tratti da Riviste
Giuridiche Italiane
Bibliografia-Amministrativa
a cura di Francesco Massimo Pozzi
· INDICE delle MATERIE · - · INDICE degli AUTORI · - · INDICE delle RIVISTE
·
CONTRATTI DELLA P.A.
· in generale ·
Riviste
2011
·
·
·
· Lucca M., Contribuzioni e sponsorizzazioni: limiti
all’autonomia locale (nota a margine del parere della Corte dei Conti, sez.
regionale di controllo per la Lombardia, n. 1075 del 23 dicembre 2010), in Lexitalia.it,
febbraio 2011. SOMMARIO: Le sponsorizzazioni e il contratto di sponsorizzazione. I
riferimenti normativi. Orientamenti. La sussidiarietà e l’assenza di lucro.
· Lucca M.,
Procedure concorsuali e cessione di partecipazione societarie
(considerazioni a margine del parere n. 230 del 15 novembre 2010 della sezione
regionale di controllo per il Veneto della Corte dei Conti), in Lexitalia.it,
gennaio 2011. SOMMARIO:
La questione di merito. Le procedure concorsuali. Principio di proporzionalità.
Conclusioni.
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-_Riviste
2010_-
·
·
·
· Lopilato V., Categorie
contrattuali, contratti pubblici e i nuovi rimedi previsti dal decreto
legislativo n. 53 del 2010 di attuazione della direttiva ricorsi, in
Diritto processuale amministrativo, 2010, fasc. 4, pagg.
1326-1364.
· Racca M.G., La professionalità nei contratti pubblici
della sanità: centrali di committenza e accordi quadro, in Il
foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 7-8, pagg.
1727-1746.
· Maratia M.E., Il
“danno alla concorrenza” nell’attività contrattuale, in
Appalti e contratti, 2010, fasc. 10, pagg. 45-53.
· Moscarini L.V.,
Riflessioni sul nuovo diritto dei contratti pubblici, in Rivista
trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 2, pagg. 467-491.
· Vivarelli M.G., L’attività negoziale della pubblica
amministrazione: contratti ed accordi con i privati. Le nuove forme di
partenariato tra il project financing e il leasing finanziario, in Rivista
trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 2, pagg. 403-466.
· Cavallo Perin R. – Racca G.M., La concorrenza
nell’esecuzione dei contratti pubblici, in Diritto
amministrativo, 2010, fasc. 2, pagg. 325-354.
· Zambardi V., L’informativa in ordine all’intento di
proporre ricorso in materia di contratti pubblici: una procedura precontenziosa, in
I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 2, pagg.
147-154.
· Pignatti M.,
L’immissione in commercio di dispositivi medici: l’attività contrattuale delle
Aziende Sanitarie e profili di responsabilità (n.d.r. commento a Corte di Giustizia UE, sez. II, 19
novembre 2009, causa C-288/08), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 4, pagg.
750-770.
· Galli D. - Guccione C., La
recente giurisprudenza sui contratti della pubblica amministrazione, in
Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 7, pagg.
718-733.
· Sirena P., La vendita dei beni pubblici e il codice dei beni culturali dopo
la messa in liquidazione della S.C.I.P. s.r.l., in
La nuova giurisprudenza civile commentata, 2010, fasc. 5, II, pagg.
268-274.
· Santoro E., Nel labirinto della giurisdizione nella
materia dei contratti pubblici, in Rivista
trimestrale degli appalti, 2010, fasc. 1, pagg. 109-187.
· Failla G., Il regolamento di attuazione del codice dei
contratti pubblici: il Governo ne approva una nuova versione in vista della
definitiva emanazione. Prime valutazioni, in Appalti e
contratti,
2010, fasc. 4, pagg. 25-39.
· Argenio D., Il
responsabile unico del procedimento nel codice dei contratti pubblici, in
Appalti e contratti, 2010, fasc. 3, pagg. 50-67.
· Bertonazzi L., La
tutela dell’affidamento nelle procedure selettive, in
Diritto processuale amministrativo, 2010, fasc. 1, pagg.
39-118.
· Tarantino A., L’emissione del prestito obbligazionario comunale, tra
disciplina dell’atto amministrativo e regole di diritto privato (n.d.r. commento a Tribunale di Taranto, 27 aprile 2009),
in La nuova giurisprudenza civile commentata, 2010, fasc. 2 (parte prima), pagg. 109-123.
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-_Riviste
2009_-
· Gaverini F.,
Attività contrattuale della p.a. e protezione dell’ambiente: gli appalti verdi, in
Rivista giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6, parte II, pagg.
153-169.
· Santoro E., Nullità strutturale e nullità derivata nei
contratti pubblici, in Rivista trimestrale degli appalti, 2009, fasc. 4, pagg. 879-915.
· Lo Presti D., Revoca tacita e contratti pubblici: evoluzione e profili di
tutela dell’aggiudicatario, in Rivista amministrativa della Repubblica
Italiana,
2009, fasc. 7-8, pagg. 479-497. SOMMARIO: 1. Le ragioni di una ricerca. – 2. Origini e prime
epifanie dell’istituto. – 3. La prevalenza della sostanza sulle ragioni della
forma. – 4. La difficile ricerca di un equilibrio nella contrapposizione fra
interessi pubblici e interessi privati.
· Gnes M., Patto di stabilità,
blocco dei pagamenti e buon andamento all’esame del giudice contabile (n.d.r. commento a Corte dei conti, Sezione regionale di
controllo per la Lombardia, ordinanza 1 giugno 2009, n. 125), in Giornale di
diritto amministrativo, 2009, fasc. 12, pagg. 1298-1306.
· Massera A., La disciplina dei contratti pubblici: la relativa continuità
in una materia instabile (n.d.r. commento a Corte
Costituzionale, 22 maggio 2009, n. 160), in Giornale di diritto
amministrativo, 2009, fasc. 12, pagg. 1252-1268.
· Usai S., Il problema della velocizzazione dei pagamenti, in Appalti
e contratti,
2009, fasc. 11, pagg. 63-70. SOMMARIO: 1. Le misure organizzative previste dalla norma per
garantire tempestività nei pagamenti. – 2. I nuovi adempimenti imposti dalla
norma. – 3. L’accertamento preventivo che il programma dei pagamenti,
conseguente all’impegno spesa, sia compatibile con gli stanziamenti di bilancio
e con le regole della finanza pubblica. – 4. Velocizzare i pagamenti
rispettando il patto di stabilità. – 5. Altre considerazioni critiche sulla
norma. – 6. L’obbligo contrattuale.
· Cicero C., I principi di diritto privato nel contratto
pubblico, in Rivista del notariato, 2009, fasc. 5, pagg.
1169-1188. SOMMARIO: 1. Le fonti e la
capacità di diritto privato degli enti pubblici. – 2. Concetto di autonomia
privata e ente pubblico. – 3. Principio contrattuale e ente pubblico. – 4. La
responsabilità contrattuale e precontrattuale dell’ente pubblico. – 4.1. Ambito
di operatività della responsabilità precontrattuale. – 5. La forma. – 6.
L’interpretazione del contratto. – 7. Condizioni generali di contratto. – 8. Il
problema: l’applicabilità in concreto all’ente pubblico della norma di diritto
privato.
· Moscarini L. V., Riflessioni sul nuovo diritto dei contratti
pubblici (a margine di una raccolta di scritti in memoria di Michele Pallottino), in Giustamm.it, pubblicato il
26/10/2009.
· Casalini D., Il recepimento nazionale del diritto europeo dei contratti
pubblici tra autonomia regionale ed esigenze nazionali di “tutela dell’unità
giuridica ed economica” dell’ordinamento (n.d.r.
commento a Corte Costituzionale, 17 dicembre 2008, n. 411 e 23 dicembre 2008,
n. 439), in Il foro amministrativo C.d.S., 2009, fasc. 5, pagg. 1192-1237.
· Marchetti B., Il giudice delle obbligazioni e dei contratti
delle pubbliche amministrazioni: profili di diritto comparato, in Giustamm.it,
pubblicato il 2/11/2009. SOMMARIO:
1. Introduzione; 2. La cornice internazionale: il Government
Procurement Agreement; 2.1 Le regole sui sistemi
rimediali nazionali: l’articolo XX del GPA; 3. Il sistema statunitense: le bid protests e il loro giudice;
4. La dimensione comunitaria e le esperienze nazionali: tradizioni v.
armonizzazione; 4.1 L’esperienza francese; 4.2 L’esperienza inglese; 4.3 L’esperienza
tedesca; 5. Alcune considerazioni di sintesi.
· Zito A.,
I contratti e le obbligazioni pubbliche
tra nuova razionalità amministrativa, diritto comune, mercato e tutela
giurisdizionale: considerazioni introduttive, in Giustamm.it, pubblicato il 29/09/2009. SOMMARIO: 1. Premessa. 2. Le questioni generali in tema di
contratti ed obbligazioni pubbliche. 3. Conclusioni.
·De Vita M.,
La cessione del credito ed i rimedi per i ritardi nei pagamenti della p.a.,
in Giustamm.it, pubblicato il 24/09/2009. SOMMARIO:
1. i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali: una definizione 2. i
ritardi di pagamento della pa e la cessione del
credito pro soluto 3. i ritardi di pagamento della pa
ed gli interventi contemplati dalla manovra “antiscrisi”
4. le prime esperienze applicative dell’art 1 del decreto ministero economia 19
maggio 2009 5. i rimedi offerti dal diritto comunitario in applicazione della
direttiva 2000/35 6. (segue): la giurisprudenza formatasi in applicazione della
direttiva 2000/35 7. le cause del fenomeno dei ritardi della pa nel pagamento nelle transazioni commerciali: elementi
strutturali 8. (segue): elementi comportamentali 9. il processo di revisione
della direttiva 2000/35: l’incidenza dei ritardi di pagamento sugli appalti
pubblici nell'ue 10. (segue): le dimensioni del
fenomeno dei ritardi della pa ed il suo impatto sui
volumi di scambi intracomunitari 11. l’esigenza di una revisione della
disciplina comunitaria e la speciale responsabilità delle pubbliche autorità in
caso di ritardato pagamento 12. la nuova disciplina proposta dalla commissione
per i ritardi di pagamento delle pubbliche autorità 13. prime valutazioni
espresse in sede parlamentare circa il processo di revisione della direttiva
· Vernile S., La cessione dei crediti verso le pubbliche amministrazioni e
il sistema delle certificazioni nell'ottica degli interventi anticrisi, in Giustamm.it,
pubblicato il 14/09/2009. SOMMARIO: 1.
Introduzione: ritardi nei pagamenti della pubblica amministrazione e nuovi
strumenti a sostegno delle imprese – 2. La cessione dei crediti vantati nei
confronti della pubblica amministrazione: disciplina pubblicistica e codicistica a confronto - 2.1. L’adesione della pubblica
amministrazione – 2.2. Obbligo di notificazione all’amministrazione ceduta e
forma della cessione dei crediti - 3. Certificazione dei crediti, compensazione
tributaria e fermo amministrativo - 4. Cessione pro soluto e pro solvendo - 5.
Strumenti di tutela a disposizione del creditore – 6. Conclusioni.
· Fischione G.,
Primi spunti sulla certificazione dei crediti verso enti pubblici alla luce
del decreto ministeriale 19 maggio 2009, in Giustamm.it, pubblicato
il 24/07/2009.
· Botteon F., La scelta del partner per l’acquisizione di finanziamenti comunitari (progetti comunitari): zona franca per l’evidenza pubblica?, in Lexitalia.it, giugno 2009.
· Gennari D., L’attività contrattuale della pubblica amministrazione e la
vis espansiva della c.d. “evidenza pubblica” comunitaria, in Appalti e
contratti,
2009, fasc. 5, pagg. 44-59. SOMMARIO: 1. L’attività negoziale della p.a. quale espressione di
“capacità” comunque funzionale al perseguimento di obiettivi di pubblico
interesse. – 2. La ratio dei principi di evidenza pubblica: da esigenze contabilistiche a strumento di tutela e promozione
concorrenziale del mercato e degli operatori economici. – 3. La concorrenza
come “principio” informatore dell’attività iure privatorum
della p.a. – 4. La fase di gara quale momento ineliminabile dell’attività
contrattuale delle p.a.: i “temi caldi” alla luce dei più recenti arresti
giurisprudenziali. – 5. Segue: alcune questioni specifiche. – 6. Un caso di
responsabilità erariale “tipizzata”: il danno alla concorrenza.
· Musolino S., Il
codice dei contratti pubblici si applica anche nelle regioni a statuto speciale
(n.d.r. commento a Corte Costituzionale, sentenza
17 dicembre 2008, n. 411), in Il Corriere giuridico, 2009, fasc. 5, pagg. 640-646.
· Caranta R., Denuncia degli
interessati ed iniziativa dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici
(n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI,
22 ottobre 2008, n. 5175), in Giurisprudenza italiana, 2009, fasc. 4, pagg. 998-1004.
· Mezzotero A., Le
informative prefettizie antimafia: natura, tipologie ed effetti interdittivi. Le diverse tipologie di informative
prefettizie: tipiche e atipiche. Differenze sostanziali (n.d.r. commento a TAR Lazio, Roma, sez. I, 9 luglio 2008,
n. 6487), in Giurisprudenza di merito, 2009, fasc. 4, pagg.
1070-1102. SOMMARIO: 1. I fatti. - 2. Le
tipologie di informative prefettizie antimafia: la disciplina positiva e
l’evoluzione giurisprudenziale in subiecta
materia. - 3. L’informativa tipica: la discrezionalità dell’Autorità
prefettizie e il sindacato giursdizionale. – 4.
L’informativa c.d. atipica. – 5. Le garanzie procedimentali in materia di
informative prefettizie antimafia. – 6. L’informativa prefettizia antimafia e
il riparto di giurisdizione alla luce dei recenti arresti delle Sezioni Unite.
– 7. Brevi considerazioni su alcune forme di «elusione» delle finalità
della normativa in materia di informative prefettizie antimafia: la
segregazione di quote societarie in trust.
· Fantini S., La revoca dei provvedimenti incidenti su atti negoziali,
in Diritto processuale amministrativo, 2009, fasc. 1, pagg.
1-13. SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. La
portata della revoca incidente su atti negoziali. – 3. La teoria del doppio
grado alla base del collegamento funzionale tra provvedimento e contratto. – 4.
Il potere di revoca. – 5. L’indennizzo. – 6. Conclusioni.
· Balestreri A.M., L’applicabilità
di meccanismi revisionali ai contratti di concessione di servizi, in Urbanistica
e appalti,
2009, fasc. 4, pagg. 393-396.
· Pirruccio P., L’informativa
antimafia prescinde dall’accertamento di fatti penalmente rilevanti. Sulla
certificazione antimafia con particolare riferimento all’informativa del
prefetto ai fini della revoca di agevolazioni finanziarie (n.d.r. commento a TAR Lazio, Sez. III-ter, 31 luglio 2008,
n. 7786), in Giurisprudenza di merito, 2009, fasc. 2, pagg.
501-514. SOMMARIO: 1 La certificazione
antimafia: evoluzione storica dell’istituto. – 2. La disciplina vigente: il d.P.R. 3 giugno 1998, n. 252. – 2.1. Gli aspetti generali.
– 2.2. Le comunicazioni antimafia della prefettura, le certificazioni camerali
e le autocertificazioni (artt. da 3 a 9 d.P.R. n. 252
del 1998). – 2.3. Le informazioni scritte del prefetto finalizzate
all’attestazione della sussistenza o meno di «tentativi di infiltrazione
mafiosa» (art. 10 d.P.R. n. 252 del 1998). – 3. La
decisione del Tar Lazio n. 7786 del 2008.
· Impastato I., Brevi considerazioni sulla palingenesi della
cd. “manomorta” attraverso il principio della redditività della gestione
patrimoniale pubblica, in Giustamm.it, pubblicato il 23/02/2009. SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. La
trasversalità dei principi di trasparenza contrattuale. – 3. La giurisprudenza
convergente verso l’affermazione del principio “generale” della gara – 4. La
natura pubblicistica del procedimento di scelta del contraente. – 5. Contratti
pubblici attivi e passivi “sotto soglia minima”: un caso di dissimmetria
normativa.
· Caranta R., Fino
a che punto un contratto invalido vincola la pubblica amministrazione? (n.d.r. commento a Cons. di Stato,
sez. V, 8 settembre 2008, n. 4263), in Urbanistica e appalti, 2009, fasc. 2, pagg. 195-201. SOMMARIO:
1. La disapplicazione per violazione del diritto comunitario. – 2. La
disapplicazione in via di eccezione. – 3. Provvedimento, contratto, invalidità
secondo il diritto pubblico e secondo il diritto privato. – 4. La sorte del
contratto concluso in violazione delle norme sull’evidenza pubblica. – 5.
Conclusioni.
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-_Riviste
2008_-
· Feliziani C., Divieto
di rinnovo dei contratti pubblici e relativa giurisdizione esclusiva del giudice
amministrativo: una risposta alle istanze comunitarie (n.d.r.
commento a Consiglio di stato, sez. V, 8 luglio 2008, n. 3391), in Il
foro amministrativo C.d.S., 2008, fasc. 11, pagg. 3073-3092.
· Savelli L., Ricognizione di informative tipiche ed atipiche, in Rivista
trimestrale degli appalti, 2008, fasc. 4, pagg. 861-938.
· Usai S., Note per una nuova lettura sulla recente giurisprudenza in
materia di rinnovo dei contratti, in Appalti e Contratti, 2008, fasc. 12, pagg. 31-38. SOMMARIO:
1. Premessa. – 2. Analisi della giurisprudenza da cui si deduce un principio
assoluto di divieto di rinnovo nel nostro sistema giuridico. – 2.1. La sentenza
del Consiglio di Stato, sez. IV, 31 ottobre 2006, n. 6458. – 2.2. La sentenza
del Consiglio di Stato, sez. IV, 31 maggio 2007, n. 2866. – 2.3. La sentenza
del Consiglio di Stato, sez. V, 8 luglio 2008, n. 3391. – 3. La recente
giurisprudenza che ha affrontato il tema del rinnovo programmato. – 4. Nuova
giurisprudenza su nuove questioni. – 5. Conclusioni.
· Galli G. – Guccione C. (a cura di), La giurisprudenza
sui contratti della pubblica amministrazione, in Giornale di diritto amministrativo, 2008, fasc. 11, pagg. 1136-1143.
· Dipace R., I contratti
alternativi all’appalto per la realizzazione di opere pubbliche, in Giustamm.it,
pubblicato il 20/10/2008. SOMMARIO: 1. Le nuove
frontiere dell’attività negoziale della p.a. nel sistema del codice dei
contratti. - 2. I caratteri del contratto di partenariato pubblico privato. -
3. Profili problematici della distinzione tra partenariato ed
esternalizzazione. - 4. Il problema della disciplina dell’affidamento dei
contratti di partenariato: lo schema del dialogo competitivo. – 5.
Considerazioni conclusive.
· De Nictolis R., La riforma del Codice
appalti, in Urbanistica e appalti,
2008, fasc. 6, pagg. 665-679. SOMMARIO:
¾ normativa 1. La
nuova «direttiva ricorsi». – 2. Il regolamento per la revisione straordinaria
delle attestazioni SOA. – 3. La proroga dei membri dell’Autorità di vigilanza
nella legge di conversione del mille proroghe. – 4. L’Odissea del regolamento
di esecuzione e attuazione del codice. ¾ giurisprudenza 1. La procedura di infrazione sul codice dei contratti pubblici…. – 2.
…e la condanna postuma della legge Merloni. – 3. La comunicazione della
Commissione europea 5 febbraio 2008 sul partenariato pubblico – privato
istituzionale (IPPP) (le cd. società miste). – 4. La plenaria sull’in house e sulle società miste. – 5. Rimessa
nuovamente alla plenaria la questione della sorte del contratto dopo l’annullamento
dell’aggiudicazione. ¾ prassi 1. Gli appalti riservati a laboratori protetti. - 2. L’istituzione del
casellario informatico per servizi e forniture.
· Virgilio R.,
I contratti pubblici in mezzo al guado
giurisdizionale Come uscirne?, in Giustamm.it, pubblicato il
21/05/2008.
· Falabella M., La locazione conclusa
dall’ente pubblico e il problema della sua rinnovazione tacita (n.d.r. nota a Tribunale di Modena, sez. II, 28 giugno
2007), in Giurisprudenza di merito,
2008, fasc. 4, pp. 979-983.
· Barbieri E.M., Giurisdizione,
procedimenti contrattuali e contratti delle pubbliche amministrazioni, in Diritto
processuale amministrativo, 2008,
fasc. 1, pagg. 309-318.
· Giampaolino L., Il mercato dei
contratti pubblici, in Giustamm.it,
pubblicato il 10/03/2008.
· De Nictolis R., La riforma del codice
appalti, in Urbanistica e appalti,
2008, fasc. 3, pagg. 269-274. SOMMARIO:
¾ normativa 1. La
revisione delle soglie comunitarie. – 2. Accordo bonario: le novità nella
finanziaria 2008. – 3. Il divieto di arbitrato introdotto dalla finanziaria
2008. – 4. Abrogazioni. – 5. Attività normativa in corso. ¾ giurisprudenza e prassi 1. Il divieto di prelazione nel project financing: l’Autorità si pronuncia
sul regime transitorio. – 2. La legittimazione processuale delle ATI. – 3. La
sorte del contratto a seguito dell’annullamento dell’aggiudicazione.
· Sandulli M.A., L’eterna incertezza della disciplina dei contratti pubblici: quale
diritto per le stazioni appaltanti e quali prospettive per la competitività del
Paese? (la Commissione CE mette in mora lo Stato italiano per il Codice dei
contratti pubblici), in Giustamm.it,
pubblicato il 25/02/2008.
· Lotti P., I contratti attivi
della P.A. tra principi dell’evidenza pubblica e regole degli appalti (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 25 settembre
2007, n. 4956), in Urbanistica e appalti, 2008, fasc. 1, pagg. 68-76.
· De Nictolis R., La Corte Costituzionale si pronuncia sul codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (n.d.r. con riferimento a Corte
Costituzionale 23 novembre 2007 n. 401), in Urbanistica e appalti, 2008,
fasc. 1, pagg. 5-19.
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