge 28-11-2008 n. 186 e alla legge 15-07-2009 n. 94.

 

Apicella E.A., L’affidamento degli incarichi dirigenziali tra orientamenti giurisprudenziali e riforma "Brunetta", in Lexitalia.it, giugno 2010. SOMMARIO: 1.- I criteri di conferimento degli incarichi. 2.-  Vecchie e nuove modalità di conferimento degli incarichi. 3.-  Segue: la riforma "Brunetta". 4.-  …e le conseguenze sul procedimento e nel processo. 5.-  I dubbi applicativi.

 

Areddu A., Il “nuovo” reato di oltraggio a pubblico ufficiale: analogie (poche) e differenze (tante) con il precedente art. 341 c.p., in Lexitalia.it, maggio 2010.

 

Argenio D., Il responsabile unico del procedimento nel codice dei contratti pubblici, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 3, pagg. 50-67.

 

Argentati M., la disciplina italiana del conflitto di interessi in una prospettiva di diritto comparato, in Giustamm.it, pubblicato il 26/03/2010. SOMMARIO: 1. premessa. - 2. i dati del diritto comparato: alcune osservazioni preliminari. - 2.1. il sistema europeo dell’ incompatibilità stabilita in via preventiva e generale. - 2.2 il sistema statunitense: il regime dell’incompatibilità “concreta e controllata”. - 2.2.1 (segue): gli strumenti di risoluzione dei conflitti di interessi. - 3. il conflitto di interessi nell’ordinamento nazionale. - 4. congruenze e incongruenze della disciplina italiana e prospettive di modifica.

 

Asaro M., L’autonomia delle Università dopo la deliberazione della Corte dei Conti n. 24 del 2009, in Lexitalia.it, febbraio 2010.

 

Astone F., I contratti pubblici fra ordinamento europeo e diritto interno, in Giustamm.it pubblicato il 1°/06/2010. SOMMARIO: 1. Le basi normative dell’intervento comunitario nel settore dei contratti pubblici: le direttive di carattere sostanziale e la loro ricaduta a livello nazionale. - 2. Le direttive comunitarie di “prima generazione”. - 3. I perché della scelta dello strumento della direttiva per l’intervento comunitario nel settore dei contratti pubblici; la risposta della amministrazione pubblica nazionale al diritto comunitario degli appalti pubblici. - 4. Il Libro Bianco del 1985 e le direttive di seconda generazione. - 5. La ratio dell’intervento comunitario in materia di appalti; il problema dei contratti “sotto soglia” e dei settori esclusi. - 6. Aspetti comuni e differenze (di metodo e di contenuti) tra la regolamentazione interna in materia di contratti pubblici e quella di derivazione europea. - 7. L’impatto della normativa europea sulla attività contrattuale pubblica. - 8. Il pacchetto legislativo comunitario del 2004 in materia di appalti. - 9. L’armonizzazione della disciplina della tutela giurisdizionale in materia di contratti pubblici. - 10. Le direttive ricorsi di prima generazione: i “mezzi di ricorso” in caso di violazione della disciplina sostanziale sugli appalti. - 11. Le procedure di ricorso nella direttiva n. 66/2007. - 12. Le illegittimità comunitarie ed i (possibili) effetti sul contratto nella direttiva ricorsi. – 13. La delega per il recepimento nell’ordinamento interno: l’art. 44 della legge 7 luglio 2009, n. 88. - 14. Il decreto legislativo n. 53 del 2010: cenni.

 

Auriemma S., La nomofilachia delle Sezioni Riunite della Corte dei conti: tra innovazioni normative e perplessità giurisprudenziali, in Lexitalia.it, giugno 2010.

 

Ausanio E., La gestione dei servizi pubblici locali fra Italia ed Unione europea, in Giustamm.it, pubblicato l’8/03/2010.

 

Avanzini G., Nuovi sviluppi nella responsabilità delle amministrazioni per danni derivanti da attività pericolose e da cose in custodia, in Diritto amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 261-297.

 

 

B

 

Bairati L., La riparazione spettante al soggetto danneggiato a seguito di mancato recepimento, nel termine prescritto, di direttiva comunitaria. Questioni teoriche e implicazioni pratiche della sua corretta qualificazione (n.d.r. commento a Cassazione Civile, sez. unite, 17 aprile 2009, n. 9147), in Giurisprudenza italiana, 2010, fasc. 3, pagg. 691-701.

 

Baldanza A., Il pendolo della responsabilità contabile, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 3, pagg. 68-69.

 

Barbieri A., Autorizzazione commerciale e condono edilizio, in Lexitalia.it, luglio 2010.

 

Bartolini A. - Fantini S. - Figorilli F., Il decreto legislativo di recepimento della direttiva ricorsi, in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 6, pagg. 638-664.

 

Bassi G., Servizi pubblici locali e riforma “Ronchi”: percorsi di riposizionamento e strategie di transizione per le società in house providing (II parte), in Appalti e contratti, 2010, fasc. 4, pagg. 40-79.

 

Bassi G., Servizi pubblici locali e riforma “Ronchi”: percorsi di riposizionamento e strategie di transizione per le società in house providing (I parte), in Appalti e contratti, 2010, fasc. 3, pagg. 70-88.

 

Bassi N., Principio di legalità e principio di certezza del diritto a confronto nella regolazione amministrativa dei servizi economici generali, in Giustamm.it, pubblicato il 14/01/2010.

 

Battaglia A., La giurisdizione esclusiva del Tar Lazio in materia di energia (n.d.r. commento a Legge 23 luglio 2009, n. 99), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 3, pagg. 253-260.

 

Battini S., L’autonomia della dirigenza pubblica e la «riforma Brunetta»: verso un equilibrio fra distinzione e fiducia? (La «riforma Brunetta» del lavoro pubblico), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 39-44.

 

Bellagamba L., L’aggiudicazione definitiva nell’ordinamento degli enti locali: l’inutile formalismo di darsi una fase integrativa dell’efficacia, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 3, pagg. 27-33.

 

Bertonazzi L., La tutela dell’affidamento nelle procedure selettive, in Diritto processuale amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 39-118.

 

Biancardi S., La nuova modulistica per l’applicazione delle disposizioni introdotte dal d.lgs. 53/2010, con particolare riferimento all’art. 79, comma 5, del codice dei contratti pubblici, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 5, pagg. 75-84.

 

Bianchini R., I compensi degli amministratori di società partecipate da enti locali (brevi note in ordine all’art. 6, comma 6, del D.L. n. 78/2010), in Giustamm.it, pubblicato il 28/06/2010.

 

Blando F., Opposizione in sede di ricorso straordinario al Presidente della Repubblica e Authorities: il Tar Lombardia si “esercita” sulla natura giuridica delle autorità indipendenti (n.d.r. commento a TAR Lombardia, Milano, Sez. III, 10 aprile 2010, n. 3239), in Giustamm.it, pubblicato il 16/04/2010.

 

Boccuzzi I., Il recepimento della direttiva ricorsi: occasio legis per sciogliere o aggravare i nodi problematici in materia di appalti pubblici? in Giustamm.it, pubblicato il 16/7/2010. SOMMARIO: 1. Considerazioni generali sugli appalti pubblici. 2. La Direttiva ricorsi 2007/66/CE. 3. Il recepimento della direttiva. 3.1. Termine dilatorio-sospensivo. 3.2. Effetto sospensivo a seguito di proposizione del ricorso giurisdizionale. 3.3. L’informativa preventiva alla stazione appaltante. 3.4. L’approdo normativo in ordine al riparto di giurisdizione… 3.5. …e in ordine alle conseguenze sulla sorte del contratto. 3.5.1. Ipotesi di inefficacia del contratto. 3.6. Tutela specifica e tutela per equivalente. 3.7. Il potere sanzionatorio del giudice: giurisdizione di merito? 3.8. Tutela processuale. 4. Misure di incentivazione dell’accordo bonario. 5. Disposizioni razionalizzatrici dell’arbitrato. 6. Conclusioni.

 

Bombardelli M., La motivazione dei giudizi espressi con voto numerico (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. IV, sentenza 9 settembre 2009, n. 5410 e Cons. di Stato, sez. V, sentenza 1° settembre 2009, n. 5145), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5, pagg. 505-513.

 

Bonura H., La qualificazione dei servizi pubblici locali privi di rilevanza economica (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. V, sentenza 27 agosto 2009, n. 5097), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5, pagg. 514-521.

 

Boscolo E., Le perequazioni e le compensazioni, in Rivista giuridica di urbanistica, 2010, fasc. 1, pagg. 104-157.

 

Boscolo E., L’intervenuta esecuzione dell’opera pubblica: il limite all’annullamento e la sequenza accertamento-risarcimento (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. V, 16 giugno 2009, n. 3849), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 89-98.

 

Boscolo R., In tema di natura dell’aggiudicazione provvisoria (n.d.r. commento a Tar Lazio, sez. II-ter, 9 novembre 2009, n. 10991), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 1, pagg. 59-67.

 

Botteon F., Attività edilizie "libere" dopo la legge di conversione del d.l. 25 marzo 2010, n. 40 (v. l. 22 maggio 2010, n. 73, in G.U. n. 120 del 25 maggio 2010), in Lexitalia.it, giugno 2010.

 

Botteon F., Concorrenza per i provvedimenti e concorrenza per i contratti: valgono i principi in materia di aiuti di stato (con la relativa regola “de minimis”)? (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, 12 ottobre 2009, n. 6258), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 1, pagg. 31-42.

 

Botteon F., Varianti migliorative in sede di presentazione delle offerte: si possono proporre in caso di divieto del bando ove il progetto a base d’asta sia in contrasto con norme di legge? (n.d.r. commento a TAR Abruzzo, Pescara, sez. I, 1° dicembre 2009, n. 1096), in Appalti e contratti, 2010, fasc. 1-2, pagg. 81-83.

 

Botteon F., Le nuove attività edilizie "libere" e la (vecchia) comunicazione dei lavori previste dall’art. 5 del d.l. n. 40 del 25.3.2010, in Lexitalia.it, aprile 2010.

 

Briccarello M., Collegamento sostanziale: il superamento del divieto assoluto di partecipazione alla gara (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 25 gennaio 2010, n. 247), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 6, pagg. 731-741.

 

Bucci E., Il danno esistenziale causato all’imprenditore dal provvedimento illegittimo della p.a. (n.d.r. commento a Cons. di Stato, 8 settembre 2009, n. 5266), in La nuova giurisprudenza civile commentata, 2010, fasc. 3 (parte prima), pagg. 300-307. SOMMARIO: 1. Il caso. – 2. Le questioni. – 2.1. Dall’ammissione dell’azione di risarcimento al riconoscimento del danno esistenziale. – 2.2. Il danno esistenziale nella giurisprudenza amministrativa. – 3. I precedenti. – 3.1. Dall’ammissione dell’azione di risarcimento al riconoscimento del danno esistenziale. – 3.2. Il danno esistenziale nella giurisprudenza amministrativa. – 4. La dottrina. – 4.1. Dall’ammissione dell’azione di risarcimento al riconoscimento del danno esistenziale. – 4.2. Il danno esistenziale nella giurisprudenza amministrativa.

 

C

 

 

Cabianca A., Il trasporto pubblico locale alla difficile ricerca di un “centro di gravità”, tra disciplina di settore, servizi pubblici locali e normativa comunitaria, in Giustamm.it, pubblicato il 12/04/2010. SOMMARIO: 1. Premessa. 2. L’assetto organizzativo del TPL nel D.lgs. 422/1997. 2.1. Concorrenza “per il mercato” e… non solo. 2.2. L’insostenibile durata del periodo transitorio. 2.3. I punti critici della regolamentazione delle gare. 3. Il TPL e la disciplina generale dei servizi pubblici locali: tra inclusione ed esclusione. 3.1. L’evoluzione di un difficile rapporto. 3.2. Il TPL nel mare magnum dell’articolo 23bis del decreto legge n. 112/2008. 3.3. Una scossa d’assestamento: il decreto legge 135/2009 e la legge di conversione. 4. Il TPL nell’ordinamento comunitario: dal Regolamento 1191/69/CE al Regolamento 1370/07/CE. 4.1. La regolazione comunitaria del TPL: dall’intervento “minimo” alla regolazione compiuta. 4.2. Il quadro normativo delineato dal Regolamento (CE) 1370/2007. 4.3. Il Regolamento (CE) 1370/2007 e le scelte (già superate?) del legislatore nazionale sul suo ambito d’applicazione. 5. Il Trasporto pubblico locale alla ricerca di un “cento di gravità”. 5.1. Un (difficile) tentativo di operare una ricostruzione del sistema. 5.2. Conclusioni.

 

Cacciari A., Prime riflessioni sull’inefficacia del contratto a norma del D.Lgs. 20 marzo 2010, n. 53, in Giustamm.it, pubblicato il 21/05/2010.

 

Cacciavillani I., La legittimazione all’azione risarcitoria per danno all’immagine nel "lodo Bernardo" (n.d.r. commento a Corte dei Conti, Sez. Giur. Regione Friuli Venezia Giulia, ordinanza 25 gennaio 2010, n. 9), in Lexitalia.it, marzo 2010.

 

Calcagnile M., Il rapporto di impiego con gli enti pubblici e la funzione amministrativa, in Diritto amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 187-227.

 

Calvo R., La svolta delle Sezioni Unite sulla sorte del contratto pubblico. Il punto di vista civilistico (n.d.r. commento a Cass. civile. sez. un., ordinanza 10 febbraio 2010, n. 2906), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 4, pagg. 435-439.

 

Cameriero L., Responsabilità della p.a. per mancata stipula del contratto (n.d.r. commento a Tar Sicilia, Catania, sez. IV, 9 ottobre, 2009, n. 1678), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2, pagg. 215-219.

 

Cammarata C. - Contieri A., Il difensore civico nel diritto comparato, in Giustamm.it, pubblicato il 27/04/2010. SOMMARIO: I) il modello svedese e la sua diffusione nei paesi scandinavi. II) il difensore civico negli ordinamenti britannico, tedesco e francese. III) la difesa civica di terza generazione. IV) il defensor del pueblo. V) le linee generali dell’istituto e l’attivita’ svolta in concreto.

 

Cammelli M., Concorrenza per il mercato e regolazione dei servizi nei sistemi locali, in Giustamm.it, pubblicato il 14/01/2010. SOMMARIO: Premessa. 1. Temi e problemi nel nuovo testo dell'art.23-bis: una prima lettura. - 2. Riforme, controriforme e cortocircuiti nei servizi pubblici locali. - 3. Il peso (variabile) dei concetti: regolazione e servizio pubblico locale. - 4. Le questioni aperte. - 5. Soggetti, obiettivi e strumenti della regolazione in ambito locale. - 5.1. Regolazione ex ante o regolazione ex post: strumenti e “misura” della regolazione. - 6. Autonomia, responsabilità e adeguatezza dei regolatori. - 7 Conclusioni.

 

Capalbo F., Rapporti ed interferenze tra azione di responsabilità civile ed azione di responsabilità amministrativo contabile (commento a Cass. civ., Sez. III, sentenza 16 febbraio 2010, n. 3672), in Lexitalia.it, marzo 2010.

 

Capalbo F., I limiti esterni alla giurisdizione della Corte dei Conti e società partecipate: una brusca battuta di arresto (n.d.r. commento a Cassazione Civile, Sez. Unite, 19 dicembre 2009, n. 26806), in Lexitalia.it, gennaio 2010.

 

Capalbo F., Ambiti di giurisdizione della Corte dei conti alla luce dei recenti orientamenti della Corte costituzionale e delle Sezioni unite della Cassazione (note a margine di Corte Cost. n. 337/09 e di Cass., Sez. Unite, n. 25495/09), in Lexitalia.it, gennaio 2010. SOMMARIO: 1. Consigli regionali e poteri istruttori del p.m. contabile. 2. Rapporto tra giudizio di responsabilità amministrativa e giudizio penale e/o civile. 3. Idoneità della costituzione di parte civile della amministrazione danneggiata nel giudizio penale ad interrompere i termini di prescrizione della azione di responsabilità amministrativo-contabile. 4. Estensione della giurisdizione della Corte dei conti in tema di responsabilità amministrativa.

 

Caponi R., Il principio di proporzionalità nella giustizia civile: risvolti in tema «class action», in Giustamm.it, pubblicato il 19/04/2010.

 

Caponigro R., La valutazione giurisdizionale del merito amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 19/02/2010. SOMMARIO: Le caratteristiche della giurisdizione amministrativa estesa al merito. Le fattispecie “codificate” di giurisdizione amministrativa estesa al merito. La valutazione giurisdizionale sul rapporto tra annullamento dell’aggiudicazione e privazione degli effetti del contratto. Cenni sulla giurisdizione in materia di class action contro la pubblica amministrazione.

 

Capriuoli A., Una piccola grande tematica: le incompatibilità dei pubblici dipendenti, con particolare riguardo ai ricercatori universitari, in Giustamm.it, pubblicato il 5/07/2010. SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Le norme che disciplinano la materia. – 3. La ratio del divieto e i suoi lineamenti sostanziali.– 4. Le incompatibilità degli avvocati: un utile raffronto. – 5. Il caso problematico delle attività in società di investimento. – 6. Conclusioni.

 

Caputo O.M., Lodo arbitrale, ottemperanza e consolidazione del titolo esecutivo (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. V, 12 ottobre 2009, n. 6241), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2, pagg. 195-200.

 

Caranta R., La tutela risarcitoria, in Giustamm.it, pubblicato il 7/06/2010. SOMMARIO: 1-. La legge delega. 2-. L’articolato proposto. 2.a) Questioni attinenti alla giurisdizione. 2.b) Questioni attinenti ai rapporti tra azione costitutiva (di annullamento) o dichiarativa (sul silenzio) e azione risarcitoria. 2.c) Questioni attinenti al termine per la proposizione dell’azione. 2.d) Questioni attinenti alla disciplina sostanziale dell’illecito. 2.e) Questioni attinenti all’applicazione dell’art. 2058 cod. civ. e alla determinazione dell’ammontare del danno. 2.f) Questioni attinenti alla disciplina legata ad un particolare settore (i contratti pubblici). 2.g) Questioni miscellanee. 3-. Conclusioni.

 

Caranta R., Numero minimo di candidati e tutela della concorrenza (n.d.r. commento a Corte CE, sez. IV, 15 ottobre 2009, causa C-138/08), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2, pagg. 167-173.

 

Carapellucci A., Il potere d’ordinanza oltre l’emergenza: i problemi dell’impiego ordinario di uno strumento extra ordinem, in Il foro amministrativo T.A.R., 2010, fasc. 1, pagg. 321-339.

 

Carapellucci A., Project financing e legittimo affidamento del proponente (n.d.r. commento a Tar Toscana, sez. I, 25 novembre 2009, n. 2012), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 3, pagg. 343-351.

 

Carbone A., L’azione di nullità nel Codice del Processo amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 15/04/2010.

 

Carbone B.G. – Maiellaro G.F., La risoluzione del contratto di appalto dei lavori pubblici a tutela dell’appaltatore, in Rivista trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 5-40.

 

Cardarelli F., Commento a CASS. SS.UU., ord. n. 2906 del 10 febbraio 2010, in Giustamm.it, pubblicato il 17/02/2010.

 

Cardosi G., Stabilimenti balneari: il rinnovo delle concessioni demaniali alla luce della direttiva comunitaria n. 2006/123/CE, in Disciplina del commercio e dei servizi, 2010, fasc. 1, pagg. 19-44.

 

Carluccio P., Il trasferimento dei magistrati per incompatibilità ambientale e funzionale (n.d.r. commento a Tar Lazio, sez. I, sentenza 29 aprile 2009, n. 4454), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 2, pagg. 160-167.

 

Carotti B., La riorganizzazione del Ministero delle politiche agricole e forestali (La riorganizzazione dell’amministrazione centrale), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5, pagg. 480-487.

 

Carullo A., Gli appalti pubblici dopo l’entrata in vigore della Direttiva n. 2007/66/Ce: gli aspetti processuali che incidono direttamente sull’amministrazione aggiudicatrice (n.d.r. commento a Direttiva n. 2007/66/Ce del Parlamento europeo e del Consiglio dell’11 dicembre 2007 che modifica le Direttive nn. 89/665/Cee e 92/13/Cee del Consiglio, per quanto riguarda il miglioramento dell’efficacia delle procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici), in Rivista trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 281-302.

 

Caruso G., Il giudice della legittimità non può entrare nel merito del giudizio espresso dalla commissione competente (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. IV, 4 maggio 2010, n. 2557), in Guida al diritto, 2010, fasc. 21, pagg. 85-95.

 

Caruso G., L’accordo. Con l’arrivo delle nuove regole contratto “blindato” (n.d.r. commento a D.lgs 20 marzo 2010, n. 53 in vigore dal 27 aprile 2010), in Guida al diritto, 2010, fasc. 18, pagg. 71-73.

 

Castellani C., La responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione tra regole di validità e regole di condotta (n.d.r. commento a Tar Calabria, Catanzaro, 9 giugno 2009, n. 627), in Rivista trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 253-279.

 

Castoldi F., Dalla Corte di Giustizia e dalla Corte Costituzionale: chiarimenti sulla disciplina della tariffa di igiene urbana (n.d.r. commento a Corte di Giustizia delle Comunità Europee, sez. II, 16 luglio 2009, causa C-254/08 e Corte Costituzionale, 24 luglio 2009, n. 238), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 1, pagg. 122-128.

 

Castro S., La commissione non è tenuta a riscontrare l’autenticità del documento di cauzione (n.d.r. commento a Tar Sicilia, sez. III, 12 aprile 2010, n. 4935), in Guida al diritto, 2010, fasc. 23, pagg. 86-94.

 

Casu G., Parcheggi ponte. Valutazione dei diritti di utilizzo dei posti auto (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, 1° agosto 2008, n. 21003), in Rivista del notariato, 2010, fasc. 1, pagg. 133-151.

 

Cattaneo S., L’accesso agli atti del procedimento di pianificazione urbanistica (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. IV, 31 luglio 2009, n. 4838), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 82-88.

 

Ceccherini G., Trasferimento di cubatura e adempimento del cedente tramite presentazione alla p.a. di atto unilaterale di asservimento (n.d.r. commento a Cassazione Civile, II sez., 24 settembre 2009, n. 20623), in La nuova giurisprudenza civile commentata, 2010, fasc. 4 (parte prima), pagg. 319-328.

 

Celotto A., Il Trattato di Lisbona ha reso la CEDU direttamente applicabile nell’ordinamento italiano? (in margine alla sentenza n.1220/2010 del Consiglio di Stato), in Giustamm.it, pubblicato il 21/05/2010.

 

Celotto A., Un pasticcio risolto con un pasticcio: dubbi in margine al decreto-legge n. 29 del 2010, in Giustamm.it, pubblicato il 9/03/2010.

 

Cerreto A., Osservazioni sull’atto impugnabile davanti al Giudice amministrativo, con richiamo delle decisioni più antiche, in Giustamm.it, pubblicato il 15/02/2010. SOMMARIO: 1.Rilevanza dell’individuazione dell’atto impugnabile; 2.Difficoltà di individuazione; 3.Provenienza soggettiva dell’atto; 4.Contenuto dell’atto; 5.Esistenza dell’atto; 6.Impugnabilità dell’atto conclusivo o finale del procedimento; 7.Eccezionale impugnabilità dell’atto intermedio; 8.La impugnabilità c.d. facoltativa dell’atto intermedio; 9.Rapporto tra atto intermedio ed atto conclusivo del procedimento; 10.Conclusione, con accenno all’emanando Codice del processo amministrativo.

 

Cerrina Feroni G., Crisi finanziaria e intervento pubblico a sostegno del sistema creditizio, in Giustamm.it, pubblicato il 26/01/2010.

 

Cerulli Irelli V. – Montani A., In tema di procedure autorizzative relative ad impianti eolici, in Giustamm.it, pubblicato il 23/04/2010. SOMMARIO: 1. Gli obblighi internazionali e comunitari. 2. La normativa nazionale e la disciplina dell’”autorizzazione unica” per la costruzione e l’esercizio degli impianti eolici. 3. La disciplina regionale. 4. La prassi: le lungaggini dei procedimenti autorizzatori ostacolano il raggiungimento degli obiettivi fissati per il 2020. 5. Linee Guida.

 

Cerulli Irelli V., Osservazioni sulla bozza di decreto legislativo attuativo della delega di cui all’art. 44 l. n. 88/09 (presentate alla Commissione Giustizia della Camera dei Deputati, l’11.2.2010), in Giustamm.it, pubblicato il 18/02/2010.

 

Ceruti M., L’accesso alla giustizia amministrativa in materia ambientale in una recente sentenza della Corte di Giustizia e la lunga strada per il recepimento della convenzione di Aarhus da parte dell’Italia (n.d.r. commento a Corte di Giustizia delle Comunità Europee, sez. II, 16 luglio 2009, causa C-427/07), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 1, pagg. 113-121.

 

Chieppa R., Le società a capitale misto alla luce degli ultimi interventi normativi, in Giustamm.it, pubblicato l’11/02/2010. SOMMARIO: 1. Premessa: dal tramonto del sistema delle partecipazioni statali allo sviluppo a livello locale delle società a partecipazione pubblica. 2. Incidenza dell’ordinamento comunitario sulle società a partecipazione pubblica. 3. La giurisprudenza interna sulle società miste. 4. Società miste e diritto comunitario. 5. L’affidamento dei servizi pubblici locali a società miste. 6. I limiti alla costituzione e all’operatività delle società miste negli ultimi interventi del legislatore italiano. 7. Conclusioni.

 

Chiti E., Il riordino del Ministero della difesa (La riorganizzazione dell’amministrazione centrale), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5, pagg. 473-479.

 

Chiti M. P., Osservazioni sul Titolo Terzo “Impugnazioni” della bozza di Codice del processo amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 7/06/2010.

 

Chiti M.P., I “nuovi poteri” nel common law La prospettiva del diritto amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 19/01/2010. SOMMARIO: Introduzione 1.1. La polisensa nozione giuridica di potere. 1.2. Le ragioni dell’interesse per gli ordinamenti di common law. 1.3. I “nuovi poteri” e il common law. Parte II – L’esperienza statunitense 1.1. L’interesse precoce per il diritto amministrativo negli Stati Uniti. 1.2. I timori per il nuovo Leviatano amministrativo . 1.3. La forza della tradizione di common law nell’800. 1.4. Le resistenze della Corte Suprema a fronte delle innovazioni tra ‘800 e ‘900. 1.5. L’affermarsi delle nuove problematiche giuridiche. 1.6. Le Agenzie e gli apparati amministrativi. 1.7. Il contrastato sviluppo del diritto amministrativo al tempo del New Deal. 1.8. I “nuovi poteri” nella prospettiva del due processi. 1.9. Segue: nella prospettiva dello standing. 1.10. La legge federale sul procedimento amministrativo. 1.11. Il contributo della scienza giuridica. 1.12. Segue: il dibattito sul procedimento amministrativo. 1.13. I recenti sviluppi. 1.14. L’unitarietà della giurisdizione e la differenziazione dei riti. Parte II – L’esperienza britannica 2.1. I ritardi britannici nello sviluppo del diritto amministrativo. 2.2. Il fuorviamento di fine Ottocento. 2.3. Le prime riforme amministrative. 2.4. La progressiva formazione di una “giustizia amministrativa” britannica. 2.5. Segue: la procedura di judicial review. 2.6. I “nuovi 2 poteri” e la legittimazione ad agire. 2.7. L’ambito della natural justice. 2.8. La riforma degli Administrative Tribunals. 2.9. La disciplina dei diritti fondamentali come “diritto superiore”. 2.10. Le odierne caratteristiche del diritto amministrativo britannico. 2.11. il “costituzionalismo di common law”. Talune conclusioni 1.1. Opportunità e limiti della comparazione in diritto amministrativo. 1.2. Insegnamenti per il nostro diritto amministrativo? 1.3. Per un diritto amministrativo “alto”.

 

Cimellaro A. – Ferruti A., La (nuova) conferenza di servizi. Prime osservazioni sulla riforma introdotta dal decreto-legge n. 78/2010, in Lexitalia.it, giugno 2010. SOMMARIO: 1. Premessa. 2. Conferenza istruttoria e decisoria. 3. Procedimento di conferenza in caso di autorizzazione paesaggistica: il nuovo comma 3-bis dell’art. 14-ter. 4. Procedimento di conferenza in caso di VIA, VAS e AIA: i nuovi commi 4-bis, e 6-bis e 7 dell’art. 14-ter. 5. Il dissenso in conferenza e il suo superamento. 6. Raccordo con la normativa regionale.

 

Ciano C., Il contenuto essenziale del diritto all’istruzione dell’alunno disabile: cancellate le limitazioni per gli insegnanti di sostegno. Nota a sentenza, Corte costituzionale, 26 febbraio 2010, n. 80, in Giustamm.it, pubblicato il 30/04/2010.

 

Ciarcia F., Annullamento giurisdizionale dell’atto impugnato e provvedimenti conseguenti dell’Amministrazione, in Lexitalia.it, febbraio 2010. SOMMARIO: 1. Premessa. 2. Responsabilità amministrativa per inosservanza delle sentenze del G.A. 3. Il principio di pienezza ed effettività della tutela. 4. Gli articoli 44 e 59 della legge n. 69/2009 sul riassetto del processo amministrativo. 5. Alle radici del cambiamento. 6. L’importanza degli studi sul giudicato. Il giudicato sostanziale. Il giudicato formale. Il profilo oggettivo del giudicato. Il profilo soggettivo del giudicato. 7. L’attività dell’amministrazione conseguente al giudicato di annullamento: il riesercizio del potere da parte della Pa. 1)  L’effetto demolitorio. 2) L’effetto conformativo della sentenza del Ga. 3)  L’effetto preclusivo della sentenza del Ga. 8. L’art. 21 septies: nullità per violazione o elusione del giudicato. 9. Il risarcimento del danno successivo all’annullamento. 10. L’ottemperanza. 11. In conclusione: l’attività della Pa successiva all’annullamento giurisdizionale è da questo indirizzata. 12. Indici normativi del mutamento di prospettiva del nuovo giudizio amministrativo improntato a principi di effettività e pienezza di tutela. 13. I collegamenti con la pregiudizialità amministrativa e la responsabilità precontrattuale della Pa. 14. Pregiudiziale amministrativa: il problema sarà superato con il nuovo Codice del diritto amministrativo. 15. La pregiudizialità e l’art. 44, co. 2, lett. b), n. 4 della legge n. 69/2009. 16. I motivi assorbiti, non investiti dalla decisione. Esempi applicativi di attività provvedimentale della Pa conseguente all’annullamento giurisdizionale di atti del procedimento. Annullamento giurisdizionale dell’aggiudicazione e provvedimenti conseguenti della Pa. Annullamento giurisdizionale degli atti della procedura espropriativa e provvedimenti conseguenti della Pa. La domanda di acquisizione sanante ex art. 43 TU n. 327/2001 avanzata dalla Pa successivamente all’annullamento degli atti d’esproprio. … un provvedimento conseguente a una pronuncia di annullamento del tutto sui generis.

 

Cimino B., Selettività e merito nella disciplina delle progressioni professionali e della retribuzione incentivante (La «riforma Brunetta» del lavoro pubblico), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 29-33.

 

Cintioli F., Disciplina pubblicistica e corporate governance delle società partecipate da enti pubblici, in Giustamm.it, pubblicato il 9/06/2010. SOMMARIO: 1. Corporate governance e società pubblica; 2. La contaminazione pubblicistica delle società e gli interessi tutelati; 3. Società pubbliche, responsabilità e giurisdizione della Corte dei conti; 4. Segue. Business judgment rule e limiti al sindacato sul merito amministrativo; 5. Segue. L’orientamento delle Sezioni unite della Cassazione del dicembre 2009; 6. Segue. La giurisdizione della Corte dei conti sul socio pubblico e le influenze sulla governance della società pubblica; 7. Il rapporto interno tra ente pubblico e società per la gestione del servizio pubblico: i riflessi sulla corporate governance; 8. L’affidamento diretto del servizio pubblico alle società in house ed alle società miste ed i suoi riflessi sul regime e sulla qualificazione della società; 9. Considerazioni conclusive.

 

Cintioli F., In difesa del processo di parti (Note a prima lettura del parere del Consiglio di Stato sul “nuovo” processo amministrativo sui contratti pubblici), in Giustamm.it, pubblicato il 2/03/2010. SOMMARIO: 1. Premessa. Ordinamento comunitario ed identità dell’ordinamento nazionale; 2. Il disegno del legislatore: tre casi di giurisdizione oggettiva (?); 3. Le violazioni gravi, l’inefficacia e l’eccezionale conservazione del contratto; 4. Segue. Una proposta: far prevalere il principio della domanda; 5. Segue. Le eccezioni all’inefficacia del contratto; 6. Le violazioni non gravi e la sorte del contratto; 7. Segue. Per un giudizio “secondo diritto”; 8. Le sanzioni ed il giudice-amministrazione.

 

Clarich M. – Fonderico G., Le novità. Alla prova della trasparenza e concorrenza chiamati anche funzionari, avvocati e giudici (n.d.r. commento a D.lgs 20 marzo 2010, n. 53 in vigore dal 27 aprile 2010), in Guida al diritto, 2010, fasc. 18, pagg. 68-70.

 

Clemente di San Luca G., La legalità e i beni culturali, in Giustamm.it, pubblicato l’8/01/2010. SOMMARIO: 1. Premessa. – Parte I. Il principio di legalità nello Stato di diritto democratico. – 2. Legalità e Stato di diritto.- 2.1. Il primato della legge e la complessità del sistema delle fonti. – 2.2. Il pluralismo istituzionale e autonomistico. – 3. Stato di diritto e democrazia. – 4. Democrazia e libertà. – 5. Legalità e individuo. – 6. Legalità e Pubblica Amministrazione. – 7. Legalità ed efficienza. – Parte II. Il rapporto fra cultura e principio di legalità. – 8. La Costituzione e l’intervento pubblico in campo culturale. – 8.1. La titolarità dell’intervento pubblico in campo culturale. – 9. L’attuale quadro di riferimento legislativo in materia di beni culturali. – 10. Qualche considerazione conclusiva. – 11. Riferimenti bibliografici essenziali.

 

Clini A., Il piano casa in Emilia Romagna (n.d.r. commento a L.R. Emilia Romagna, 6 luglio 2009, n. 6, artt. 51-56), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2, pagg. 145-152.

 

Colavecchio A., La nuova disciplina dei termini procedimentali tra innovazioni evolutive e occasioni mancate, in Giustamm.it, pubblicato il 6/07/2010. SOMMARIO: 1. – Quadro generale: le incessanti riforme del procedimento amministrativo. – 2. – I nuovi termini di conclusione dei procedimenti amministrativi. – 3. Le modalità di fissazione dei termini. – 4. Un’occasione mancata dal legislatore del 2009: l’omessa definizione delle conseguenze “procedimentali” dell’inosservanza dei termini. – 5. – Le conseguenze diverse da quelle “procedimentali”: gli effetti in tema di responsabilità dirigenziale e di danno da ritardo. – 6. – Alcune considerazioni conclusive.

 

Colavitti G. - Pagotto C., Richiesta di restituzione delle somme versate al giudice che ha emesso la sentenza annullata. La diretta applicazione del Trattato di Lisbona garantisce la tutela effettiva del ricorrente (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, decisione 19 gennaio-2 marzo 2010, n. 1220), in Guida al diritto, 2010, fasc. 14, pagg. 88-93.

 

Colonna M., Danni al patrimonio della società. Difetto di giurisdizione della Corte dei Conti - giurisdizione del Giudice ordinario (n.d.r. commento a Cassazione Civile, Sez. Unite, 19 dicembre 2009, n. 26806), in Lexitalia.it, gennaio 2010. SOMMARIO: 1. Premessa. 2. Il caso e la decisione. 3. L’eccezione di difetto di giurisdizione e il suo fondamento logico giuridico. 4. La base normativa della giurisdizione della Corte dei conti. 5. L’evoluzione giurisprudenziale. 6. La (scettica) posizione dottrinale. 7. La sentenza della Cassazione. 8. Danno all’ente e danno alla società. 9. Conclusioni.

 

Comporti G.D., Il principio di consensualità tra bilanci e prospettive, in Giustamm.it. pubblicato il 14/04/2010. SOMMARIO: 1) Introduzione: un principio inespresso di confine. 2) Fase ideologica. 3) Fase tipologica. 4) Fase operazionale. 5) L’espansione della consensualità: viaggio nel diritto consensuale degli interstizi. 6) Verso un diritto delle operazioni incentrato sul binomio: cose-soluzioni.

 

Consolo C., La improcrastinabile radicale riforma della Legge-Pinto, la nuova mediazione ex D.lgs. n. 28 del 2010 e l’esigenza del dialogo con il Consiglio d’Europa sul rapporto fra Repubblica italiana e art. 6 Cedu, in Il corriere giuridico, 2010, fasc. 4, pagg. 425-433.

 

Contessa C., Ancora sul divieto di attività extra moenia delle società degli Enti locali verso una nuova nozione di “strumentalità”? (n.d.r. commento a Tar Lazio, Roma, sez. II, 5 gennaio 2010, n. 36), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 4, pagg. 459-469.

 

Contessa C., L’offerta economicamente più vantaggiosa: brevi note su un istituto ancora in cerca di equilibri, in Giustamm.it, pubblicato il 26/03/2010. SOMMARIO: 1. Un breve quadro d’insieme – 2. Introduzione al tema sotto il versante comunitario e interno – 3. Cenni comparativi sulle caratteristiche dell’istituto nella disciplina codicistica. Le peculiarità del modello normativo toscano. - 4. La questione dell’individuazione degli elementi di valutazione: il nodo degli elementi di carattere ambientale e sociale. - 5. Possibilità (e limiti) in tema di articolazione di sub-criteri e subpunteggi: la posizione della giurisprudenza comunitaria e nazionale. - 6. La questione delle c.d. ‘soglie di sbarramento’: condizioni e limiti di ammissibilità - 7. L’assetto di dettaglio dell’offerta economicamente più vantaggiosa nello schema di decreto attuativo del ‘Codice dei contratti’ – cenni.

 

Conti R., Corte Costituzionale e Cedu: qualcosa di nuovo all’orizzonte? (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, sentenza 26 novembre 2009, n. 311), in Il corriere giuridico, 2010, fasc. 5, pagg. 619-635.

 

Conti R., Nell’occupazione usurpativa il comune non acquista la proprietà (n.d.r. commento a Tribunale di Palermo, 3 agosto 2009, n. 144), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 72-78.

 

Contieri A., si veda Cammarata C. - Contieri A.

 

Corpaci A. – Sorace D. – Torricelli S., Organizzazione e tempi del processo, in Giustamm.it, pubblicato il 7/06/2010. SOMMARIO: 1. Ragionevole durata del processo e inadeguatezza delle attuali modalità di svolgimento del processo amministrativo. 2. L’esigenza di una disciplina flessibile ma ordinata del procedimento giurisdizionale. 3. Contenuti del ricorso, termini e per la sua proposizione e per la costituzione delle parti. 4. Fissazione dell’udienza e nomina del giudice preposto agli adempimenti preliminari. 5. Compiti del giudice preposto agli adempimenti preliminari. 6. L’ordine di trattazione dei ricorsi e le deroghe. 7 La fissazione prioritaria della trattazione del merito disposta in sede cautelare. 8. La permanenza dei riti abbreviati. 9. La unicità della questione sottoposta al giudice come causa di preferenza della trattazione. 10. Altri possibili casi di anticipazione della decisione. 11. La ragionevole durata del processo e la nuova disciplina delle spese di giustizia. 12. Le previsioni di risarcimento del danno per il ‘cattivo’ esercizio del diritto alla tutela giurisdizionale. 13. I disincentivi all’esercizio del diritto alla tutela giurisdizionale.

 

Corrado A., Per la proposizione dei motivi aggiunti non si applica il dimezzamento dei termini. Scelta la soluzione finalizzata a favorire tutela ed esercizio del diritto di difesa (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, adunanza plenaria, decisione 29 marzo-15 aprile 2010, n. 2155), in Guida al diritto, 2010, fasc. 19, pagg. 84-95.

 

Cortese F., La partecipazione procedimentale e la legittimazione processuale in materia ambientale (n.d.r. commento a Corte di giustizia delle Comunità europee, sez. II, 15 ottobre 2009, causa C-263/08), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5, pagg. 498-504.

 

Cristante O., si veda Vespignani A. – Cristante O.

 

D

 

D’Angelo G., Osservazioni sulle disposizioni in tema di istruttoria, in Giustamm.it, pubblicato il 31/05/2010. SOMMARIO: i principi. Ammissione e assunzione delle prove. I singoli mezzi istruttori.

 

D’Angiolillo P., L’inestricabile concatenazione tra "prestazione" e "corrispettivo" nella determinazione e nella qualificazione giuridica della tariffa per il «servizio idrico integrato» (n.d.r. commento a TAR Campania, Salerno, Sez. I, 12 gennaio 2009, n. 24), in Lexitalia.it, maggio 2010.

 

D’arienzo M., Limiti al sindacato del G.A. sulle valutazioni dell’AGCM in materia di pratiche commerciali scorrette, in Giustamm.it, pubblicato il 17/03/2010.

 

D’Auria G., Il nuovo sistema delle fonti: legge e contratto collettivo, Stato e autonomie territoriali (La «riforma Brunetta» del lavoro pubblico), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 5-12.

 

Damonte R., Il piano casa in Liguria (n.d.r. commento a L.R. Liguria, 3 novembre 2009, n. 49), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5, pagg. 531-545.

 

De bellis M., La nuova disciplina europea delle agenzie di rating (n.d.r. commento Regolamento CE n. 1060/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 settembre 2009), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 5, pagg. 453-463.

 

De Carolis D., Il piano casa ai tempi del sisma (n.d.r. commento a L.R. Abruzzo, 19 agosto 2009, n. 16), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 3, pagg. 297-310.

 

De Carolis D., Il piano casa in Umbria (n.d.r. commento a Legge regionale Umbria, 26 giugno 2009, n. 13, artt. 33-38), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 16-22.

 

De Chiara A., Dai ‘servizi pubblici’ ai ‘servizi di pubblica utilità’: evoluzione della morfologia giuridica dell’interesse pubblico e riflessi sulle situazioni soggettive, in Giustamm.it, pubblicato il 15/02/2010. SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Il modello tradizionale dei ‘servizi pubblici’ e la corrispondente ricostruzione (morfologica) dell’interesse pubblico e dei suoi rapporti con gli interessi privati. – 3. Segue: spunti per una diversa ricostruzione (e per una valorizzazione degli interessi privati) nell’elaborazione di A. De Valles sui ‘pubblici servizi’ ed in quella di M. Nigro sull’edilizia popolare come servizio pubblico. – 4. L’assetto attuale dei ‘servizi di pubblica utilità’: in particolare le situazioni soggettive degli utenti e dei gestori. – 5. Le situazioni soggettive delle Autorità di regolazione. – 6. Segue: in particolare il potere di dirimere controversie tra gestori ed utenti e tra gestori. – 7. Segue: cenni alla questione del regime giuridico. – 8. Segue: alcuni riscontri giurisprudenziali sulla natura giustiziale dei poteri in questione. – 9. Spunti di riflessione sulle ragioni dell’attribuzione in capo alla P.A. (ed alle Autorità indipendenti in particolare) di una funzione giustiziale in materia di servizi di pubblica utilità.

 

De Focatiis M., si veda Ammannati L. - De Focatiis M.

 

De Nictolis R., Appalti di lavori pubblici e Corte Costituzionale: da uno a sette codici dei lavori pubblici? in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 4, pagg. 377-388.

 

De Pauli L., La partecipazione delle Università alle procedure ad evidenza pubblica (n.d.r. commento a Corte di Giustizia CE, sez. IV, 23 dicembre 2009, causa C-305/08), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5, pagg. 551-561.

 

De Rugeriis E., La giurisprudenza amministrativa e l’Autorità di vigilanza sui lavori pubblici tornano ad esprimersi sul Durc, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 5, pagg. 8-16.

 

Del Giudice R., si veda Della Porta P. – Del Giudice R.

 

Della Porta P. – Del Giudice R., Esclusione per reati inerenti la moralità professionale [art. 38, comma 1, lett. c) del Codice] e annotazione nel casellario dell’Autorità. Spunti problematici e breve sintesi casistica, in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 1, pagg. 5-20.

 

Delle Donne C., la scissione degli effetti della notifica alla prova della parità delle armi: la Consulta boccia l’art. 140 cpc nella parte in cui prevede che la notifica si perfezioni per il destinatario alla spedizione e non alla ricezione (o decorsi dieci giorni dalla spedizione) della raccomandata informativa, in Giustamm.it, pubblicato il 1°/02/2010. SOMMARIO: 1.- La fattispecie. 2.- Le ordinanze di rimessione. 3.- Le motivazioni dell’illegittimità: la necessità di ripensare il tradizionale bilanciamento di interessi e la forza espansiva del principio di scissione degli effetti della notifica.

 

De Santis S. – Di Filippo E., Affidamento «in house» e controllo analogo, in Cooperative e consorzi, 2010, fasc. 6, pagg. 41-45.

 

De Siano A., Ulteriori evoluzioni del contenuto del potere cautelare del Giudice amministrativo: le ordinanze ‘stagionali’ (n.d.r. commento a TAR Campania, Napoli, Sez. VII, 10 giugno 2010, ordinanza n. 1205), in Giustamm.it, pubblicato il 5/07/2010. SOMMARIO: 1. Il fatto e la decisione cautelare. – 2. La disciplina della tutela cautelare. – 3. Interesse pubblico, interesse imprenditoriale ed ordinanze cautelari ‘stagionali’.

 

Dello Sbarba F., La compatibilità degli affidamenti in house con l’art. 23-bis. D.L. 112/2008: il g.a. anticipa l’art. 15, D.L. 135/2009 (n.d.r. commento a Tar Toscana, sez. I, 8 settembre 2009, n. 1430), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 2, pagg. 227-240.

 

Di Carlo M., La nomina del terzo arbitro da parte della Camera arbitrale (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 14 luglio 2009, n. 3610 e Tar Lazio, sez. III, 15 aprile 2009, n. 1695), in Rivista trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 211-233.

 

Di Filippo E., si veda De Santis S. – Di Filippo E.

 

Di Majo A., Regole di validità e di comportamento nei contratti con la P.A. (n.d.r. commento a TAR Calabria, sez. II, 9 giugno 2009, n. 627), in Il corriere giuridico, 2010, fasc. 4, pagg. 536-543.

 

Di Seri C., L’annullamento d’ufficio “doveroso”. Recenti sviluppi della giurisprudenza nazionale e comunitaria in tema di autotutela “vincolata”, in Giustamm.it, pubblicato il 3/02/2010.

 

Didonna M., Il subentro nel contratto di appalto dopo l’annullamento dell’aggiudicazione (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 11 gennaio 2010, n. 20), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5, pagg. 588-593.

 

Domenichelli V., Controllo preventivo della Corte dei Conti e finanziamento privato dei contratti di ricerca, in Giustamm.it, pubblicato il 15/02/2010.

 

Donato L., Sulla disponibilità degli effetti dell’annullamento giurisdizionale: il caso del ricorso incidentale c.d. “autolesivo”, in Giustamm.it, pubblicato il 7/06/2010. SOMMARIO: 1. Il ricorso incidentale “autolesivo”: le ipotesi; 2. Il ricorso incidentale “autolesivo” ed il principio di parità delle parti; 3. Il ricorso incidentale “autolesivo” e la c.d. eccezione di impugnativa; 4.1 Il ricorso incidentale “autolesivo” e gli effetti della sentenza di annullamento; 4.2 La disponibilità dell’effetto di ripristinazione; 4.3 La disponibilità dell’effetto di conformazione; 5. Brevi considerazioni conclusive.

 

Dugato M., La riforma dei servizi pubblici locali tra concorrenza e conservazione, in Rivista trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 41-61.

 

E

 

 

F

 

Failla G., Il regolamento di attuazione del codice dei contratti pubblici: il Governo ne approva una nuova versione in vista della definitiva emanazione. Prime valutazioni, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 4, pagg. 25-39.

 

Failla G., Green Public Procurement: appalti verdi nel Lazio. Al via la sperimentazione di bandi di gara, capitolati-tipo e linee guida, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 3, pagg. 44-49.

 

Fantini S., si veda Bartolini A. - Fantini S. - Figorilli F.

 

Felici R., Interventi edilizi effettuati in assenza di permesso di costruire: conflitto tra legge statale e legge regionale (n.d.r. commento a Tribunale di Cosenza, 20 aprile 2009), in Giurisprudenza di merito, 2010, fasc. 1, pagg. 186-192.

 

Feliziani C., La pregiudiziale amministrativa come regola iuris del rapporto tra azione di annullamento e azione risarcitoria: una questione interna alla giurisdizione amministrativa (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 3 febbraio 2009, n. 578), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 1, pagg. 170-201.

 

Ferla S., Attività amministrativa e attività imprenditoriale delle pubbliche amministrazioni: gli ultimi sviluppi normativi e giurisprudenziali in tema di società a partecipazione pubblica, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 1-2, pagg. 68-78.

 

Ferrara L., L’allegazione dei fatti e la loro prova nella disciplina dell’annulabilità non pronunciabile: problematiche processuali e trasformazioni sostanziali (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. V, 29 aprile 2009, n. 2737), in Diritto processuale amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 226-247.

 

Ferrone M., Rifiuto del rinnovo del permesso di soggiorno: novità dal TAR (n.d.r. commento a TAR Emilia Romagna, Sez. I, 15 gennaio 2010, n. 121), in Lexitalia.it, febbraio 2010.

 

Ferruti A., si veda Cimellaro A. – Ferruti A.

 

Fidone G., Procedure per l’affidamento di concessioni di lavori pubblici con prelazione per il promotore: casi e problematicità nella disciplina della finanza di progetto successiva al terzo correttivo, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 5, pagg. 27-40.

 

Figorilli F., si veda Bartolini A. - Fantini S. - Figorilli F.

 

Filippetti L., L’affidamento diretto dell’appalto e l’unicità del fornitore (n.d.r. commento a TAR Puglia, Lecce, sez. III, 29 gennaio 2010, n. 372), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5, pagg. 603-610.

 

Fimiani P., Il diverso utilizzo dei beni espropriati tra retrocessione totale o parziale (n.d.r. commento a Cassazione civile, sez. unite, 11 novembre 2009, n. 23823), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 3, pagg. 323-332.

 

Finocchiaro M., Ridotta la colpa dell’appaltatore nelle gare truccate se risulta una cooperazione dei dipendenti comunali (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, sez. III civile, sentenza 10 dicembre 2009-16 febbraio 2010, n. 3672), in Guida al diritto, 2010, fasc. 19, pagg. 34-35.

 

Fiorentino L., L’organizzazione delle pubbliche amministrazioni (n.d.r. commento a Legge finanziaria per il 2010, Legge 23 dicembre 2009, n. 191), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 4, pagg. 345-349.

 

Fiorillo A., La violazione del vincolo di destinazione previsto dall’art. 41 sexies, legge n. 1150/1942 (n.d.r. commento a Cassazione Civile, sez. II, 5 maggio 2009, n. 10341), in Giurisprudenza italiana, 2010, fasc. 3, pagg. 574-581.

 

Fischione G., Prime note sulla riforma dei servizi pubblici locali introdotta dalla legge 20 novembre 2009 n. 166, in Giustamm.it, pubblicato il 12/01/2010.

 

Follieri E., La natura giuridica dell’articolato provvisorio denominato codice del processo amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 7/04/2010. SOMMARIO: 1. L’emanazione di “apposita legge sulla procedura”. – 2. La codificazione ed i codici napoleonici. – 3. I codici di nuova generazione. – 4. Il dibattito della seconda metà dell’800 sulla codificazione del diritto amministrativo. – 5. Il diritto amministrativo come campo di elezione dei testi unici e dei codici previsti dalla L. 29.7.2003 n. 229. – 6. La legge generale sul procedimento e sull’atto amministrativo. – 7. Il processo amministrativo. – 8. Il problema della codificazione del processo amministrativo. – 9. Le leggi del 2009 di delega sul processo amministrativo. – 10. La previsione della delega dell’art. 44 della L. 18.6.2009 n. 69 circa l’adozione del “codice” del processo amministrativo. – 11. La struttura del codice del processo amministrativo in corso di approvazione. – 12. I profili significativi del contenuto del codice ai fini di individuarne la tipologia. I rinvii ad altre fonti normative. – 13. I rinvii al codice di procedura civile. Conclusioni.

 

Fonda E., La riforma dell’art. 163, III comma, n. 7, c.p.c.: prime applicazioni (Note a margine di Tribunale di Trieste, Sez. civ., 25 febbraio 2010), in Giustamm.it, pubblicato il 3/06/2010.

 

Fonderico F., La Corte costituzionale e il codice dell’ambiente (n.d.r. commento a Corte costituzionale, sentenza 22 luglio 2009, n. 225), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 4, pagg. 368-378.

 

Fonderico G., si veda Clarich M. – Fonderico G.

 

Forlenza O., Gli estremi dell’ingerenza pubblica rendono la società parte integrante della Pa (n.d.r. commento a Tar Puglia, Lecce, sez. I, 24 febbraio 2010, n. 622), in Guida al diritto, 2010, fasc. 22, pagg. 88-94.

 

Forlenza O., La mediazione. L’arbitrato conquista procedure semplificate (n.d.r. commento a D.lgs 20 marzo 2010, n. 53 in vigore dal 27 aprile 2010), in Guida al diritto, 2010, fasc. 18, pagg. 79-83.

 

Fracchia F., Il rito speciale sugli appalti e la sorte del contratto: un giudizio a geometria variabile e a oggetto necessario nel contesto della concorrenza, in Giustamm.it, pubblicato il 1/07/2010. SOMMARIO: 1) Il nuovo rito sugli appalti: un istituto, di matrice comunitaria, destinato a confluire nel codice del processo amministrativo. 2) Misure per assicurare un adeguato “sfogo” prima della conclusione del contratto. 3) L’“aggressione” dell’aggiudicazione: un giudizio a geometria variabile. 4) Un rito speciale e accelerato. 5) Concorrenza e sorte del contratto: il rito a “oggetto necessario”. 6) Ancora su contratto e concorrenza. 7) Il processo tra condizionamento comunitario e logiche interne.

 

Franchini C., Mercato unico concorrenziale e pubbliche amministrazioni (il caso degli organismi di diritto pubblico e delle società in house), in Giustamm.it, pubblicato il 28/06/2010. SOMMARIO: 1. Interesse al mercato unico concorrenziale e attività delle pubbliche amministrazioni. – 2. Principio di concorrenza e perdita di autonomia delle autorità amministrative nazionali. – 3. Il caso degli organismi di diritto pubblico e delle società in house per l’acquisizione di beni e servizi. – 4. Il ruolo dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato. – 5. Il parere previsto dall’art. 23 bis del d.l. n. 112/2008.

 

Francica F.P., Le antenne per telefonia mobile nella fascia di rispetto cimiteriale (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, ord. 24 febbraio 2010, n. 877), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5, pagg. 599-602.

 

Fraudatario B.D., Motivazione postuma: l’orientamento garantista del Consiglio di Stato (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 12 novembre 2009, n. 6997), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 1, pagg. 148-166.

 

Fregni G., I diritti degradati (prime osservazioni sull’art. 30 della terza bozza del codice del processo amministrativo), in Lexitalia.it, aprile 2010. SOMMARIO: 1. La questione della “pregiudiziale amministrativa”. 2. Il termine di prescrizione del diritto al risarcimento del danno viene trasformato in termine di decadenza. 3.  E’ risarcibile solo il danno ingiusto di natura patrimoniale. 4. Le novità scomparse nella terza bozza del codice del processo amministrativo.

 

Freni F., Descrive, ma non spiega: inefficacia, ovvero del compromesso note polemiche a margine dell’art. 245 ter del Codice degli Appalti, in Giustamm.it, pubblicato il 31/05/2010.

 

Freni F., L’amministrazione giustiziale nel prisma della Costituzione: il «nuovo» ricorso straordinario al Capo dello Stato nella legge 18 giugno 2009, n. 69, in Diritto processuale amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 184-225.

 

Frigerio L., Il punto sulla responsabilità del proprietario in materia di bonifica e abbandono di rifiuti (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, 16 giugno 2009, n. 3885, TAR Toscana, sez. II, 24 agosto 2009, n. 1398 e TAR Toscana, sez. II, 17 settembre 2009, n. 1448), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 1, pagg. 152-156.

 

Frosini T.E., Dare un diritto agli assetati, in Giustamm.it, pubblicato il 14/05/2010. SOMMARIO: 1. Premessa. Chiare, fresche e giuridiche acque… 2. Costituzionalizzare due atomi di idrogeno e uno di ossigeno? 3. Liscia, gassata o privatizzata? 4. Conclusioni, senza lavarsene le mani…

 

Frosini T.E., l’arbitrato sportivo: teoria e prassi, in Giustamm.it, pubblicato il 14/04/2010. SOMMARIO: 1. Introduzione: cosa è l’arbitrato sportivo?; 2. L’arbitrato sportivo come arbitrato amministrato; 3. Dalla Camera di arbitrato al Tribunale arbitrale; 4. Delle (significative) differenze tra la CCAS e il TNAS; 5. Sulla competenza del TNAS nel conflitto tra norme federali e norme statutarie CONI; 6. Sulla specificità del lodo, da irrituale a rituale; 7. La giurisprudenza arbitrale e la definizione dei contorni e confini della giustizia sportiva.

 

Frosini T.E., Sui rapporti fra la Corte Edu e la Costituzione italiana (destinato agli Studi in onore di Alessandro Pace), in Giustamm.it, pubblicato il 12/03/2010. SOMMARIO: 1.- Espansione dei diritti fondamentali e tutela davanti alla Corte Edu; 2.- La Cedu nel sistema delle fonti: problemi e soluzioni; 3.- Sui rapporti fra Corte Edu e Corte costituzionale; 4.- La svolta delle sentenze della Corte costituzionale n. 348 e n. 349 del 2007: una nuova epoca nei rapporti con la Cedu; 5.- Gli effetti delle decisioni della Corte Edu e la vicenda degli interna corporis parlamentari.

 

Frosini T.E., Da una regione a un’altra. Il percorso costituzionale dei comuni, in Giustamm.it, pubblicato l’11/01/2010. SOMMARIO: 1. Il problema; 2. L’art. 132 Cost. e la sua attuazione; 3. Distacco e aggregazione. L’iter costituzionale e legislativo; 4. Il comune trapiantato nella regione: problemi istituzionali e amministrativi (con riferimento alla l. n. 117 del 2009); 5. Riformare il 132 Cost.?; 6. Conclusione e comparazione.

 

Fusaro A., La circolazione giuridica dei beni immobili culturali, in La nuova giurisprudenza civile commentata, 2010, fasc. 1 (parte seconda), pagg. 12-18.

 

 

G

 

Gallo C.E., La class action nei confronti della pubblica amministrazione (n.d.r. commento a D.Lgs. 20 dicembre 2009, n. 198), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5, pagg. 501-507.

 

Garri F., La giurisprudenza amministrativa in tema di mercato degli appalti, in Rivista trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 63-99.

 

Gaz E., Diritto alla riservatezza e trattamento dei dati sanitari (commento a Cons. Stato, Sez. IV, sentenza 6 maggio 2010 n. 2639), in Lexitalia.it, maggio 2010.

 

Gennari D., La giurisdizione sulla sorte del contratto è, dunque, del giudice amministrativo, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 4, pagg. 8-16.

 

Gennari D., La giurisprudenza torna a pronunciarsi sulle procedure di affidamento dei servizi aeroportuali c.d. no aviation (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, ss.uu., 4 novembre 2009, n. 23322), in Appalti e contratti, 2010, fasc. 1-2, pagg. 88-91.

 

Giallongo N., L’accordo bonario e l’arbitrato dei contratti pubblici dopo il D.Lgs. 53/2010, in Giustamm.it, pubblicato il 24/06/2010. SOMMARIO: I) Le modifiche introdotte dal D.Lgs. 53/2010 all’accordo bonario. II) L’arbitrato dei contratti pubblici: dall’abrogazione alla restaurazione dell’istituto. III) Le modifiche introdotte dal D.Lgs. 53/2010. A) Le formalità necessarie per l’attivazione dell’arbitrato. B) I requisiti per la nomina del Presidente. C) L’iter formativo ed il sistema di efficacia del lodo. D) Il regime delle competenze al collegio e delle spese di assistenza legale. E) Il regime di impugnazione del lodo (e della richiesta di inibitoria). F) La disciplina dettata per la gestione del giudizio da parte della Camera arbitrale. G) Alcune riflessioni. IV) Il regime temporale e le disposizioni transitorie del decreto legislativo 53/2010.

 

Giampaolino L., L’arbitrato per la soluzione delle controversie in materia di opere pubbliche: un giudice privato per il contenzioso delle opere pubbliche?, in Rivista trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 101-108.

 

Giani L., Attori istituzionali indipendenti ed effettività della tutela dei diritti dell’infanzia, in Giustamm.it, pubblicato il 1°/03/2010. SOMMARIO: 1. Introduzione. - 2. Verso il riconoscimento dei diritti del fanciullo. - 3. Effettività della tutela dei diritti fondamentali del fanciullo e limite delle risorse economiche. - 4. La strategia comunitaria sui diritti dei minori. - 5. Istituzioni indipendenti e promozione e protezione dei diritti dell’infanzia. - 6. Cenni sulla realtà italiana. Dal Garante ai Garanti dell’infanzia. Quale garanzia senza poteri?

 

Giannelli A., Perequazione urbanistica: un istituto dalle molteplici applicazioni (n.d.r. commento a Tar Lombardia, Milano, sez. II, 17 settembre 2009, n. 4671), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 3, pagg. 353-362.

 

Giannone N., Quanto la “manovra tremonti” compromette l’attuazione della “riforma brunetta” breve analisi di impatto nel sistema universitario, in Lexitalia.it, luglio 2010. SOMMARIO: 1. premessa. 2. il titolo iii del d.lgs. 150/2009. 3. la differenziazione dei livelli di performance. 4. la quota “prevalente” del trattamento accessorio collegato alla performance. 5. sull’immediata applicabilità delle norme introdotte dal d.lgs. 150 in materia di relazioni sindacali. 6. art.9 d.l. 31/05/2010 n.78 - contenimento delle spese in materia di impiego pubblico.

 

Giliberti B. – Perfetti L.R. – Rizzo I., La disciplina dei servizi pubblici locali alla luce del D.L. 135/2009, in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 3, pagg. 257-269.

 

Giordanengo F.A., L’interesse a ricorrere dell’impresa terza classificata in una gara d’appalto, le varianti progettuali ed i limiti di ammissibilità delle migliorie (n.d.r. commento a TAR Piemonte, sez. I, 16 novembre 2009, n. 2553), in Il foro amministrativo T.A.R., 2010, fasc. 1, pagg. 2-29.

 

Giorgio M., L’in house pluripartecipato e il caso Sea (n.d.r. commento a Corte di giustizia delle Comunità europee, sez. III, 10 settembre 2009, C-573/07), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 2, pagg. 127-134.

 

Gisondi R., Alcune riflessioni sulla permanenza di un’azione di adempimento nell’ultima bozza del nuovo codice amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 7/06/2010.

 

Gisondi R., Quale risarcimento per la abusiva occupazione di aree bianche? (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. IV, 15 settembre 2009, n. 5523), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 3, pagg. 336-342.

 

Glinianski S., La responsabilità dell'ente socio per omesso esercizio dell'azione di responsabilità sociale nei confronti degli organi societari, in Lexitalia.it, giugno 2010. SOMMARIO: 1. Il divieto di erogazione di risorse finanziarie da parte dell'ente socio a società in perdita e la necessità di una attenta programmazione dei costi societari introdotta dal D.L. 78 del 31 maggio 2010. 2. La sentenza delle Sezioni Unite del 19.12.2009, n. 26806. La contraddizione emergente tra l'invocato principio del necessario assoggettamento delle società partecipate pubbliche alle regole della forma giuridica prescelta e, dunque, alla regola civilistica e la responsabilità per omesso esercizio dell'azione sociale di responsabilità ex art. 2393 c.c. 3. ….e le distonie che in concreto tale opzione ermeneutica può determinare.

 

Glinianski S., Riforma Brunetta: il conferimento e la revoca degli incarichi dirigenziali tra la fiduciarietà  del rapporto e il rispetto di un giusto procedimento "negoziale", in Lexitalia.it, febbraio 2010. SOMMARIO: 1. Premessa; 2. Il conferimento dell'incarico dirigenziale tra la natura fiduciaria del rapporto e l' interesse pubblico e il buon andamento dell'amministrazione; 3. La revoca dell'incarico dirigenziale. Obblighi di trasparenza, comunicazione e prospettazione di posti alternativi disponibili per un nuovo incarico. 4. L'attività negoziale della pubblica amministrazione e la necessità di giusto procedimento. Dal procedimento amministrativo quale sede di emersione degli interessi pubblici e privati ad un procedimento negoziale preordinato al rispetto dei canoni della correttezza e della buona fede.

 

Gnes M., La legge comunitaria 2008 (n.d.r. commento a Legge 7 luglio 2009, n. 88), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 2, pagg. 113-119.

 

Goso R. – Malanetto P., Il piano casa in Piemonte (n.d.r. commento a L.R. Piemonte, 14 luglio 2009, n. 20), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 4, pagg. 389-402.

 

Goso R., Servizio di sorveglianza degli immobili della p.a. e pubblicità del bando di gara (n.d.r. commento a Consiglio di Giustizia Amministrativa Regione Sicilia, 28 agosto 2009, n. 731), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 99-106.

 

Grandis F.G., Luci ed ombre nella misurazione, valutazione e trasparenza della performance (La «riforma Brunetta» del lavoro pubblico), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 23-28.

 

Greco G., Illegittimo affidamento dell'appalto, sorte del contratto e sanzioni alternative nel d. lgs. 53/2010, in Giustamm.it, pubblicato il 9/07/2010. SOMMARIO : 1-. Le principali innovazioni. 2-. Le violazioni più gravi: l'inefficacia “necessaria” del contratto. 3-. Le eccezioni alla inefficacia del contratto. 4-. Le violazioni meno gravi: l'inefficacia “possibile” (profili critici). 5- Per un’interpretazione compatibile col giudizio di legittimità. 6-. Luci ed ombre di ulteriori aspetti del Decreto legislativo: l'azione di adempimento e le sanzioni alternative. 7-. Conclusioni provvisorie.

 

Gualandi F., Il “Regolamento Urbanistico ed Edilizio” (RUE): uno strumento “anfibio”, in Lexitalia.it, febbraio 2010. SOMMARIO: 1. Dal “Regolamento edilizio” al “Regolamento urbanistico ed edilizio” (RUE). 2. Il “Regolamento Urbanistico ed Edilizio” (RUE) nella L.R. Emilia – Romagna n. 20/2000. 3. Le questioni aperte. 4. Sommarie conclusioni.

 

Guarnier T., Verso il superamento delle differenze? Spunti di riflessione sul dibattito intorno alla prospettiva di “comunitarizzazione” della CEDU, in Giustamm.it, pubblicato il 5/07/2010.

 

Guerrera F., Lo statuto della nuova società “a partecipazione mista” pubblico-privata, in Giustamm.it, pubblicato il 2/02/2010. SOMMARIO: 1. Premesse e quadro normativo – 2. Il nuovo modello legislativo di società “a partecipazione mista” per la gestione dei servizi pubblici: oggetto sociale e scopo – 3. Statuto, patti parasociali e contratto di servizio – 4. Capitale e struttura finanziaria della società mista – 5. Il regime delle partecipazioni sociali – 6. L’assetto della governance nella società mista – 7. Profili di disciplina del gruppo di società a direzione pubblica.

 

Guzzo G., Il nuovo volto del project financing: tra ripensamenti legislativi ed esigenze di semplificazione, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 3, pagg. 34-43.

 

I

 

Ianni G., Ottemperanza e arbitrato: è possibile promuovere ricorso ex art. 27 R.D. n. 1054 del 1924 per l’attuazione, nei confronti della P.A. inadempiente, del lodo arbitrale dichiarato esecutivo dall’autorità giudiziaria? Inammissibilità del ricorso per l’ottemperanza a lodo arbitrale dichiarato esecutivo (n.d.r. commento a Tar Basilicata, sez. I, 30 ottobre 2009, n. 585), in Giurisprudenza di merito, 2010, fasc. 2, pagg. 517-526.

 

Iannotta A., Offerta con caratteristiche tecniche difformi dalle previsioni del bando ed esclusione dalla gara (n.d.r. commento a TAR Lombardia, Milano, sez. III, 29 dicembre 2009, n. 6235), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 1, pagg. 73-79.

 

J

 

Jori P., Brevi note sulle problematiche giuridiche connesse al tema dell’ammissibilità delle liste elettorali del PDL della Provincia di Roma, nelle elezioni regionali del Lazio 2010, in Lexitalia.it, marzo 2010. SOMMARIO: 1. Premessa. - 2. Esame comparato delle norme statali e regionali applicabili alla fattispecie. - 3. Conclusioni.

 

 

L

 

 

Laino A., La responsabilità disciplinare ed amministrativa del pubblico dipendente alla luce del c.d. "decreto Brunetta (d.lgs. n. 150/09)", in Lexitalia.it, marzo 2010. SOMMARIO: 1. Le modifiche al sistema sanzionatorio: obiettivi e criteri utilizzati. 2. I riti disciplinari. 3. La tipologia delle sanzioni previste dal decreto Brunetta. 4. Il sistema sanzionatorio previsto in caso di assenza dal servizio giustificata mediante alterazione dei sistemi di rilevamento del personale o false certificazioni mediche. 5. La responsabilità disciplinare per danno patrimoniale indiretto e da disservizio. 6. Il regime sanzionatorio nei casi di violazione delle norme sul controllo delle assenze per malattia. 7. Il potenziamento dei poteri ispettivi.

 

Lamberti C., La nuova disciplina dell’attività edilizia libera (n.d.r. commento a D.L., 25 marzo 2010, n. 40, art. 5), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 5, pagg. 515-530.

 

Lamberti C., La svolta delle Sezioni Unite sulla sorte del contratto pubblico. Il punto di vista amministrativistico (n.d.r. commento a Cass. civile. sez. un., ordinanza 10 febbraio 2010, n. 2906), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 4, pagg. 421-434.

 

Lamberti C., Il piano casa del Lazio (n.d.r. commento a L.R. Lazio, 11 agosto 2009, n. 21), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 3, pagg. 283-296.

 

Lamberti C., DIA e silenzio assenso dopo la legge 69/2009, in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 5-15.

 

Lavitola L., Le opere realizzate in base a titolo abilitativo annullato (n.d.r. commento a Cons. di Stato, Adunanza plenaria, 23 aprile 2009, n. 4), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 47-51.

 

Leccisi G., Brevi considerazioni critiche sulla compatibilità costituzionale e comunitaria della proposta di riforma delle tariffe relative agli arbitrati nel settore degli appalti pubblici, in Giustamm.it, pubblicato il 29/01/2010.

 

Leone G., Il Consiglio di Stato e l’affermazione del principio di diritto. E’ applicabile l’art. 363 c.p.c. al processo amministrativo? (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 14 ottobre 2009, n. 6297), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 1, pagg. 166-170.

 

Leotta F., Il difficile equilibrio tra diritto di difesa e diritto alla riservatezza nel nuovo testo dell'art. 240 c.p.p.:  una questione di legittimità costituzionale ancora «aperta», in Lexitalia.it, marzo 2010. SOMMARIO - 1. La novella dell'art. 240 c.p.p. dal D.L. n. 259/2006 alla L. n. 281/2006 – 2. Il controverso inquadramento delle fattispecie disciplinate dall'art. 240, c. 2, c.p.p. – 3. La disposizione al vaglio di legittimità costituzionale: la lettura della Consulta – 4. Una questione ancora aperta: la distruzione infraprocessuale della prova-corpo del reato.

 

Leozappa P., I nuovi vincoli alle offerte imputabili ad un “unico centro decisionale”, in Giustamm.it, pubblicato il 21/05/2010. SOMMARIO: 1. Premessa – 2. L’art. 3 del d.l. 25 settembre 2009 n. 135 di esecuzione della sentenza della Corte di Giustizia CE 19 maggio 2009 – 3. L’abrogazione del comma 2 dell’art. 34 e la nuova lettera m-quater) del comma 1 dell’art. 38 del Codice dei contratti pubblici – 4. La imputabilità delle offerte ad un “unico centro decisionale” quale causa di esclusione dalle gare ad evidenza pubblica – 5. L’attestazione del possesso del nuovo requisito di ordine generale – 6. Le criticità della nuova disciplina.

 

Liberati A., Brevi note a margine dell’ordinanza TAR Lazio sulla lista "Polverini", in Lexitalia.it, marzo 2010. SOMMARIO: 1. È ammissibile il decreto legge in materia elettorale? - 2. La competenza regionale concorrente e la natura della norma. - 3. Il decreto legge ha reale valenza interpretativa? - 4. Ulteriori argomentazioni critiche. - 5. Analisi di alcuni punti critici dell’ordinanza.

 

Liberati A., Brevi considerazioni sul testo del "Codice del processo amministrativo" proposto dalla Commissione speciale, in Lexitalia.it, febbraio 2010. SOMMARIO: La sospetta incostituzionalità. La commissione. Il testo con brevi note per articoli.

 

Liguori F., Appunti sulla tutela processuale e sui poteri del giudice nel decreto legislativo n. 53 del 2010, in Giustamm.it, pubblicato il 7/06/2010. SOMMARIO: 1. Innovazioni e principi. 2. La giurisdizione amministrativa e il potere del giudice di ordinare la riaggiudicazione. 3. Ordine di riaggiudicare e sorte del contratto. 4. La dichiarazione di inefficacia del contratto nel giudizio amministrativo. 4.1. La natura della giurisdizione. 4.2. Una nuova giurisdizione anche in merito?

 

Lipari M., La direttiva ricorsi nel codice del processo amministrativo: dal 16 settembre 2010 si cambia ancora? in Giustamm.it, pubblicato l’8/07/2010. SOMMARIO. 1. Il rito speciale dei contratti pubblici trasloca da un codice all’altro. Un regime transitorio complicato. - 2. Il valore sistematico della collocazione nel codice del processo amministrativo. Le disposizioni rimaste nel codice dei contratti. - 3. Lo svuotamento del codice dei contratti e la tecnica del rinvio mobile. - 4. L’inammissibilità del ricorso straordinario: una conferma che apre qualche interrogativo. - 5. L’ambito applicativo del rito speciale in materia di contratti pubblici: un nuovo perimetro soggettivo e oggettivo? - 6. Il rapporto con il rito speciale “comune”. La nuova disciplina dei termini. - 7. La fissazione dell’udienza di merito. - 8. La fase cautelare. - 9. La pubblicazione obbligatoria del dispositivo. Le innovazioni in materia di decorrenza del termine. - 10. Il risarcimento del danno per perdita di “chance”. - 11. Ulteriori novità: la destinazione dei proventi delle sanzioni alternative.

 

Lipari M., Il recepimento della “direttiva ricorsi”: il nuovo processo super-accelerato in materia di appalti e l’inefficacia “flessibile” del contratto, in Giustamm.it, pubblicato il 13/04/2010. SOMMARIO: 1. L’attuazione della direttiva n. 66/2007: i cinque punti essenziali della normativa comunitaria e le occasioni offerte al legislatore nazionale per semplificare e rendere efficiente il contenzioso. 2. Le scelte decisive compiute dalla norma di delega (art. 44 della legge n. 88/2009). Qualche “complicazione” non necessaria: il nuovo rito speciale e super-accelerato per gli appalti; una disciplina sistematica della sorte del contratto, incentrata sulla “inefficacia flessibile”. 3. Il decreto legislativo: alcune differenze di contenuto dalle indicazioni della legge delega. 4. Le modifiche del codice dei contratti pubblici. Il programmato “trasferimento” nel futuro codice del processo amministrativo: verso un’attenuazione della specialità delle disposizioni “eterodosse”. 5. La sfera soggettiva ampia di applicazione della nuova normativa. Le prescrizioni della delega. 6. Il criterio generale di delega: la “limitazione” dell’intervento legislativo alle sole disposizioni ritenute “necessarie” per adeguare l’ordinamento interno. L’attuazione “pesante” del decreto legislativo e il difficile coordinamento con il codice del processo amministrativo. 7. Una disciplina unitaria anche per i contratti con aventi rilevanza europea: una scelta opportuna di semplificazione processuale e sostanziale. 8. Il termine dilatorio per la stipulazione del contratto nella delega. Il nuovo regime delle comunicazioni: rilevanza sostanziale o processuale? 9. Il termine dilatorio per la stipulazione del contratto nel decreto legislativo è fissato in trentacinque giorni. La sincronizzazione con il nuovo termine di trenta giorni per la notifica del ricorso. Le deroghe previste. 10. L’ulteriore sospensione obbligatoria del termine per la stipulazione in seguito alla proposizione di un ricorso giurisdizionale, accompagnato dalla “contestuale” domanda cautelare. 11. L’esecuzione anticipata delle prestazioni contrattuali: un istituto di dubbia legittimità comunitaria. La limitata compatibilità con la nuova disciplina del termine sospensivo. 12. La disciplina delle comunicazioni degli atti di gara: regole dettagliate per determinare la conoscenza legale dei provvedimenti. 13. Le nuove disposizioni in materia di accesso “immediato” e “super-informale” ai documenti della procedura di gara: una normativa destinata ad alimentare incertezze. 14. L’avviso volontario per la trasparenza preventiva: una deroga esplicita all’inefficacia “obbligatoria” del contratto. 15. Gli interventi normativi sul contenzioso relativo all’esecuzione del contratto e l’incentivazione dell’accordo bonario. I limiti delle nuove regole. 16. La “rinascita” dell’arbitrato e la sua “razionalizzazione”. La disciplina transitoria. 17. L’informazione preventiva dell’intento di proporre ricorso e il collegamento con l’autotutela: una scelta della delega non imposta dalla direttiva. 18. L’informazione preventiva nel decreto n. 53/2010: un procedimento complesso di efficacia limitata.

 

Lipponi A., L’azionabilità in sede di «ottemperanza» del lodo arbitrale (n.d.r. commento a Tar Puglia, Lecce, sez. I, 9 ottobre 2008, n. 2800), in Diritto processuale amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg. 248-272.

 

Lisena F., L’Unione europea “aderisce” alla CEDU: quando le parole non bastano a “fare cose”, in Giustamm.it, pubblicato il 24/06/2010.

 

Lisena F., La Corte costituzionale diventa “monista” (nota a margine della sent. n. 28 del 2010 della Corte costituzionale), in Giustamm.it, pubblicato l’8/03/2010.

 

Lisena F., La non applicazione di una fonte legislativa incompetente: sillogismo interpretativo o paradosso? (in margine alla ord. Tar Lazio 9 marzo 2010 n. 1110), in Giustamm.it, pubblicato il 16/03/2010.

 

Lisena F., L’entrata in vigore del Trattato di Lisbona: che cosa è cambiato, in Giustamm.it, pubblicato il 24/02/2010.

 

Lombardi L., Nulle le clausole della lex specialis derogatorie del D.lgs. 231/2002 (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, 2 febbraio 2010, n. 469), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 6, pagg. 719-730.

 

Loria E., I ricorsi. “Preinformativa”, il tentativo è ridurre le vertenze (n.d.r. commento a D.lgs 20 marzo 2010, n. 53 in vigore dal 27 aprile 2010), in Guida al diritto, 2010, fasc. 18, pagg. 84-88.

 

Lucca M., D.Lgs. n.150/2009: inquadramento normativo e applicazione all’interno degli enti territoriali, in Lexitalia.it, luglio 2010.SOMMARIO: Premessa. Piano delle performance. Le valutazioni. Nuovo ruolo della dirigenza e della partecipazione. Conclusioni.

 

Lucca M., Le ordinanze del sindaco a tutela dell’incolumità pubblica e sicurezza urbana: aspetti giuridici e profili evolutivi, in Lexitalia.it, giugno 2010. SOMMARIO: Inquadramento. Ambito di applicazione. Il potere di ordinanza. Principi generali dell’ordinamento e motivazione. La contingibilità e l’urgenza. Interesse generale e destinatario determinato. Accertamenti istruttori e rimedi. Aspetti evolutivi.

 

Lucca M., Spoils system e compatibilità costituzionale (note a margine della sentenza della Corte Costituzionale n. 34 del 5 febbraio 2010), in Lexitalia.it, marzo 2010.

 

Luce S., La doppia potestà legislativa regionale in materia di lavori pubblici ed in materia di servizi e forniture, in Giustamm.it, pubblicato il 4/06/2010.

 

 

 

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