tratti da Riviste
Giuridiche Italiane
Bibliografia-Amministrativa
a cura di Francesco Massimo Pozzi
· INDICE delle MATERIE · - · INDICE degli
AUTORI ·
- ·
INDICE delle RIVISTE
·
EDILIZIA
· contributo di costruzione ·
-_Riviste 2010_-
·
·
· Spagnuolo M., La disciplina delle
opere di urbanizzazione a scomputo, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 1-2,
pagg. 46-59.
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-_Riviste 2009_-
· Dello Sbarba F., I presupposti dell’esenzione
dal contributo concessorio prevista dall’art. 9 della legge n. 10 del 1977 a
favore dell’imprenditore agricolo a titolo principale (n.d.r. commento a TAR
Toscana, sez. III, 3 giugno 2009, n. 942), in Rivista giuridica
dell’edilizia, 2009, fasc. 5-6, parte I, pagg. 1879-1882.
·
Dello Sbarba F., Rateizzazione del contributo di costruzione e conseguenze del
ritardo nel pagamento dovuto a causa imputabile al concessionario (n.d.r. commento a
Consiglio di Stato, sez. IV, 24 aprile 2009, n. 2581), in Rivista
giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 4, pagg. 1552-1557.
·
Marchianò G., Rilievi critici in tema di realizzazione delle opere di
urbanizzazione da parte di privati alla luce della determinazione n. 4 del 2008
dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture (n.d.r. commento a Determinazione dell’Autorità di vigilanza sui
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, 2 aprile 2008, n. 4), in
Rivista trimestrale degli appalti, 2009, fasc. 4, pagg. 947-980.
· Di Carlo M., L’affidamento dei
lavori aventi ad oggetto opere di urbanizzazione a scomputo dopo il d.lgs. 11
settembre 2008, n. 152 (n.d.r. commento a D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.
Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, come
modificato dal d.lgs. 11 settembre 2008, n. 152; D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380.
T.u. delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia; Legge
regionale Lombardia, 11 marzo 2005, n. 12. Legge per il governo del territorio,
come modificata da l.r. 27 dicembre 2005, n. 20, da l.r. 14 luglio 2006, n. 12,
da l.r. 14 marzo 2008, n. 4 e da l.r. 10 marzo 2009, n. 5), in Rivista
trimestrale degli appalti, 2009, fasc. 3, pagg. 733-750. SOMMARIO: 1. La
disciplina prevista dal d.lgs. n. 163 del 2006 e le modificazioni introdotte
dal d.lgs. n. 152 del 2008: l’ambito di applicazione dell’art. 32, comma 1,
lett. g, e i dubbi interpretativi. – 2. La disciplina prevista dal
d.lgs. n. 163 del 2006 e le modifiche introdotte dal d.lgs. n. 152 del 2008:
l’ambito di applicazione dell’art. 122, comma 8, e dell’art. 253, comma 8. – 3.
La normativa previgente sulla realizzazione delle opere pubbliche per le opere
di urbanizzazione a scomputo e l’evoluzione successiva. – 4. La natura
giuridica delle opere e degli oneri di urbanizzazione. – 5. Le opere di
urbanizzazione nella legge regionale Lombardia.
· Spasiano M.R., Le opere pubbliche
o di interesse generale e la nuova (possibile?) nozione di ente
istituzionalmente competente, in Rivista Giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 3,
II, pagg. 87-102. SOMMARIO: 1. L’esonero dal contributo
per il rilascio del permesso di costruire: l’inquadramento normativo statale e
regionale. - 2. Un’analisi critica del tormentato ed incerto approccio
ermeneutico della giurisprudenza amministrativa. - 3. Una (possibile?) nuova
nozione di ente istituzionalmente competente. – 3.a. La impostazione
comunitaristica della nozione di interesse generale anche in presenza di
soggetti aventi natura giuridica privata. – 3.b. Dall’interesse pubblico alla
funzione pubblica indifferente alla natura giuridica del soggetto promotore. –
3.c. L’approdo ad una nuova nozione di ente «istituzionalmente competente»:
contenuto e limiti.
· Monaco G., Interventi edilizi
attuati da privati su aree di loro proprietà per la realizzazione di opere di
interesse collettivo: quid iuris? (n.d.r. commento a TAR Puglia, Bari, sez.
I, 30 gennaio 2009, n. 157), in Rivista Giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 3,
I, pagg. 879-890.
· Dello Sbarba F., Destinazione di
zona o destinazione d’uso quale parametro per la determinazione degli oneri di
urbanizzazione (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, 26 marzo
2009, n. 1804), in Rivista Giuridica dell’edilizia, 2009, fasc. 3,
I, pagg. 746-751.
· Dello Sbarba F., L’individuazione della
normativa di riferimento per la determinazione del contributo per oneri di
urbanizzazione e per costo di costruzione (n.d.r. commento a TAR Lombardia,
Milano, sez. II, ordinanza 20 marzo 2009, n. 53), in Rivista Giuridica
dell’edilizia, 2009, fasc. 3, I, pagg. 700-703.
· Pettinelli P., Articolo 32 del
codice unico dei contratti pubblici: coordinamento ed armonizzazione tra
l’ordinamento interno e norme comunitarie, in I contratti dello Stato e degli
Enti pubblici, 2009, fasc. 3, pagg. 305-323. SOMMARIO: 1. I
principi del diritto urbanistico. – 2. La disciplina degli appalti e della
concorrenza. – 3. Il coordinamento tra gli ordinamenti. – 4. L’interpretazione
dell’art. 32. – 5. Interpretazione restrittiva. – 6. Ambito soggettivo e
oggettivo di applicazione della norma. – 7. Regime degli affidamenti. – 8. La
gestione della gara. – 9. Conclusioni.
· Crepaldi G., Il contributo di
costruzione (n.d.r. commento a Cons. di giustizia amministrativa per la
Regione siciliana, 14 gennaio 2009, n. 7), in Il foro amministrativo C.d.S.,
2009, fasc.
2, pagg. 562-575. SOMMARIO: 1. L’onerosità del titolo
edilizio. – 2. La natura giuridica del contributo. – 3. La determinazione del
contributo. – 4. Il mutamento di destinazione d’uso. – 5. L’esonero e la
riduzione del contributo. – 6. Lo scomputo. – 7. La prescrizione del credito. –
8. Questioni sulla giurisdizione.
· Dello Sbarba F., Sulla natura di
obbligazione propter rem del costo di costruzione (n.d.r. commento a TAR
Puglia, sez. III, 11 settembre 2008, n. 2078), in Rivista Giuridica
dell’edilizia, 2009, fasc. 1, pagg. 223-230.
· Spasiano M.R., Le opere pubbliche
o di interesse generale e la nuova (possibile?) nozione di ente
istituzionalmente competente, in Giustamm.it, pubblicato
l’11/06/2009. SOMMARIO: 1. L’esonero dal contributo per il
rilascio del permesso di costruire: l’inquadramento normativo statale e
regionale. - 2. Un’analisi critica del tormentato ed incerto approccio
ermeneutico della giurisprudenza amministrativa. - 3. Una (possibile?) nuova
nozione di ente istituzionalmente competente: - 3.a La impostazione
comunitaristica della nozione di interesse generale anche in presenza di
soggetti aventi natura giuridica privata. - 3.b Dall’interesse pubblico alla
funzione pubblica indifferente alla natura giuridica del soggetto promotore. -
3.c L’approdo ad una nuova nozione di “ente istituzionalmente competente”:
contenuto e limiti.
· Villamena S., Opere di
urbanizzazione a scomputo, in Cooperative e consorzi, 2009, fasc. 4,
pagg. 29-37. SOMMARIO: 1. Il problema. – 2. La
disciplina in materia edilizia. – 3. La disciplina in materia di appalti
pubblici. – 4. La disciplina per le opere di urbanizzazione a scomputo
«sotto-soglia» comunitaria. – 5. Problemi aperti.
· Gisondi R., Convenzioni
urbanistiche e disciplina degli appalti pubblici alla luce del terzo correttivo
al decreto legislativo 163 del 2006, in Giustamm.it, pubblicato il
28/04/2009. SOMMARIO: 1.Tratti salienti della nuova
disciplina delle opere di urbanizzazione realizzate scomputo. 2. Linee
evolutive dell’istituto; la sua specialità rispetto alle comuni procedure di
affidamento; 3. Regime delle opere realizzate in assenza di scomputo; 4. Opere
realizzate in regime di convenzionamento: loro estraneità alla normativa
comunitaria ed interna sugli appalti.
· Traina D.M., La realizzazione delle opere di urbanizzazione: le principali
problematiche applicative dopo il terzo correttivo del codice dei contratti
pubblici, in Giustamm.it,
pubblicato il 15/04/2009. SOMMARIO: 1. Premessa. 2.a) L’ambito soggettivo. 3.b) Le opere non
“a scomputo”. 4.c) La soglia di valore. 5.d) La progettazione. 6.e) La
procedura di scelta dell’appaltatore. 7.f) Il regime contrattuale. 8.g)
Vigilanza da parte dell’amministrazione. 9.h) Il regime transitorio.
· Villamena S., Scomputo
degli oneri in cambio di opere. Il sinallagma funzionale pubblico-privato
assorbito dall’evidenza pubblica, in Giustamm.it, pubblicato il
2/04/2009. SOMMARIO: 1. -
Considerazioni introduttive; 2. - Scomputabilità degli oneri ed intersezione
con la disciplina dei contratti pubblici; 3. - Segue … la scomputabilità degli
oneri nel codice dei contratti pubblici del 2006 (specie per le opere di
urbanizzazione sopra-soglia comunitaria); 4. - Segue … la scomputabilità degli
oneri per le opere di urbanizzazione sotto-soglia comunitaria; 5. - Problemi
aperti (e possibili) coordinate risolutive.
· Settesoldi A., Opere di
urbanizzazione a scomputo degli oneri di importo inferiore alla soglia di
rilievo comunitario a seguito del terzo correttivo al codice dei contratti
pubblici, in Appalti e Contratti, 2009, fasc. 3, pagg. 53-63. SOMMARIO: 1. Introduzione. – 2. Ambito di applicazione della
normativa vigente. – 3. La procedura negoziata esperita dal privato titolare
del permesso di costruire, quale “altro soggetto aggiudicatore”. Quadro
normativo di riferimento per il privato che assume la realizzazione delle opere
a scomputo. – 4. Criticità. – 4.1. Oggetto del contratto di appalto per le
opere di urbanizzazione a scomputo e livello progettuale richiesto per il
permesso a costruire. – 4.2. Importo scomputabile. – 4.3. Modalità di
svolgimento della procedura negoziata. – 4.4. Potere/dovere di controllo da
parte dell’amministrazione sull’operato del privato aggiudicatore.
· Dalla Pria G., Restituzione
degli oneri concessori e decorrenza degli interessi legali nel diniego di
sanatoria dell’illecito urbanistico, in Lexitalia.it,
febbraio 2009.
· Giovannelli G., La disciplina delle opere di
urbanizzazione a scomputo oneri alla luce del “terzo correttivo”, in Urbanisticaitaliana.it,
pubblicato il 20/01/2009. SOMMARIO: 1.
Alcune osservazioni introduttive. 2. La disciplina delle opere di
urbanizzazione a scomputo oneri alla luce del Terzo Decreto Correttivo al
Codice dei Contratti Pubblici. 2.1.1. Opere sopra soglia: ipotesi principale.
2.1.2. Opere sopra soglia: ipotesi eventuale, alternativa alla principale. 2.2.
Opere sotto soglia. 3. Regime transitorio. 4. Considerazioni conclusive.
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-_Riviste 2008_-
·
· Giovannelli G. -
Lastraioli D., Il nuovo regime di realizzazione delle opere di urbanizzazione
a scomputo oneri: problematiche e possibili soluzioni, in Rivista
Giuridica dell’edilizia, 2008, fasc. 6, II, pagg. 253-269. SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Ricostruzione storica della disciplina
dell’istituto. – 3. Il regime delle opere di urbanizzazione a scomputo oneri
alla luce del Terzo Decreto Correttivo al Codice dei Contratti Pubblici. – 3.1.
Le opere di urbanizzazione sopra soglia comunitaria. – 3.1.1. Ipotesi
principale. – 3.1.2. Ipotesi eventuale, alternativa alla principale. – 3.2. Le
opere di urbanizzazione sotto soglia comunitaria. – 4. Il regime transitorio. –
5. Conclusioni.
· Mele E., L’esecuzione
diretta delle opere di urbanizzazione in materia edilizia, in Rivista
Giuridica dell’edilizia, 2008, fasc. 4-5, III, pagg.
131-135. SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Le opere di
urbanizzazione primaria e secondaria. – 3. Le norme in materia di
contrattualistica pubblica. – 4. La natura giuridica del soggetto privato. – 5.
Il meccanismo adottato per l’esecuzione delle opere di urbanizzazione primaria
e secondaria. – 6. Qualche perplessità.
· Travaglini R., Le opere di
urbanizzazione a scomputo alla luce del terzo decreto correttivo del codice dei
contratti pubblici (d.lgs. 11 settembre 2008, n. 152), in I
contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2008, fasc. 4, pagg. 295-344. SOMMARIO: 1. Il presupposto “urbanistico” della disciplina dettata
dal Codice dei contratti pubblici. – 2. La disciplina antecedente il terzo
decreto correttivo. – 3. Le innovazioni introdotte dal terzo Decreto
correttivo. – 4. Le origini del problema “appaltistico” delle opere di
urbanizzazione a scomputo. – 4.a. Corte di Giustizia 12 luglio 2001, causa
C-399/98. – 4.b. Le possibili argomentazioni contrarie. – 5. Le ulteriori, più
rilevanti, pronunce sul rapporto tra opere di urbanizzazione “a scomputo” e
disciplina degli appalti pubblici. – 5.a. Corte Costituzionale 28 marzo 2006,
n. 129. – 5.b. Corte Costituzionale 13 luglio 2007, n. 269. – 5.c. T.A.R.
Lombardia, sez. II, 4 dicembre 2007, n. 6541. – 5.d. Corte di Giustizia 21
febbraio 2008, causa C-412/04. – 5.e. Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici, determinazione 2 aprile 2008, n. 4. – 5.f. Commissione delle Comunità
europee – Atto di costituzione in mora della Repubblica Italiana nell’ambito
della procedura d’infrazione 2007/2309. – 6. L’iter di formazione del
terzo Decreto correttivo. – 6.a. Il testo oggetto dell’approvazione preliminare
(27 giugno 2008). – 6.b. Il parere della Conferenza Unificata Stato-Autonomie
locali (10 luglio 2008). – 6.c. Il parere del Consiglio di Stato n. 2357/08 (14
luglio 2008). – 6.d. Il parere della Commissione VIII della Camera dei deputati
(29 luglio 2008). – 6.e. Il parere della Commissione VIII del Senato (29 luglio
2008). – 7. Il regime delle opere di urbanizzazione “a scomputo” dopo il terzo
Decreto correttivo. – 7.a. Le opere di urbanizzazione “a scomputo” d’importo
pari o superiore alla soglia comunitaria. – 7.b. Le opere di urbanizzazione “a scomputo”
d’importo inferiore alla soglia comunitaria. – 8. La disciplina transitoria.
·
Mandarano A.,
Opere di urbanizzazione a scomputo e principio di concorrenza, in Urbanistica
e appalti, 2008, fasc. 12, pagg. 1367-1374. SOMMARIO: 1. La disciplina edilizia delle
opere a scomputo. - 2. La sentenza della Corte di giustizia CE del 2001. – 3. I
primi interventi legislativi di adeguamento ai principi comunitari. – 4. Il
codice dei contratti del 2006. – 5. Il correttivo del 2007. – 6. Il correttivo
del 2008. – 7. La stazione appaltante. – 8. Le procedure di gara. – 9. Il
beneficiario del ribasso ottenuto in sede di gara. – 10. La partecipazione del
costruttore alla gara pubblica. – 11. Le opere di urbanizzazione a titolo
gratuito. – 12. Osservazioni conclusive.
· Scialò A., L’evoluzione
normativa in tema di affidamento delle opere di urbanizzazione “a scomputo”.
Dalla sentenza della Corte di Giustizia europea, sez. VI, 12 luglio 2001, al
terzo decreto correttivo, in Appalti e contratti, 2008, fasc. 11,
pagg. 19-28. SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. La nozione giuridica di opere di
urbanizzazione. – 3. L’evoluzione normativa in tema di affidamento delle opere
di urbanizzazione. – 3.1. La sentenza della Corte di Giustizia europea, sez.
VI, 12 luglio 2001. – 3.2. La disciplina degli affidamenti delle opere di
urbanizzazione nella legge Merloni. – 3.3. La disciplina degli affidamenti
delle opere di urbanizzazione nel d.lgs. n. 163/2006. – 3.4. Le recenti novità
introdotte dal terzo decreto correttivo del d.lgs. n. 163/2006. – 4.
Conclusioni.
· Barchielli F., La decadenza del
titolo ed il ricalcolo del contributo di costruzione, in Urbanisticaitaliana.it,
pubblicato il 11/10/2008.
· Barchielli F., Sul rilascio del permesso di costruire a titolo gratuito, in Urbanisticaitaliana.it,
pubblicato il 5/08/2008. SOMMARIO: 1. La normativa nazionale vigente. – 1.1 Primo periodo
dell’art. 17 del D.P.R. n. 380 del 2001. – 1.2 Secondo periodo dell’art. 17 del
D.P.R. n. 380 del 2001. – 2. La normativa regionale vigente in Toscana.
· Zanino R., Oneri di costruzione: analisi
comparata di alcune discipline locali, in Giustamm.it, pubblicato
l’8/02/2008.
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