STRUMENTI BIBLIOGRAFICI DI DIRITTO AMMINISTRATIVO

tratti da Riviste Giuridiche Italiane

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Bibliografia-Amministrativa

a cura di Francesco Massimo Pozzi

www.bibliografia-amministrativa.it

Studio Legale Lungarno Vespucci n. 20 Firenze

· INDICE delle MATERIE · - · INDICE degli AUTORI · - · INDICE delle RIVISTE ·

PRECEDENTI

SEGNALAZIONI SEGNALAZIONI DI AGGIORNAMENTO GIORNAMENTO

ANNO 2011

___________________________________________________________________

27 FEBBRAIO 2011

Riviste 2011

-_Riviste 2010_-

APPALTI e FORNITURE in generale

De Maria P., Tracciabilità dei pagamenti: il d.l. 187/2010 e le prime indicazioni dell’Autorità non risolvono i dubbi, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 12, pagg. 32-37.

Failla G., Piano straordinario contro le mafie e nuovi strumenti di contrasto: la tracciabilità dei flussi finanziari, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 12, pagg. 26-31.

Caranta R., Le regole applicabili ai contratti non o solo parzialmente disciplinati dalle direttive “appalti pubblici” (n.d.r. commento a Tribunale di primo grado dell’Unione europea, sez. V, 20 maggio 2010, in causa T-258/06), in Giurisprudenza italiana, 2010, fasc. 12, pagg. 2659-2663.

Magri M., L’obbligo di pubblicazione dei bandi di concorso nella Gazzetta Ufficiale (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, sentenza 16 febbraio 2010, n. 871), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 12, pagg. 1259-1272.

Boscolo R., Il leasing immobiliare pubblico: caratteristiche e aspetti problematici (n.d.r. commento a TAR Lombardia, Brescia, sez. II, 5 maggio 2010, n. 1675), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 3, pagg. 321-336.

La Greca G., Le innovazioni in materia di lavori pubblici in Sicilia: dalla nuova l.r. 16/2010 al Regolamento di attuazione del codice dei contratti pubblici, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 11, pagg. 41-52.

Baldanza A., Il responsabile unico del procedimento e l’incentivo per la progettazione, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 11, pagg. 21-23.

Argenio Huppertz D., Gli appalti riservati ex art. 52, d.lgs. 163/2006 e la definizione dei c.d. “laboratori protetti”, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 11, pagg. 8-19.

Usai S., L’interpretazione delle clausole ambigue inserite nella lex specialis della gara (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, 12 luglio 2010, n. 4478), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 11, pagg. 1319-1323.

Fares G., Sulla competenza delle regioni e province autonome nella disciplina degli appalti pubblici (n.d.r. commento a Corte costituzionale, 17 giugno 2010, n. 221), in Il corriere giuridico, 2010, fasc. 11, pagg. 1439-1446.

Musolino S., Appalti pubblici e competenze delle regioni speciali: nuovo intervento della Consulta (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 17 giugno 2010, n. 221), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 11, pagg. 1291-1299.

De Nictolis R., La nuova disciplina antimafia in materia di pubblici appalti (n.d.r. commento a L. 13 agosto 2010 n. 136 (in G.U. del 23 agosto 2010, e in vigore dal 7 settembre 2010), contempla il «piano straordinario contro le mafie»), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 10, pagg. 1129-1132.

APPALTI e FORNITURE a.t.i.

D’Ambrosio V., La presentazione di offerta in ATI da parte di concorrenti invitati singolarmente: spunti di riflessione nell’evoluzione giurisprudenziale, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 11, pagg. 31-40.

APPALTI e FORNITURE affidamenti in house

Fortuna G., L’in house providing tra diritto interno e diritto dell’Unione europea (nota a margine alla sentenza della Corte costituzionale n. 325/2010), in Giustamm.it, pubblicato il 21/12/2010.

Pani M. – Ballero S., I contenuti ed i termini attuativi del D.P.R. 168/2010 e il nuovo regime degli affidamenti "in house”, in Lexitalia.it, dicembre 2010. SOMMARIO: 1. Disciplina di riferimento. 2. Ambito applicativo. 3. Diritti di esclusiva e obbligo di espletare le gare. 4. Capitale privato e gara a doppio oggetto. 5. Liquidazione del socio privato e subentro del nuovo gestore. 6. Parere dell’Autorità sugli affidamenti in house. 7. Il patto di stabilità e la sentenza della Corte Costituzionale 325/2010. 8. Cenni conclusivi di completamento.

APPALTI e FORNITURE aggiudicazione

Caputo O.M., Ius poenitendi, aggiudicazione definitiva e determinazione dell’indennizzo (n.d.r. commento a TAR Veneto, sez. I, 14 settembre 2010, n. 4745), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 12, pagg. 1459-1466.

Giunta D., La violazione della clausola di “stand still” non comporta l’inefficacia del contratto. Nessun effetto sulla validità dell’aggiudicazione per la misura interdittiva emessa prima del bando (n.d.r. commento a TAR Calabria, sezione staccata di Reggio Calabria, sentenza 20 ottobre 2010, n. 942), in Guida al diritto, 2010, fasc. 45, pagg. 85-92.

APPALTI e FORNITURE avvalimento

Mucio C., Avvalimento e certificazione di qualità (n.d.r. commento a TAR Sardegna, sez. I, 6 aprile 2010, n. 665), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 10, pagg. 1219-1227.

APPALTI e FORNITURE direzione dei lavori

Giordanengo F.A., Sull’affidamento della direzione lavori al progettista (n.d.r. commento a TAR Lazio, Roma, sez. II-bis, 10 settembre 2010, n. 32214), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 12, pagg. 1467-1476.

APPALTI e FORNITURE esecuzione del contratto

Vivarelli M.G., I ritardi nei pagamenti della pubblica amministrazione, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 11, pagg. 24-29.

Misserini G., Materia urbanistica ed esecuzione di lavori pubblici (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, Sez. Un., 25 maggio 2010, n. 12792), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 10, pagg. 1143-1147.

APPALTI e FORNITURE gara

Biancardi S., Le regole da rispettare per la corretta nomina della commissione di gara, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 10, pagg. 37-41.

Chiarappa U., L’integrazione documentale: limiti e opportunità, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 10, pagg. 8-18.

APPALTI e FORNITURE project financing

Baldi M., L’asseverazione del PEF nel project financing (n.d.r. commento a TAR Sicilia, Catania, sez. IV, 6 maggio 2010, n. 1297), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 10, pagg. 1202-1218.

Palliggiano G., Nessuna comunicazione d’avvio del procedimento se il ricorrente ha partecipato alla prima fase di gara. È legittima la revoca della delibera sulla dichiarazione di pubblica utilità (n.d.r. commento a Cons. di Stato, sez. V, 6 ottobre 2010, n. 7334), in Guida al diritto, 2010, fasc. 44, pagg. 98-107.

Mattalia M., Il Project financing come strumento di partenariato pubblico privato (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, 13 gennaio 2010, n. 75), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 6, pagg. 1238-1266.

APPALTI e FORNITURE requisiti di partecipazione

Cristante O., Sull’estensione delle verifiche afferenti alla moralità degli operatori economici concorrenti alle pubbliche gare e sui contenuti delle dichiarazioni sostitutive a tal fine richieste dalle stazioni appaltanti (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 6 aprile 2010, n. 1909), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 3, pagg. 360-376.

Trento F., Sanabilità o meno di omessa sottoscrizione di un documento allegato alla domanda di partecipazione a gara d’appalto (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, 31 marzo 2010, n. 1832), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 3, pagg. 376-382.

Rizzi E., La necessità di allegare le dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti di ordine generale anche da parte di figure assimilabili ai direttori tecnici (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, 26 maggio 2010, n. 3364), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 3, pagg. 382-389.

Vianello S., A proposito di annotazioni sul casellario informatico dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, relative a supposte false dichiarazioni (n.d.r. commento a TAR Lazio, Roma, sez. III, 13 aprile 2010, n. 6640), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 3, pagg. 389-393.

Tonon S., Società semplici e divieto di partecipazione alle gare d’appalto (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 8 giugno 2010, n. 3638), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 3, pagg. 336-345.

Ponzio S., Il procedimento per l’accertamento del “collegamento sostanziale” tra imprese negli appalti pubblici (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 26 febbraio 2010, n. 1120), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 9, pagg. 1966-1978.

Ferraro G., La validità temporale delle informative antimafia (n.d.r. commento a Tar Lazio, Roma, 26 luglio 2010, n. 28473), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 11, pagg. 1357-1362.

Caranta R., Le società semplici escluse dalle gare d’appalto? (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 8 giugno 2010, n. 3638), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 11, pagg. 1341-1348.

Ieva L., Le “falsità” amministrative irrilevanti nelle procedure di gara (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 8 luglio 2010, n. 4436), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 11, pagg. 1325-1329.

Codebò R., Il requisito del DURC in sede di partecipazione alle gare (n.d.r. commento a TAR Emilia Romagna, Bologna, sez. I, 7 giugno 2010, n. 5425), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 10, pagg. 1184-1192.

Fraudatario B.D., La legittimazione degli enti pubblici alla partecipazione alle gare d’appalto: in particolare il caso della Croce Rossa Italiana e la gestione dei C.I.E. (nota a T.A.R. Piemonte, I Sezione, 26 marzo 2010, n. 212, ord.), in Giustamm.it, pubblicato il 15/11/2010. SOMMARIO: 1) Introduzione; 2) La disciplina dettata dal Codice dei contratti pubblici; 3) Prime aperture giurisprudenziali in materia. 4) Il superamento del formalismo giuridico alla luce delle pronunce della Corte di Giustizia CE. 5) Definitiva affermazione della possibilità di affidamento agli enti pubblici dei contratti d’appalto. 6) Il rischio dell’affidamento diretto e la necessità di opportune cautele. 7) Il caso di specie: gestione dei C.I.E., espletamento delle gare d’appalto e ruolo della Croce Rossa.

APPALTI e FORNITURE risarcimento del danno

APPALTI e FORNITURE subappalto

ATTO AMMINISTRATIVO in generale

Gennari D., Le concessioni demaniali marittime al vaglio della Corte costituzionale, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 10, pagg. 27-36.

Licata G.F., La scadenza delle concessioni per il servizio di distribuzione di gas naturale tra legislazione interna e giustizia comunitaria, in Giustamm.it, pubblicato il 30/12/2010. SOMMARIO: 1. Premessa 2. Evoluzione della disciplina (nazionale) in tema di scadenza delle concessioni del servizio di distribuzione del gas naturale 3. La posizione della Corte di Giustizia in merito alla compatibilità con il diritto comunitario della disciplina nazionale in tema di scadenza delle concessioni per il servizio di distribuzione del gas 4. La posizione («differenziata») della giurisprudenza nazionale circa la scadenza delle concessioni per il servizio di distribuzione del gas naturale 5. Sulla (attuale) possibilità dell’espletamento delle gare per l’affidamento del servizio di distribuzione del gas 6. Formazione delle «regole» e «precedente giurisprudenziale» (comunitario) 7. (Nuova) espansione dell’ermeneutica ed «autonomia» (giurisprudenziale ed amministrativa) 8. Conclusioni.

ATTO AMMINISTRATIVO autotutela

Micheletti M., Sulla possibilità di procedere a revoca degli atti relativi all’affidamento del servizio di distribuzione del gas naturale, in Lexitalia.it, novembre 2010. SOMMARIO: 1. Introduzione. 2. Sulla possibilità di procedere a revoca dell’affidamento e le relative conseguenze. 3. Sulle modalità procedimentali. 4. Conclusioni.

ATTO AMMINISTRATIVO accesso

Giani R., La pluralità di regimi di accesso agli atti in materia di appalti (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 30 luglio 2010, n. 5062), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 11, pagg. 1311-1318.

Bombardelli M., Nuove questioni relative alla legittimazione soggettiva e all’oggetto del diritto di accesso (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza 30 novembre 2009, n. 7486), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 8, pagg. 807-814.

Donati F., L’accesso ai documenti nel diritto dell’Unione, in Giustamm.it, pubblicato il 13/12/2010. SOMMARIO: 1. Premessa 2.- L’evoluzione normativa in materia di diritto di accesso ai documenti delle istituzioni dell’Unione 3.- Il diritto di accesso nei procedimenti legislativi 4.- Il diritto di accesso nei procedimenti amministrativi 5.- Considerazioni conclusive.

Santarsiere V., Atti del procedimento elettorale: non sussiste il diritto di accesso. Procedimento elettorale. Dubbi sul diritto di accesso agli atti presso la P.A., custode non detentrice (n.d.r. commento a Tar Sicilia, Palermo, sez. III, 21 dicembre 2009, n. 2156), in Giurisprudenza di merito, 2010, fasc. 11, pagg. 2855-2861.

ATTO AMMINISTRATIVO accordi procedimentali

ATTO AMMINISTRATIVO conferenza di servizi

ATTO AMMINISTRATIVO pregiudiziale amministrativa

Dell’Anno P., La novella legislativa (l. n. 167/2009) sulla Parte Sesta del d.lgs. 152/2006 e la pregiudiziale amministrativa in materia di risarcimento del danno ambientale, in Il corriere giuridico, 2010, fasc. 11, pagg. 1528-1535.

Greco G., Che fine ha fatto la pregiudizialità amministrativa?, in Giustamm.it, pubblicato il 22/12/2010.

ATTO AMMINISTRATIVO procedimento amministrativo

Delsignore M., La valutazione tecnica ed i suoi riflessi sul procedimento, in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 5, pagg. 1121-1135.

Galetta D.U., Diritto ad una buona amministrazione e ruolo del nostro giudice amministrativo dopo l’entrata in vigore del Trattato di Lisbona, in Diritto amministrativo, 2010, fasc. 3, pagg. 601-638.

Parenti M. – Novelli I., I procedimenti dello Sportello unico per le attività produttive. Dopo l’approvazione del d.lgs. 59/2010 e dello schema di Regolamento recante semplificazione e riordino della disciplina sul SUAP, in Disciplina del commercio e dei servizi, 2010, fasc. 3, pagg. 65-89.

Paradisi D., Le novità normative in materia di Sportello unico e Agenzie per le imprese, in Disciplina del commercio e dei servizi, 2010, fasc. 3, pagg. 43-63.

Vipiana P.P.M., La sospensione del procedimento amministrativo per finalità istruttorie, in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 8, pagg. 869-875.

Amovilli P., Le “complicazioni” in materia di semplificazione amministrativa - Brevi note in tema di Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), in Giustamm.it, pubblicato il 9/12/2010. SOMMARIO. Premessa - 1. Il nuovo istituto della Segnalazione certificata inizio attività (SCIA) - 2. L’applicazione della SCIA in edilizia - 3. L’applicazione della SCIA alle attività economiche - 4. Il d.p.r. 7 settembre 2010 n.160 per il riordino del SUAP - Conclusioni.

ATTO AMMINISTRATIVO risarcimento del danno

Poli G., Realizzazione, funzionamento di un’opera pubblica e danno da immissioni in re aliena (n.d.r. commento a Corte d’Appello di Roma, sez. I, 25 maggio 2009), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 3, I, pagg. 836-846.

Fares G., Meri comportamenti e riparto di giurisdizione: il contributo delle Sezioni Unite sul danno da ritardo (n.d.r. commento a Cass., sez. un., 25 marzo 2010, n. 7160) in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 5, pagg. 983-992.

Merola A., La responsabilità della p.a. per danni da “insidie e trabocchetti”, in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 3, II, pagg. 157-167.

Carrato A., Alla ricerca di una possibile soluzione equilibrata sulla responsabilità da custodia della P.A. in tema di manutenzione stradale (n.d.r. commento a Cassazione civile, sez. III, 9 marzo 2010, n. 5669), in Il corriere giuridico, 2010, fasc. 11, pagg. 1496-1506.

ATTO AMMINISTRATIVO silenzio

Durante N., I rimedi contro l’inerzia dell’amministrazione: istruzioni per l’uso con un occhio alla giurisprudenza e l’altro al codice del processo amministrativo, approvato con d.lg. 2 luglio 2010 n. 104, in Il foro amministrativo T.A.R., 2010, fasc. 7-8, pagg. 2703-2719.

CODICE dei BENI CULTURALI e del PAESAGGIO in generale

CODICE dei BENI CULTURALI e del PAESAGGIO autorizzazione paesaggistica

Corti L., Il controllo statale sulle autorizzazioni paesaggistiche nel (quasi concluso) regime transitorio (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 22 febbraio 2010, n. 1013), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 5, pagg. 784-796.

CODICE dei BENI CULTURALI e del PAESAGGIO Beni Culturali

Giuffrida A., La prelazione artistica: profili giuspubblicistici, in Giustamm.it, pubblicato il 17/12/2010. SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. La c.d. prelazione artistica (o culturale): profili ricostruttivi. – 3. Considerazioni sul provvedimento prelazionario – 4. La denuncia degli atti di trasferimento: profili ricostruttivi. – 5. Il regi-me delle nullità ex art. 164 del Codice dei beni culturali e del paesaggio: spunti per una rilettura in chiave giuspubblicistica. – 6. Considerazioni finali.

CODICE dei BENI CULTURALI e del PAESAGGIO Paesaggio

De Laurentiis S., L’evoluzione della disciplina prevista in tema di paesaggio tra modelli di tutela di fonte costituzionale e onnicomprensività della nozione di ambiente (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 19-29 ottobre 2009, n. 272), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 3, I, pagg. 756-771.

Ricci L., Territori coperti da foreste e boschi e disciplina delle esclusioni dal vincolo paesaggistico relativo alle aree tutelate per legge, ai sensi dell’art. 142, comma 2 del D.Lgs. 42/2004, in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 2, II, pagg. 85-92.

Ballero S., La legislazione della Sardegna in materia di tutela del paesaggio, in Giustamm.it, pubblicato il 21/12/2010. SOMMARIO: 1. Le recenti leggi regionali della Sardegna in materia di tutela del paesaggio. 2. Il contenuto dispositivo della L.R. 13/2008 e della L.R. 4/2009. 3. La precedente legislazione regionale della Sardegna in materia di tutela del paesaggio. 4. La legge n. 45/1989 della Sardegna e la legislazione regionale in materia di pianificazione paesaggistica. 5. Le competenze dello Statuto Speciale in materia di paesaggio e l’orientamento al riguardo della Corte Costituzionale. 6. Le sentenze della Corte Costituzionale in riferimento ad altre Regioni Speciali. 7. Il rapporto tra il D.Lvo 42/2004 e la legislazione regionale in Sardegna.

COMMERCIO in generale

Andreis M., Commercio: autorizzazione senza pianificazione (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, 29 marzo 2010, n. 1785), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 10, pagg. 1151-1167.

Cardosi G., Dalla DIA alla SCIA. Riflessioni sul tema, in Disciplina del commercio e dei servizi, 2010, fasc. 3, pagg. 17-42.

COMMERCIO centri commerciali

COMMERCIO pubblici esercizi

COMMERCIO sanzioni

COMMERCIO urbanistica commerciale

CONTRATTI della P.A. in generale

Racca M.G., La professionalità nei contratti pubblici della sanità: centrali di committenza e accordi quadro, in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 7-8, pagg. 1727-1746.

Maratia M.E., Il “danno alla concorrenza” nell’attività contrattuale, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 10, pagg. 45-53.

CONTRATTI della P.A. annullamento gara e contratto

Cristante O. – Zuccolo A., Sorte del contratto (n.d.r. commento a d.lgs. 20 marzo 2010, n. 53), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 3, pagg. 301-308.

Santoro E., Una pietra miliare nel cammino verso l’effettività della tutela: le Sezioni Unite affermano la giurisdizione del giudice amministrativo sulla sorte del contratto, anticipando il recepimento della direttiva 2007/66/CE (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, Sez. Un., ordinanza 10 febbraio 2010, n. 2906), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 2, I, pagg. 387-411.

Meale A., La nuova disciplina dell’inefficacia del contratto: prime applicazioni (n.d.r. commento a TAR Lombardia, Milano, sez. I, 17 maggio 2010, n. 1524 e TAR Veneto, Venezia, sez. I, 7 maggio 2010, n. 1838), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 10, pagg. 1193-1201.

Usai S., Inefficacia del contratto, acquisizioni in economia e contratti esclusi, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 10, pagg. 19-26.

Caruso G., L’annullamento in autotutela dell’aggiudicazione non fa decadere automaticamente il contratto. L’amministrazione deve rivolgersi al giudice se vuole far dichiarare l’inefficacia dell’accordo (n.d.r. commento a TAR Toscana, sez. I, sentenza 11 novembre 2010, n. 6579), in Guida al diritto, 2010, fasc. 47, pagg. 87-96.

Botteon F., I contratti non relativi a lavori, servizi e forniture pubbliche e l’annullamento dell’aggiudicazione: alcuni spunti sulla questione della sorte dei contratti alla luce del nuovo codice del processo amministrativo, in Lexitalia.it, dicembre 2010.

Lipari M., L’annullamento dell’aggiudicazione e gli effetti sul contratto: poteri del giudice (n.d.r. destinato alla pubblicazione in Foro. Amm. TAR), in Giustamm.it, pubblicato il 18/11/2010. SOMMARIO: 1. Premessa. Il codice non ha chiuso la questione della sorte del contratto in conseguenza dell’annullamento dell’aggiudicazione. 2. La formula “poteri del giudice”: riparto della giurisdizione; natura del giudizio; principio dispositivo e poteri officiosi. 3. Il problema della natura sostanziale della inefficacia del contratto. Necessaria interferenza con le questioni processuali. La tesi “panprocessuale”. 4. L’inefficacia del contratto e le altre conseguenze della illegittimità dell’aggiudicazione: risarcimento; risarcimento; sanzioni alternative; effetto conformativo. 5. Il ruolo centrale della valutazione del giudice. le nuove scelte del codice. Verso l’attenuazione della specialità delle regole processuale per i contratti pubblici. 6. I poteri del giudice amministrativo e la giurisdizione esclusiva sulla sorte del contratto: le residue criticità. 7. La natura dei poteri del giudice. Una giurisdizione di merito “speciale” innominata? La risposta del codice. 8. Le concezioni civilistiche. L’equità; i limiti all’esecuzione in forma specifica. le clausole generali. 2 9. La critica alle costruzioni civilistiche: il persistente rilievo dell’interesse generale. 10. I “nuovi” poteri del giudice amministrativo nella disciplina generale del codice: statuizioni di accoglimento “atipiche” e nuovo rapporto tra cognizione ed esecuzione. 11. La possibile riconduzione ai poteri “ordinari” – in parte “nuovi” di decisione, cognizione ed esecuzione. La rilevanza “sostanziale” dell’inefficacia. 12. La collocazione sistematica dell’interesse generale. La “responsabilità” dell’amministrazione e l’accertamento oggettivo dei presupposti. 13. La saldatura tra cognizione ed esecuzione nell’art. 34 del codice. La sorte del contratto e gli effetti conformativi della decisione di annullamento dell’aggiudicazione. 14. I poteri del giudice e il principio dispositivo. La rilevabilità di ufficio della inefficacia del contratto. 15. L’assenza di una disciplina espressa. Le principali tesi prospettate in dottrina. La distinzione tra violazioni gravi e violazioni non gravi. 16. Possibili conclusioni. L’inquadramento dei poteri del giudice sulla sorte del contratto nel disegno unitario del codice. Il rilievo sostanziale dei presupposti dell’inefficacia. 17. Ulteriori prospettive: la prevedibile limitazione dei casi di inefficacia del contratto. La possibile assimilazione della disciplina concernente le ipotesi previste dagli articoli 121 e 122.

Calvo R., Annullamento dei provvedimenti di aggiudicazione definitiva e inefficacia dei contratti a evidenza pubblica (artt. 243 bis e 245 bis-245 quinquies del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, introdotti dal d.lgs. 20 marzo 2010, n. 53, attuativo della dir. 2007/66/CE), in Le nuove leggi civili commentate, 2010, fasc. 3, pagg. 617-637.

CONTRATTI della P.A. controversie

Battaglia A., "Risoluzione" dei contratti ed incameramento della polizza definitiva, in Lexitalia.it, novembre 2010.

EDILIZIA in generale

Gigante M., Legge di interpretazione autentica, principio di intangibilità del giudicato e tutela del legittimo affidamento nella sentenza della Corte costituzionale n. 209 del 2010, in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 4, II, pagg. 213-219.

Graziosi B., Il singolare caso della sanzione pecuniaria delle difformità volumetriche “sterili” (Calcolo economico delle eccedenze volumetriche senza incremento di superficie), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 3, II, pagg. 135-144.

Cozzella C., Edificio costruito in totale difformità o in assenza del permesso di costruire: confisca non consentita. Annullamento del decreto di sequestro preventivo dell’immobile abusivo ordinato dal G.I.P. (n.d.r. commento a Tribunale di Palermo, ord. 6 marzo 2009), in Giurisprudenza di merito, 2010, fasc. 11, pagg. 2786-2793.

Molino P., Lottizzazione abusiva di aree definite “borghetti agricoli” (n.d.r. commento a Tribunale di Roma, sez. riesame, 8 gennaio 2009), in Giurisprudenza di merito, 2010, fasc. 9, pagg. 2215-2218.

Casu G., Brevi note in tema di reato di lottizzazione abusiva (n.d.r. commento a Cass. pen, sez. III, 21 ottobre 2009, n. 48924), in Rivista del notariato, 2010, fasc. 4, pagg. 1132-1147.

Musolino G., La servitù altius non tollendi (n.d.r. commento a Cass., sez. II, 24 febbraio 2009, n. 24701), in Rivista del notariato, 2010, fasc. 4, pagg. 1090-1110.

EDILIZIA contributo di costruzione

Dello Sbarba F., D.i.a. e contributo di costruzione. Individuazione del dies a quo per l’applicazione delle nuove tariffe (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, 13 maggio 2010, n. 2922), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 4, I, pagg. 1163-1168.

Dello Sbarba F., Il contributo concessorio deve essere restituito anche in caso di parziale realizzazione dell’intervento assentito (n.d.r. commento a Tar Lombardia, Milano, sez. II, 24 marzo 2010, n. 728), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 3, pagg. 901-906.

Dello Sbarba F., La sanzione per il ritardato pagamento dei contributi concessori dovuti a seguito di rilascio di concessione edilizia (n.d.r. commento a Tribunale Amm. Reg. del Piemonte, sez. I, 4 dicembre 2009, n. 3266), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 2, I, pagg. 519-524.

Dello Sbarba F., L’incremento del carico urbanistico quale criterio prioritario ma non esclusivo nella determinazione degli oneri di urbanizzazione (n.d.r. commento a Tribunale Amm. Reg. del Piemonte, sez. I, 15 gennaio 2010, n. 220), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 2, I, pagg. 511-519.

EDILIZIA distanze

Andreani S., Come si misurano le distanze tra pareti finestrate (n.d.r. commento a Corte d’Appello di Brescia, Sez. II, 18 maggio 2009), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 2, I, pagg. 414-418.

EDILIZIA parcheggi

EDILIZIA ristrutturazione

EDILIZIA titoli abilitativi

Mattarella B.G., La Scia, ovvero dell’ostinazione del legislatore pigro, in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 12, pagg. 1328-1331.

Giardino E., La natura giuridica della Dia e la tutela del terzo (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza 15 aprile 2010, n. 2139), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 12, pagg. 1249-1258.

Boscolo E., La segnalazione certificata di inizio attività: tra esigenze di semplificazione ed effettività dei controlli, in Rivista giuridica di urbanistica, 2010, fasc. 3-4, pagg. 580-600.

Takanen F., La dichiarazione di inizio attività e la tutela del terzo, in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 3, II, pagg. 169-195.

Tanda P., Sanatoria giurisprudenziale: auspicabile un intervento dell’Adunanza plenaria (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, 2 novembre 2009, n. 6784), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 3, I, pagg. 870-889.

Lamberti C., Nell’edilizia vige ancora la DIA?, in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 11, pagg. 1253-1265.

Nicodemo G.F., La Dia è un provvedimento abilitativo a formazione tacita (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza 13 gennaio 2010, n. 72), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 8, pagg. 798-806.

Nicodemo G.F., La controversa natura della DIA e le incertezze sulla tutela del terzo (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, 4 maggio 2010, n. 2558), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 9, pagg. 1068-1077.

Petri V., La circolare ministeriale "SalvaDia": più ombre che luci, in Giustamm.it, pubblicato il 22/12/2010.

Muntoni M., Cessione gratuita quale corrispettivo del permesso di costruire (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, Sez. IV, 6 ottobre 2010, n. 7344), in Lexitalia.it, novembre 2010. SOMMARIO: 1.Il piano dell’indagine 2. L’ambito operativo e le diverse soluzioni prospettate 2.1 Cessione volontaria nell’ambito della procedura espropriativa 2.2 Contratto di compravendita nummo uno e negotium mixtum cum donationem: profili ricostruttivi e rilevanza normativa 2.3 Donazione modale 3. La soluzione adottata: cessione gratuita quale corrispettivo del permesso di costruire.

EDILIZIA Testo Unico Edilizia

ENTI LOCALI in generale

Moretti F., Reclutamento di personale nelle società in house e rispetto del patto di stabilità. Annotazioni a margine della sentenza della Corte costituzionale 3 novembre 2010, n. 325, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 12, pagg. 19-25.

Police A., Il federalismo demaniale: valorizzazione nei territori o dismissioni locali? (n.d.r. commento a Decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 12, pagg. 1233-1238.

Urbani P., L’edilizia residenziale pubblica tra Stato e autonomie locali, in Rivista giuridica di urbanistica, 2010, fasc. 3-4, pagg. 491-511.

De Tilla M., Alloggio popolare trasferito prima del decorso del termine (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, Sez. III, 27 gennaio 2010, n. 1701; Tribunale di Cassino, 18 novembre 2009, n. 1001), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 2, I, pagg. 411-414.

Pajno A., Gli enti locali e gli strumenti di diritto privato, in Diritto amministrativo, 2010, fasc. 3, pagg. 555-600.

Giampaolino L., L’assetto dei controlli della Corte dei conti nei confronti delle autonomie territoriali, in Giustamm.it, pubblicato il 13/12/2010.

Laino A., Brevi considerazioni sulla natura giuridica della responsabilità erariale da mancata pubblicazione di incarichi esterni sui siti web, ex art. 1, comma 127, l. n. 662/96 (nota minima a C. conti, sez. giurisd. Trentino A.A., n. 59/2009), in Lexitalia.it, dicembre 2010.

Tropea G., La sicurezza urbana, le ronde, e il disagio (sociale) della Corte, in Giustamm.it, pubblicato il 19/11/2010. SOMMARIO: 1. Breve premessa: oltre 1984? – 2. Varietà delle questioni in gioco e prime risposte della giurisprudenza. – 3. La sentenza Corte cost. n. 196/2009. – 3.1. Il potere “anche” ordinario dei sindaci in materia di sicurezza urbana: una questione ancora aperta. – 3.2. La sicurezza urbana come sicurezza pubblica “minore”. – 4. La sentenza Corte cost. n. 226/2010 sulle c.d. ronde: fra continuità del modello e diversa prospettiva in tema di disagio sociale. – 5. Questioni ancora aperte nella disciplina sulle ronde. – 5.1. Criticità della persistente impostazione centralistica. – 5.2. L’esegesi minimalista del legislatore “inutile”. – 5.3. Il problema dei poteri dei volontari e il legislatore “reticente”. – 6. Riflessioni conclusive.

Rapicavoli C., Legge 4 novembre 2010 n. 183 – Norme applicabili agli Enti locali, in Lexitalia.it, novembre 2010. SOMMARIO: Adempimenti formali relativi alle pubbliche amministrazioni (art. 5). Assegnazione temporanea di personale (art. 13). Modifiche alla disciplina del trattamento di dati personali effettuato da soggetti pubblici (art. 14). Disposizioni in materia di rapporto di lavoro a tempo parziale (art. 16). Aspettativa (art. 18). Misure atte a garantire pari opportunità, benessere di chi lavora e assenza di discriminazioni nelle amministrazioni pubbliche (art. 21). Delega al Governo per il riordino della normativa in materia di congedi, aspettative e permessi (art. 23). Modifiche alla disciplina in materia di permessi per l’assistenza a portatori di handicap in situazione di gravità (art. 24). Conciliazione e arbitrato (art. 31). Decadenze e disposizioni in materia di contratto di lavoro a tempo determinato (art. 32). Disposizioni in materia di collaborazioni coordinate e continuative.

Andolina G., L’ambito di applicazione nell’attività degli enti locali del divieto di spese per sponsorizzazioni, in Lexitalia.it, novembre 2010.

ENTI LOCALI competenze

ENTI LOCALI istituzioni e fondazioni

ENTI LOCALI servizi pubblici

Vivarelli M.G., Il servizio pubblico di riscossione: tra Equitalia S.p.a. e i gestori locali, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 12, pagg. 46-52.

Bassi G., La riforma dei servizi pubblici locali alla prova della Consulta: le nuove linee interpretative desumibili dalla sentenza 3 novembre 2010, n. 325, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 12, pagg. 8-18.

Papi Rossi A. - Sironi R., Alcune considerazioni in tema di servizi pubblici locali e di risarcimento del danno per provvedimento illegittimo della p.a. (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, 13 aprile 2010, n. 2029), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 3, pagg. 393-403.

Lunghi L., Servizi pubblici locali, in Rivista amministrativa della Repubblica italiana, 2010, fasc. 5-6, pagg. 271-285.

Vivarelli M.G., La complessa questione del diritto transitorio in tema di attività di distribuzione del gas: la sovrapposizione normativa, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 11, pagg. 64-67.

Guzzo G., Le nuove regole dei servizi pubblici locali alla luce della disciplina attuativa introdotta dal d.P.R. n. 168/2010, in Appalti e contratti, 2010, fasc. 11, pagg. 53-63.

Moscarini A., Tariffa dei servizi idrici: competenza statale o ragionevole differenziazione? Note a prima lettura sulla sent. n. 29 del 2010 (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 4 febbraio 2010, n. 29), in Giurisprudenza costituzionale, 2010, fasc. 1, pagg. 397-401.

Palliggiano G., Imposto il patto di stabilità agli affidatari in house. Servizi pubblici locali: l’Italia si adegua all’Europa e la liberalizzazione entra in una fase operativa (n.d.r. commento a Decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 168), in Guida al diritto, 2010, fasc. 44, pagg. 54-58.

Forlenza O., Energia elettrica, gas e trasporto regionale: ridisegnata la “mappa” dei settori esclusi. Servizi pubblici locali: l’Italia si adegua all’Europa e la liberalizzazione entra in una fase operativa (n.d.r. commento a Decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 168), in Guida al diritto, 2010, fasc. 44, pagg. 50-53.

Tumbiolo R., Servizio idrico integrato: separazione della gestione delle reti dall’attività di erogazione e affidamento di quest’ultima unicamente mediante gara (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 20 novembre 2009, n. 307), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 2, pagg. 341-348.

ENTI LOCALI società a partecipazione pubblica

Terracciano G., La natura giuridica delle società a partecipazione pubblica e dei consorzi per la gestione dei servizi pubblici locali, in Il foro amministrativo T.A.R., 2010, fasc. 7-8, pagg. 2733-2749.

Cartei G.F. – Crea P., La Cassazione, le società partecipate e la responsabilità amministrativa (n.d.r. commento a Corte di Cassazione civile, sezioni unite, 19 dicembre 2009, n. 26806 e 3 marzo 2010, n. 5019), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 9, pagg. 935-946.

Dalfino D., Società pubbliche, responsabilità degli amministratori e riparto di giurisdizione (n.d.r. commento a Cassazione civile, sez. un., 23 febbraio 2010, n. 4309), in Le società, 2010, fasc. 11, pagg. 1361-1379.

Di Leo A., Le società di secondo e terzo grado nel decreto Bersani (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, sentenza 5 marzo 2010, n. 1282), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 8, pagg. 788-797.

Cartei G.F., Le varie forme di partenariato pubblico-privato. Il quadro generale, in Giustamm.it, pubblicato il 17/12/2010. SOMMARIO: 1. Il quadro giuridico di riferimento: la posizione della Commissione Europea e le tipologie di Partenariato pubblico-privato; 2. Le ultime tappe del PPP in ambito comunitario e la disciplina nazionale. La gestione dell’opera quale possibile criterio ordinante della categoria dei PPP.; 3. Il regime giuridico dei rapporti tra i partner contrattuali: la disciplina della gestione; 4. La responsabilità della gestione: contributo pubblico e ripartizione dei rischi; 5. Ripartizione dei rischi ed opere fredde; 6. Problemi aperti: modelli di gara e modifiche contrattuali.

Capalbo F., Società miste: natura giuridica alla luce dei recenti interventi normativi e del regolamento per la gestione dei servizi pubblici locali a rilevanza economica, in Lexitalia.it, dicembre 2010. SOMMARIO: §.1 - Premessa. § 2 - Rapporti tra società partecipate e giurisdizione della Corte dei Conti in tema di responsabilità amministrativa. §. 3 - Disamina giurisprudenziale in tema di criteri interpretativi per la classificazione di un ente come di diritto pubblico o privato. § 3.1 - Orientamenti della giurisprudenza della Corte Costituzionale. § 3.2 - Orientamenti della giurisprudenza delle SSUU della Cassazione. § 3.3 - Nozione di organismo di diritto pubblico ed incidenza ai fini della attrazione nell’orbita del diritto pubblico. § 3.4 - Orientamenti della giurisprudenza del Consiglio di Stato. § 3.5 - Orientamenti della giurisprudenza della Corte dei Conti. § 3.6 - Conclusioni. §. 4 - Attuale Regime legale delle società partecipate: incidenza sulla relativa natura giuridica. § 4.1 - Disamina del regime legale connotante le società partecipate alla luce dei recenti interventi normativi.

Scarpino M., Le società miste e i divieti previsti dall’art. 23-bis comma 9 d.l. n. 112 del 2008. Inapplicabilità alle società miste dei divieti previsti dal comma 9 dell’art. 23-bis D.L. n. 112 del 2008 (n.d.r. commento a Tar Calabria, Reggio Calabria, 16 giugno 2010, n. 561), in Giurisprudenza di merito, 2010, fasc. 11, pagg. 2862-2876.

Astone F., Lo statuto delle società in house, in Giustamm.it, pubblicato il 16/11/2010.

Caprara A., Sul d.g. di società in mano pubblica decide la Corte dei conti se il patrimonio danneggiato è pubblico (n.d.r. commento a Cass. civ., sez. un., ord. 9 aprile 2010, n. 8429), in Le società, 2010, fasc. 10, pagg. 1177-1183.

ESPROPRIAZIONI in generale

Di Mario A., La proroga dei termini di espropriazione tra vecchio e nuovo (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, 30 giugno 2010, n. 4176), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 11, pagg. 1330-1340.

ESPROPRIAZIONI atto acquisitivo

Clini A., L’acquisizione sanante avente ad oggetto un bene culturale (n.d.r. commento a C.G.A. Sicilia, sez. giurisd., 21 aprile 2010, n. 558), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 10, pagg. 1169-1183.

Morelli M., L’art. 43 D.p.r. n. 327/01 non esiste più. Note a margine della sentenza n. 293/10 della Corte Costituzionale e prospettive di riforma, in Lexitalia.it, novembre 2010. SOMMARIO: 1. L’art. 43 d.p.r. n. 327/01 ed i problemi derivanti dalla sua applicazione. 2. La sentenza n. 293 dell’8 ottobre 2010 della Corte Costituzionale: prima analisi. 3. Alcune riflessioni sulle prospettive di una eventuale riforma.

ESPROPRIAZIONI accessione invertita

Maccari L., Occupazione acquisizione: quale Giudice? Una storia infinita (n.d.r. commento a Cassazione civile, sez. unite, 25 giugno 2010, n. 15327), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 11, pagg. 1303-1308.

ESPROPRIAZIONI indennità

Marotta A., All’esame della consulta l’indennità di espropriazione delle aree non edificabili (n.d.r. commento a Corte d’Appello di Napoli, sez. I, 19 maggio 2010 ord.), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 3, I, pagg. 771-785.

ESPROPRIAZIONI requisizione

PROCESSO AMMINISTRATIVO in generale

Ballero S., L'azione risarcitoria nel nuovo Codice del processo amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 29/12/2010. SOMMARIO: 1. Premessa; 2. L'azione di risarcimento nel Codice ed il superamento della c.d. "pregiudiziale amministrativa"; 3. Da un termine di prescrizione ad un termine di decadenza; 4. Il dies a quo del termine di decadenza; 5. Il danno da ritardo. 6. La tutela in forma specifica.

Nicodemo G.F., La disciplina dei termini nel nuovo processo amministrativo, in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 12, pagg. 1402-1413.

Torchia L., Le nuove pronunce nel codice del processo amministrativo, in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 12, pagg. 1319-1327.

Cavallaro M.C., Brevi riflessioni sulla giurisdizione esclusiva nel nuovo codice sul processo amministrativo, in Diritto processuale amministrativo, 2010, fasc. 4, pagg. 1365-1369.

Carpentieri P., Le questioni di competenza, in Diritto processuale amministrativo, 2010, fasc. 4, pagg. 1214-1276.

Trimarchi F., Rilevanza condizionata dei vizi di legittimità, in Diritto processuale amministrativo, 2010, fasc. 4, pagg. 1117-1129.

Follieri E., I poteri del giudice amministrativo nel decreto legislativo 20 marzo 2010 n. 53 e negli artt. 120-124 del codice del processo amministrativo, in Diritto processuale amministrativo, 2010, fasc. 4, pagg. 1067-1116.

Zanlucchi F., Il c.d. criterio della vicinitas e la legittimazione a ricorrere (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 1 febbraio 2010, n. 413 e Consiglio di Stato, sez. V, 26 febbraio 2010, n. 1134), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 3, pagg. 417-426.

Signor D., Il d.lgs. 20 marzo 2010, n. 53: le novità in materia di accordo bonario (n.d.r. commento a d.lgs. 20 marzo 2010, n. 53), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 3, pagg. 309-319.

Della Porta P. - Sacchetto S., La disciplina processuale del Codice dei contratti pubblici dopo il d.lgs. 20 marzo 2010, n. 53 (e poco prima del codice del processo amministrativo) (n.d.r. commento a d.lgs. 20 marzo 2010, n. 53), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 3, pagg. 269-299.

Papi Rossi A., Brevi note sull’informativa in ordine all’intento di proporrre ricorso giurisdizionale prevista dall’art. 243-bis del Codice dei contratti, a seguito del recepimento della Direttiva Ricorsi (n.d.r. commento a d.lgs. 20 marzo 2010, n. 53), in I contratti dello Stato e degli Enti pubblici, 2010, fasc. 3, pagg. 259-267.

Zanlucchi F., L’ampiezza della legittimazione a ricorrere delle associazioni ambientaliste: il caso degli strumenti urbanistici (n.d.r. commento a Tar Abruzzo, L’Aquila, sez. I, 4 dicembre 2009, n. 540 e Tar Veneto, sez. II, 19 aprile 2010, n. 1429), in Rivista giuridica di urbanistica, 2010, fasc. 3-4, pagg. 370-394.

Morzenti Pellegrini R., L’inammissibilità del ricorso avverso atti dell’autorità per la vigilanza sui contratti pubblici (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 3 maggio 2010, n. 2503), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 9, pagg. 1979-1989.

D’Oro F., Un passo avanti e due indietro verso la “giurisdizionalizzazione” del ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, in Rivista amministrativa della Repubblica italiana, 2010, fasc. 5-6, pagg. 235-270.

Cumin G., Un nuovo “statuto” per il ricorso straordinario al Capo dello Stato?, in Rivista amministrativa della Repubblica italiana, 2010, fasc. 3-4, pagg. 165-175.

Quinto P., Avvocati e processo amministrativo: speranze, contraddizioni e qualche ingenuità, in Il foro amministrativo T.A.R., 2010, fasc. 5, pagg. 1897-1903.

Torchia L., I principi generali (Il nuovo Codice del processo amministrativo, Decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104) in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 11, pagg. 1117-1121.

Clarich M., Le azioni (Il nuovo Codice del processo amministrativo, Decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104) in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 11, pagg. 1121-1128.

de Pretis D., Il riparto di giurisdizione (Il nuovo Codice del processo amministrativo, Decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104) in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 11, pagg. 1129-1141.

Storto A., La tutela cautelare (Il nuovo Codice del processo amministrativo, Decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104) in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 11, pagg. 1141-1151.

De Nictolis R., I riti speciali (Il nuovo Codice del processo amministrativo, Decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104) in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 11, pagg. 1151-1168.

Police A., Le impugnazioni (Il nuovo Codice del processo amministrativo, Decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104) in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 11, pagg. 1169-1177.

Masi L., Discrezionalità tecnica, accertamenti tecnici e sindacato del giudice amministrativo (n.d.r. commento a Tar Calabria, Catanzaro, sez. II, 9 agosto 2010, n. 2234), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 11, pagg. 1349-1356.

Ruscica S., Il nuovo contenzioso in materia di appalti pubblici, in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 11, pagg. 1266-1287.

Foà S., Pubblica Amministrazione ricorrente, domanda riconvenzionale e accertamento della nullità: tra diritto civile e nuovo Codice del processo amministrativo (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, 15 marzo 2010, n. 1498), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 7-8, pagg. 1549-1565.

Pulvirenti M.G., La translatio iudicii per questioni di competenza derogabile tra esigenze di giustizia e garanzie del contraddittorio (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 8 giugno 2010, n. 3765), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 7-8, pagg. 1682-1697.

Cocozza G., Proponibilità dell’azione di risarcimento del danno in sede di ricorso straordinario (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. III, 10 marzo 2010, n. 3255), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 7-8, pagg. 1699-1712.

Quinto P., Il codice e la giurisdizionalizzazione del ricorso straordinario, in Il foro amministrativo T.A.R., 2010, fasc. 7-8, pagg. 2720-2732.

Giglioni F., La ridotta incidenza dei diritti fondamentali per il riparto di giurisdizione (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, sezioni unite, 5 marzo 2010, n. 5290), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 10, pagg. 1034-1041.

Travi A., I. Presentazione. Il codice del processo amministrativo, in Il foro italiano, 2010, fasc. 9, parte V, pagg. 205-210.

D’Angelo G., III. L’istruttoria. Il codice del processo amministrativo, in Il foro italiano, 2010, fasc. 9, parte V, pagg. 215-221.

Sigismondi G., IV. Le impugnazioni. Il codice del processo amministrativo, in Il foro italiano, 2010, fasc. 9, parte V, pagg. 222-228.

Dalfino D., V. Disposizioni di rinvio e principi generali. Il codice del processo amministrativo, in Il foro italiano, 2010, fasc. 9, parte V, pagg. 228-233.

Sigismondi G. (a cura di), VI. Guida alla lettura. Il codice del processo amministrativo, in Il foro italiano, 2010, fasc. 9, parte V, pagg. 233-237.

Costantino G., Note a prima lettura sul codice del processo amministrativo. Appio Claudio e l’apprendista stregone, in Il foro italiano, 2010, fasc. 9, parte V, pagg. 237-243.

Pajno A., Il codice del processo amministrativo tra “cambio di paradigma” e paura della tutela (n.d.r. commento a Decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 9, pagg. 885-892.

Galli D., Il recepimento della direttiva ricorsi tra nuovi e vecchi problemi (n.d.r. commento a Decreto legislativo 20 marzo 2010, n. 53), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 9, pagg. 893-915.

Cattaneo S., La giurisdizione sulle controversie in tema di cooperative edilizie (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, 11 maggio 2010, n. 2821), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 9, pagg. 1061-1067.

Rossi G., L’incertezza sui principi del processo amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 17/12/2010.

Raimondi S., Le azioni, le domande proponibili e le relative pronunzie, in Giustamm.it, pubblicato il 17/12/2010.

Forasassi S., Società, nuove forme di governance e azione popolare nel diritto amministrativo: problemi e prospettive, in Giustamm.it, pubblicato il 13/12/2010. SOMMARIO: 1. Premessa: ragioni e obiettivi dello studio. – 2. L’origine dell’azione popolare nel diritto romano e i successivi sviluppi normativi. – 3. La natura giuridica dell’azione popolare nel diritto romano. – 4. L’azione popolare sostitutiva e l’azione popolare correttiva: nuovi dubbi in ordine alla qualificazione giuridica dell’istituto. – 5. Le azioni popolari nell’ordinamento italiano odierno. – 5.1. L’azione popolare in materia elettorale. – 5.2. L’azione popolare comunale. – 6. Conclusioni.

Virga G., Le puntualizzazioni dell’Adunanza Plenaria sul termine per il deposito della sentenza dichiarativa del falso e su altre questioni processuali alla luce del nuovo codice (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 2 dicembre 2010, n. 3), in Lexitalia.it, dicembre 2010. SOMMARIO: 1. Premessa. - 2. I criteri da impiegare per interpretare le norme processuali. - 3. I criteri per il riconoscimento del beneficio dell’errore scusabile. - 4. Il regime delle spese del giudizio, con particolare riferimento al risarcimento dei danni per responsabilità aggravata. - 5. Contraddittorio nel caso di questioni preliminari rilevate di ufficio.

Leone V., La problematica cruciale della notifica a mezzo posta. Il momento perfezionativo della notifica a mezzo postale (n.d.r. commento a Tar Umbria, Perugia, 20 gennaio 2010, n. 20), in Giurisprudenza di merito, 2010, fasc. 9, pagg. 2280-2289.

Nunziata M., Il Codice del processo amministrativo (prime riflessioni applicative) Resoconto del convegno svoltosi presso l’Avvocatura Generale dello Stato il 2 dicembre 2010, in Giustamm.it, pubblicato il 9/12/2010.

Milone A., L’impugnazione degli atti di gara in ipotesi di mancata presentazione della domanda di partecipazione (n.d.r. commento a TAR. Campania, Napoli, Sez. I, 8 aprile 2010, n. 1829), in Giustamm.it, pubblicato il 6/12/2010.

Paolantonio N., La “specialità” del giudice amministrativo (in margine ad uno scritto di Pietro Quinto)?, in Giustamm.it, pubblicato il 2/12/2010.

Quinto P., La «specialità» della Giustizia Amministrativa ed il nuovo Codice del processo, in Giustamm.it, pubblicato il 2/12/2010. SOMMARIO: La specialità del Giudice Amministrativo. I conflitti dei pubblici poteri. La «moviola» nel processo amministrativo.

Follieri E., Le azioni di annullamento e di adempimento nel codice del processo amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 29/11/2010. SOMMARIO: 1. Profili generali. – 2. L’azione di annullamento. – 3. Le azioni di condanna atipiche. L’azione di adempimento.

Maruotti L., La giurisdizione amministrativa: effettività e pienezza della tutela, in Giustamm.it, pubblicato il 22/11/2010. SOMMARIO: § 1. La continuità tra l’art. 1 del Codice e gli orientamenti della giurisprudenza amministrativa: due riflessioni sulle esigenze pratiche e sulla semplificazione della normativa sulla giurisdizione. - § 2. La rilevanza del diritto europeo nelle materie sostanziali. - § 3. Alcune regole del Codice sulla effettività della tutela. - § 4. La rilevanza del diritto europeo in materia processuale.

Gaz E., Sui poteri istruttori del giudice amministrativo dopo il Codice (commento a TAR Campania, Napoli, sez. VII, sentenza 1 dicembre 2010, n. 26440), in Lexitalia.it, dicembre 2010.

Viola L., Le azioni avverso il silenzio della p.a. nel nuovo codice del processo amministrativo: aspetti problematici, in Giustamm.it, pubblicato il 18/11/2010. SOMMARIO: 1. Una digressione: le Citta invisibili di Calvino e il codice del processo amministrativo - 2. Ritorno al giuridico: i difficili rapporti tra l’azione in materia di silenzio della p.a. e l’azione risarcitoria - 3. Le dimenticanze del legislatore: l’indennizzo automatico e forfettario.

Garofoli R., La giurisdizione esclusiva nel codice del processo amministrativo: evoluzione, dubbi interpretativi e posizioni antistoriche, in Giustamm.it, pubblicato il 16/11/2010. SOMMARIO. 1. Premessa: le alterne vicende della giurisdizione esclusiva tra mito dell’unità della giurisdizione e concreta evoluzione del sistema di giustizia amministrativa. 2. La delimitazione della giurisdizione del giudice amministrativo nel segno della dovuta continuità. 3. Il riferimento alle controversie riguardanti i comportamenti riconducibili anche mediatamente all'esercizio di tale potere. 4. Le ipotesi problematiche. 4.1. I comportamenti e la materia espropriativa (l’art. 133, lett. g), C.p.a.). 4.2. Potere, comportamenti e diritti c.d. inaffievolibili (art. 133, lett. c) e p), C.p.a.). 4.2.1. Le posizioni della giurisprudenza della Corte costituzionale e delle magistrature superiori in tema di diritto all’ambiente salubre, produzione energetica, ciclo dei rifiuti. 4.2.2. Le posizioni della giurisprudenza in tema di servizi pubblici. 4.2.2.2. Controversie nelle quali è in contestazione l’affissione del crocifisso nelle aule scolastiche. 4.2.2.3. Controversia azionata per ottenere che, in assenza del consenso dei genitori, si vieti agli istituti scolastici di impartire ai minori lezioni di educazione sessuale in classe. 4.2.2.4. Controversie azionate da chi non ha ottenuto il rimborso delle spese sanitarie sostenute per il ricovero in strutture sanitarie altamente specializzate situate al’estero. 5. La positivizzazione del canone della concentrazione. 6. Estensione della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo e controllo della Corte di Cassazione sulle sentenze del giudice amministrativo, tra mito e storia.

Manganaro F., Il giudizio di Cassazione nel sistema delle impugnazioni nel processo amministrativo (n.d.r. in corso di pubblicazione in Studi in onore di Alberto Romano), in Giustamm.it, pubblicato il 12/11/2010. SOMMARIO 1. Una questione storicamente rilevante, ma ancora attuale; 2. La problematica individuazione dei limiti interni ed esterni della giurisdizione; 2.1 Il c.d. difetto assoluto di giurisdizione; 2.2. Il difetto assoluto di giurisdizione per improponibilità della domanda; 3. Violazione dei limiti esterni della propria giurisdizione: in particolare, la sentenza n. 204/2004 della Corte costituzionale; 4. Estensione del controllo di legittimità della Cassazione alle ipotesi di mancata applicazione o rispetto del giusto processo da parte del giudice amministrativo?; 5. Il superamento dell’ambito di sindacato attribuito alla Corte di Cassazione con riguardo alla questione della pregiudiziale; 6. Effettività della tutela e duplicità di giurisdizione, alla luce della translatio iudicii; 7. Conclusioni.

Lorenzoni F., Il ricorso al Giudice Amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 12/11/2010.

Scoca F.G., Riflessioni sulla giurisdizione esclusiva (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 5 febbraio 2010, n. 35), in Giurisprudenza costituzionale, 2010, fasc. 1, pagg. 439-445.

Croce R., Sui confini della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 5 febbraio 2010, n. 35), in Giurisprudenza costituzionale, 2010, fasc. 1, pagg. 445-449.

Travi A., Prime considerazioni sul codice del processo amministrativo: fra luci ed ombre, in Il corriere giuridico, 2010, fasc. 9, pagg. 1125-1128.

PROCESSO AMMINISTRATIVO arbitrato

Tuccillo R., La Corte di Cassazione interviene sulla natura giuridica dell’ordinanza di liquidazione dei compensi arbitrali emessa dalla Camera arbitrale per i lavori pubblici (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, sez. un., 1° luglio 2008, n. 17930), in Rivista dell’arbitrato, 2010, fasc. 1, pagg. 95-119.

PROCESSO AMMINISTRATIVO cautelare

Di Leo A., Le ipotesi di revoca delle misure cautelari monocratiche nel nuovo processo amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 22/12/2010.

Follieri E., Le novità del codice del processo amministrativo sulle misure cautelari, in Giustamm.it, pubblicato il 9/12/2010. SOMMARIO: 1. Profili generali. – 2.A) L’eliminazione del riferimento al provvedimento amministrativo. B) I tipi ed i procedimenti delle misure cautelari. – 3. Il riequilibrio del contraddittorio. – 4. L’adozione di misure cautelari con decreto monocratico in causa e anteriore alla causa ed i rimedi. – 5.A) La condanna alle spese. B) Revoca. – 6. La sospensione dell’esecuzione della sentenza dal Consiglio di Stato in secondo grado.

Cumin G., Stand still processuale, provvedimenti cautelari e competenza del giudice amministrativo, in Lexitalia.it, novembre 2010.

Allena M., II. La tutela cautelare. Il codice del processo amministrativo, in Il foro italiano, 2010, fasc. 9, parte V, pagg. 210-215.

PROCESSO AMMINISTRATIVO ottemperanza e esecuzione

D’arienzo M., Il risarcimento dei danni nel giudizio di ottemperanza alla luce delle novità introdotte dal Codice del processo amministrativo, in Giustamm.it, pubblicato il 2/11/2010. SOMMARIO: 1) Introduzione; 2) Natura, funzione e caratteri del giudizio di ottemperanza; 3) La proponibilità dell’azione risarcitoria per la prima volta nel giudizio di ottemperanza ed il risarcimento degli ulteriori danni derivanti dall’inerzia della P.A., dal ritardo nell’esecuzione della sentenza e dalla violazione ed elusione del giudicato; 4) Conclusioni.

PROCESSO AMMINISTRATIVO azioni possessorie

URBANISTICA in generale

Monaco G., Convenzioni urbanistiche e libertà negoziale (n.d.r. commento a TAR Liguria, sez. I, 22 aprile 2010, n. 1936), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 4, I, pagg. 1218-1224.

Lisena F., Annullamento di alcune parti del piano regolatore generale del Comune di Roma. Legalità vs. consensualità: il caso dell’annullamento del P.R.G. di Roma (n.d.r. commento a TAR Lazio, sez. II, 4 febbraio 2010, n. 1524), in Giurisprudenza di merito, 2010, fasc. 12, pagg. 3119-3152.

Marzaro P., La centralità dei poteri regionali nella fruizione del territorio nella Regione Veneto, in Rivista giuridica di urbanistica, 2010, fasc. 3-4, pagg. 570-579.

Moro S., Gli accordi ‘a monte’ delle prescrizioni urbanistiche: spunti di riflessione, in Rivista giuridica di urbanistica, 2010, fasc. 3-4, pagg. 453-490.

Cacciavillani I., L’ultimo tabù dell’urbanistica: la perequazione (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, 22 gennaio 2010, n. 216), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 3, I, pagg. 864-870.

Graziosi B., Il rilascio di titoli edilizi tra de-pianificazione e nuovi poteri impliciti (slittamenti progressivi del principio di legalità), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 2, II, pagg. 111-121.

Lombardi P., Pianificazione urbanistica e interessi differenziati: la difesa del suolo quale archetipo di virtuose forme di cooperazione tra distinti ambiti di amministrazione, in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 2, II, pagg. 93-109.

Pagano F., Il «piano operativo» nel processo di pianificazione, in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 2, II, pagg. 67-83.

Monaco G., Parametri per l’individuazione della destinazione d’uso ed inderogabilità delle prescrizioni del p.r.g. in materia di destinazioni di zona (n.d.r. commento a Tribunale Amm. Reg. dell’Emilia Romagna, Parma, sez. I, 26 novembre 2009, n. 792), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 2, I, pagg. 504-510.

Invernizzi R., Edificazione produttiva e doppio limite ex art. 9 d.p.r. 380 del 2001: la necessità di un ripensamento … matematico (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, Sez. IV, 12 marzo 2010, n. 1461), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 2, I, pagg. 449-461.

Monaco G., Le convenzioni di lottizzazione quali accordi sostitutivi di procedimenti ex art. 11 della legge n. 241/1990 e l’applicabilità ad esse della disciplina in materia di obbligazioni e di contratti (n.d.r. commento a Consiglio Giust. Amm. Reg. Sicilia, 14 dicembre 2009, n. 1187), in Rivista giuridica dell’edilizia, 2010, fasc. 2, I, pagg. 444-449.

Monteleone P., Legittimità urbanistica dell’immobile ed esecuzione in forma specifica del preliminare (n.d.r. commento a Cassazione civile, sez. un., 11 novembre 2009, n. 23825), in Giurisprudenza italiana, 2010, fasc. 8-9, pagg. 1802-1809.

Boscolo E., La VAS nel piano e la VAS del piano: modelli alternativi di fronte al giudice amministrativo (n.d.r. commento a TAR Lombardia, Milano, sez. II, 17 maggio 2010, n. 1526), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 9, pagg. 1104-1114.

Ragazzo M., Pianificazione urbanistica e perequazione: il caso del PRG di Roma (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, 22 gennaio 2010, n. 216; TAR Lazio, Roma, sez. II-bis, 4 febbraio 2010, n. 1524; TAR Lazio, Roma, sez. II-bis, 17 febbraio 2010, n. 2383), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 9, pagg. 1087-1103.

Quadri E., Destinazioni urbanistiche e poteri discrezionali dell’amministrazione (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. IV, 16 aprile 2010, n. 2166), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 9, pagg. 1078-1085.

Parente F., Incendi boschivi e vincoli legali ai poteri di contrattazione e di utilizzazione dell’area, in Rivista del notariato, 2010, fasc. 4, pagg. 941-955.

URBANISTICA piani attuativi

URBANISTICA società di trasformazione urbana

ALTRE MATERIE in generale

Midena E., La recente giurisprudenza sui dirigenti esterni nelle amministrazioni statali, in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 12, pagg. 1332-1339.

Romeo G., Figure di verità nella giurisprudenza amministrativa, in Diritto processuale amministrativo, 2010, fasc. 4, pagg. 1185-1213.

Giordanengo F.A., Sulle caratteristiche essenziali dei consorzi stabili (n.d.r. commento a Tar Piemonte, sez. I, 15 febbraio 2010, n. 958), in Il foro amministrativo T.A.R., 2010, fasc. 5, pagg. 1559-1581.

Tanzarella E., Inquinamento acustico (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, 10 febbraio 2010, n. 670 e TAR Piemonte, sez. II, 14 aprile 2010, n. 1931), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 5, pagg. 781-784.

Dinelli F., La stagione della residenza: analisi di un istituto giuridico in espansione, in Diritto amministrativo, 2010, fasc. 3, pagg. 639-708.

Paparella F., Ancora novità in tema di atti pubblici e scritture private con firma autenticata: i nuovi casi di nullità introdotti dalla c.d. “manovra correttiva 2010” (n.d.r. commento a Circolare del Consiglio nazionale notarile del 28 giugno 2010. La circolazione immobiliare a seguito del d.l. 31 maggio 2010, n. 78 -c.d. manovra Tremonti- e Circolare dell’Agenzia del territorio, 9 luglio 2010, n. 2 (prot. n. 36607). Attuazione del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, articolo 19, comma 14. Prime indicazioni), in Appalti e contratti, 2010, fasc. 10, pagg. 55-70.

Gigante R., Le ragioni che consentono di disapplicare l’istituto della cauzione per le Agenzie d’affari, in Disciplina del commercio e dei servizi, 2010, fasc. 3, pagg. 91-98.

Del Gatto S., La partecipazione ai procedimenti di regolazione delle Autorità indipendenti (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. VI, 2 marzo 2010, n. 1215), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 9, pagg. 947-954.

Conticelli M., Il nuovo Ministero della salute, in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 10, pagg. 1001-1006.

Casini L., Il mito di Sisifo ovvero la quarta riorganizzazione del Ministero per i beni e le attività culturali, in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 10, pagg. 1006-1014.

Notarmuzi C., DigitPA: la terza riorganizzazione dell’informatica pubblica, in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 10, pagg. 1014-1020.

Fabbrini F., Il diritto dell’Ue e l’indipendenza delle autorità nazionali garanti della protezione dei dati (n.d.r. commento a Corte di giustizia dell’Unione europea, grande sezione, sentenza 9 marzo 2010, causa C-518/07), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 10, pagg. 1028-1033.

Cornella S., La nuova disciplina della regolazione in materia di vigilanza bancaria (n.d.r. commento a Provvedimento Banca d’Italia 24 marzo 2010), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 10, pagg. 1072-1082.

Napolitano G., L’assistenza finanziaria europea e lo Stato “co-assicuratore”, in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 10, pagg. 1085-1097.

Carinci F., L’elezione a Preside di Facoltà di professori con regime di impegno a tempo definito, in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 10, pagg. 1098-1107.

Sciullo G., La Corte costituzionale e il controllo sugli incarichi esterni delle amministrazioni pubbliche (n.d.r. commento a Corte costituzionale, 13 maggio 2010, n. 172), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 9, pagg. 929-934.

Rangone N., La valutazione successiva delle regole (n.d.r. commento a Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 novembre 2009, n. 212), in Giornale di diritto amministrativo, 2010, fasc. 9, pagg. 916-923.

Blando F., Fondazioni private di interesse pubblico. Il modello della Fondazione per la mutualità generale negli sport professionistici a squadre, in Giustamm.it, pubblicato il 16/12/2010. SOMMARIO: 1) Una Fondazione di diritto singolare la cui istituzione è disposta dalla legge la quale indica, anche, le finalità da perseguire a suo mezzo. - 2) Individuazione in seno alla Fondazione di ciò che sottostà al diritto pubblico, ovvero al diritto privato, in base alla teoria degli indici di riconoscimento. - 3) Problematiche di ordine costituzionale generati dalla istituzione della FMS alla libertà dei privati. Le lacune delle previsioni legislative. - 4) Il principio di solidarietà a confronto con la libertà di iniziativa economica. La mutualità generale tra ordinamento comunitario e sportivo…e il paese delle meraviglie.

Perin M., La Corte costituzionale conferma la tutela minimale dell’immagine della pubblica amministrazione (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 15 dicembre 2010, n. 355), in Lexitalia.it, dicembre 2010.

De Felice S., Politiche per i consumatori e per gli agricoltori, in Giustamm.it, pubblicato il 16/12/2010. SOMMARIO: 1.La sicurezza alimentare. 2.Le ragioni della crisi. Le ragioni della tutela. I modi di intervento. 3.La tutela civile del consumatore. 4.La tutela penale dei consumatori: la sicurezza alimentare nel codice penale. 5.Lo statuto dell’imprenditore agricolo. 6. Inadeguatezza del sistema nazionale. 7. Inadeguatezza del sistema comunitario.Il mondo.

Lucca M., Caratteri dello spoils system in materia di incarichi presso enti, società e agenzie (appunti a margine della sentenza del Consiglio di Stato, sezione VI, 22 novembre 2010, n. 8123), in Lexitalia.it, dicembre 2010. SOMMARIO: Inquadramento dello spoils system. Motivazione del provvedimento di nomina. Spoils system e associazioni.

Marzano L., La giurisdizione sulle sanzioni disciplinari sportive: il contrasto fra Tar e Consiglio di Stato approda alla Corte costituzionale. Competenza a decidere le controversie aventi ad oggetto sanzioni disciplinari sportive (n.d.r. commento a Tar Lazio, Roma, sez. III-ter, ord. 11 febbraio 2010, n. 241), in Giurisprudenza di merito, 2010, fasc. 10, pagg. 2560-2577.

Frosini T.E., Il diritto costituzionale di accesso a Internet, in Giustamm.it, pubblicato il 9/12/2010. SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Non di sola privacy vive il giurista tecnologico... – 3. Internet e il “nuovo” concetto di libertà del pensiero. – 4. Digito ergo sum. Sul diritto di accesso a Internet. – 5. Il diritto costituzionale a Internet nella giurisprudenza: profili comparati. – 6. Considerazioni conclusive (con un cenno alla vicenda Wikileaks).

De Benetti C., Corsi e ricorsi in tema di fondazioni non più bancarie e funzione di vigilanza, in Giustamm.it, pubblicato il 22/11/2010. SOMMARIO: 1. Le fondazioni già di origine bancaria quali fondazioni di matrice “legale”; 2. Segue: In particolare la funzione di vigilanza (ex art.10 d.lgs. 153/1999) 3. La sentenza del TAR Lazio, Sez. III, n. 12532, del 4 dicembre 2009, in tema di spettanza della funzione di vigilanza (ex art. 10 d.lgs. 153/99); 4. L’art. 52 della legge n. 122 del 30 luglio 2010, quale norma di interpretazione autentica dell’art.10 d.lgs. 153/99; 5. Le fondazioni non più bancarie: fondazioni legali chiamate a realizzare il privato sociale in nome del principio costituzionale di sussidiarietà orizzontale. Implicazioni in punto di vigilanza.

Manfredi G., Associazioni di tifosi sportivi e interessi legittimi, in Giustamm.it, pubblicato il 29/11/2010. SOMMARIO: 1.Premessa. 2.La rilevanza giuridica del fenomeno sportivo. 3.Pubblico e privato nel diritto sportivo. Passiamo ora al quesito sub b). 4.Associazioni di tifosi e interessi legittimi.

Sapio M., La legittimità del divieto nazionale di procreazione medicalmente assistita di tipo eterologo (art.4, comma 3, legge 40 del 2004) alla luce degli artt. 8 e 14 della CEDU - Convenzione Europea per la salvaguardia dei Diritti dell’Uomo e delle Libertà Fondamentali (In margine all’ordinanza del Tribunale di Firenze - Sezione I Civile - 1- 13 settembre 2010), in Giustamm.it, pubblicato il 19/11/2010. SOMMARIO: 1) La vicenda; 2) La soluzione del caso concreto nella decisione in commento; 3) Il divieto di procreazione medicalmente assistita di tipo eterologo nel diritto europeo, come interpretato dalla giurisprudenza della Corte Europea (sentenza del 1 aprile 2010 nel caso S.H. e altri contro Repubblica dell’Austria R.G. 57813/2000); 4) Il rilievo del diritto della Convenzione Europea per la salvaguardia dei Diritti dell’Uomo e delle Libertà Fondamentali nell’ordinamento giuridico nazionale; 5) Rilievi critici e conclusioni.

Oliveri L., L’onnicomprensività della retribuzione non può essere derogata se i compensi al personale sono finanziati da fonti esterne, o se l’attività venga svolta oltre l’ordinario orario di lavoro, in Lexitalia.it, dicembre 2010.

Greco M., La natura giuridica della Libera Università Kore di Enna, in Giustamm.it, pubblicato il 12/11/2010. SOMMARIO: la fonte normativa. L’Ordinamento positivo. L’evoluzione concettuale di Ente Pubblico. La causa privatistica e la missione pubblica. Gli indicatori sintomatici della natura giuridica. Il caso Luiss. Il caso Lumsa. Il caso Kore.

Vecchio F., La decisione 2010 – 205 DC del Conseil constitutionnel francese e la decisione C – 188/10 della Corte di Giustizia: il superamento della dottrina Simmenthal e le possibili ricadute sul sistema italiano, in Giustamm.it, pubblicato l’8/11/2010. SOMMARIO: 1 Premessa. Le ultime evoluzioni dell’ordinamento europeo e il rischio di un aumento delle ipotesi di «doppia pregiudizialità» 2 La soluzione tedesca: da Solange I a Banamarket 3 La soluzione italiana: da Frontini a Granital 4 Il nuovo controllo a posteriori di costituzionalità in Francia 5 La guerra dei giudici francesi e la decisione 2010 – 205 DC del Conseil constitutionnel 6 La prudenza della Corte di Giustizia 7 I problemi lasciati aperti dalle due decisioni e le loro possibili ricadute sul sistema italiano.

Brumana D., Il controllo della fauna selvatica tra principio di protezione delle specie e esigenze di tutela della salute e dell’incolumità pubblica (n.d.r. commento a TAR Toscana, sez. II, 2 dicembre 2009, n. 2584), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 2, pagg. 409-413.

Apicella E.A., Conferme e novità in tema di incarichi dirigenziali dopo la «riforma Brunetta», in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 6, pagg. 1327-1341.

ALTRE MATERIE ambiente

Maddalena P., La giurisprudenza della Corte Costituzionale in materia di tutela e fruizione dell’ambiente e le novità sul concetto di «materia», sul concorso di più competenze sullo stesso oggetto e sul concorso di materie, in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 5, pagg. 685-733.

Cingano V., Profili procedimentali nella bonifica dei siti contaminati di interesse nazionale: tra disciplina generale e disciplina di settore (n.d.r. commento a TAR Toscana, sez. II, 6 luglio 2010, n. 2316), in Il foro amministrativo T.A.R., 2010, fasc. 7-8, pagg. 2365-2396.

Vipiana P.P.M., L’istruttoria nei procedimenti di bonifica dei siti inquinati, in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 10, pagg. 1133-1138.

Fimiani P., La giurisdizione in materia di rifiuti: dalle Sezioni Unite al nuovo codice del processo amministrativo (n.d.r. commento a Cassazione civile, Sez. Unite, ord. 11 giugno 2010, n. 14126), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 9, pagg. 1047-1056.

D'arienzo M., Valutazione di incidenza ambientale e semplificazione procedimentale, in Giustamm.it, pubblicato il 12/11/2010. SOMMARIO: 1- La specialità dell’ambiente nell’elaborazione della giurisprudenza costituzionale e delle fonti nazionali e comunitarie. 2 - La semplificazione procedimentale in materia ambientale. 3- Regime giuridico dei titoli edilizi rilasciati in assenza della previa valutazione di incidenza ambientale. Le ragioni del divieto di rilasciare autorizzazioni in sanatoria.

Tulumello G., Sviluppo sostenibile, discrezionalità amministrativa e sindacato giurisdizionale (n.d.r. destinato al volume Climate change: la risposta del diritto, a cura di F. Fracchia), in Giustamm.it, pubblicato il 12/11/2010. SOMMARIO: 1. Il problema: ordine giuridico internazionale e modi del sindacato giurisdizionale― 2. L’ accesso ai rimedi . ― 3. Lo sviluppo sostenibile come esito: l’ordine giuridico internazionale e la conformazione legale dell’interesse ambientale. ― 4. Lo sviluppo sostenibile come pretesa: la tutela dell’interesse pretensivo in materia ambientale, e i possibili rimedi giurisdizionali (la giurisprudenza Janecek della Corte di Giustizia; la giurisprudenza Brânduşe della Corte europea dei diritti dell’uomo) ― 5. Cambiamento climatico e proporzionalità delle misure. - 6. Conclusione.

Giampietro P., Quando un residuo produttivo va qualificato “sottoprodotto” (e non “rifiuto”) secondo l’art. 5, della direttiva 2008/98/CE (Per una corretta attuazione della disciplina comunitaria), in Lexitalia.it, novembre 2010. SOMMARIO: 1. I compiti del legislatore. 2. Rilievi terminologici: “oggetti” o “materiali”? 3. Il sottoprodotto come “parte integrante del processo produttivo”. 3.1. “Prodotto”, “sottoprodotto” e “scopo primario” della produzione. 3.2. Il sottoprodotto come materiale cui non era destinato il processo produttivo. 4. Utilizzo diretto, certo ma non (necessariamente) integrale. 5. L’utilizzo diretto. 6. Precedenti “condizioni” soppresse e trattamenti ammessi (rinvio). 7. I trattamenti consentiti. Le prove dell’utilizzo certo. 7.1. “Trasformazioni preliminari” e “normale pratica industriale”. 8. Interventi riconducibili alla “normale pratica industriale”. 8.1. Tentativo di definizione della “normale pratica industriale”. 8.2. Il sottoprodotto come “parte integrante del processo produttivo”. 9. La condizione dell’ulteriore utilizzo: legalità e impatti peggiorativi. 10. Le future “misure e criteri” da soddisfare.

Falletta P., La strumentale distinzione tra tutela e fruizione in merito al riparto della competenza legislativa ambientale (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 14 gennaio 2010, n. 1), in Giurisprudenza costituzionale, 2010, fasc. 1, pagg. 14-24.

Colasante P., Competenza regionale esclusiva in materia di cave e tutela dell’ambiente (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 26 febbraio 2010, n. 67), in Giurisprudenza costituzionale, 2010, fasc. 1, pagg. 772-779.

Gratani A., Enti territoriali e azioni risarcitorie ambientali dopo il TUA (n.d.r. commento a Corte di Cassazione, sez. III penale, 11 gennaio 2010 (28 ottobre 2009), n. 755 e Tribunale di Siena, sezione di Poggibonsi, sez. penale, ord. 18 gennaio - febbraio 2010), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 3-4, pagg. 581-588.

Cingano V., I presupposti applicativi per l’adozione dell’ordinanza sindacale di rimozione dei rifiuti abbandonati e per il ripristino dello stato dei luoghi ai sensi dell’articolo 192 del decreto legislativo 152 del 2006, in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 3-4, pagg. 465-492.

Furin N. – De Negri E., Pneumatici o rifiuti?, in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 3-4, pagg. 453-463.

Maestroni A., La Corte Costituzionale restituisce allo Stato la competenza piena ed esclusiva in materia di tutela dell’ambiente (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 29 ottobre 2009, n. 272), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 2, pagg. 325-333.

ALTRE MATERIE concorrenza

Benetazzo C., Concessioni di beni pubblici e tutela della concorrenza (n.d.r. commento a Consiglio di Stato, sez. V, 5 agosto 2010, n. 4035), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 7-8, pagg. 1524-1548.

ALTRE MATERIE Corte Costituzionale

Scicolone D., L’autodichia e la Convenzione Europea dei diritti dell’uomo. Stato attuale ed ipotesi evolutive degli organi di giustizia domestica della Corte Costituzionale, in Rivista amministrativa della Repubblica italiana, 2010, fasc. 3-4, pagg. 115-163.

Celotto A., Uno strano caso di abrogazione “eliminativa”, in Giustamm.it, pubblicato il 31/12/2010.

D'Alessandro G., La Corte costituzionale e le «mere parvenze di legge»: una prima lettura della sent. n. 361 del 2010, in Giustamm.it, pubblicato il 22/12/2010.

Perrone R., Sentenze interpretative di rigetto e illegittimità conseguenziale, in Giurisprudenza costituzionale, 2010, fasc. 1, pagg. 939-968.

Celotto A., Venisti tandem! La Corte, finalmente, ammette che le norme comunitarie sono “cogenti e sovraordinate” (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 28 gennaio 2010, n. 28), in Giurisprudenza costituzionale, 2010, fasc. 1, pagg. 382-385.

ALTRE MATERIE elettrosmog

Ceruti M., La tutela della salute dai campi elettromagnetici generati va garantita al di là dei parametri imposti dal D.P.C.M. 8 luglio 2003, ad oggi non aggiornati (n.d.r. commento a Corte di Appello di Milano, sez. II civile, 31 agosto 2009, n. 2168), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 2, pagg. 351-357.

ALTRE MATERIE finanziaria 2008

ALTRE MATERIE finanziaria 2009-2010

ALTRE MATERIE impianti eolici e fotovoltaici

Di Dio F., Il «paradosso fotovoltaico» dopo la Consulta: criteri di bilanciamento tra impatto paesaggistico ambientale e sviluppo delle energie rinnovabili (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 26 marzo 2010, n. 119), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 5, pagg. 774-781.

Recla J., Confermata la competenza statale in materia di produzione di energia da fonti rinnovabili (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 26 marzo 2010, n. 119), in Urbanistica e appalti, 2010, fasc. 9, pagg. 1035-1044.

Guzzo G., Le procedure autorizzative nel settore delle energie rinnovabili (commento a Corte dei Conti Sez. Giur. Regione Puglia - sentenza 5 ottobre 2010 n. 615), in Lexitalia.it, dicembre 2010. SOMMARIO: 1. Premessa. 2. La Direttiva n. 2001/77/Ce. 3) L’articolo 12 del d.lgs. n. 387/2003. 4. Gli interventi chiarificatori della Corte Costituzionale. 4.1. La sentenza della Corte Costituzionale n. 119/2010. 4.1.1. La legge n. 129/2010 di conversione del d.l. n. 105/2010. 4.2. La sentenza della Corte Costituzionale n. 124/2010. 4.3. La sentenza della Corte Costituzionale n. 344/2010. 5. Il d.m. del 10 settembre 2010. 6. La Direttiva n. 2009/28/Ce. 7. Il d.lgs. di recepimento della direttiva n. 2009/28/Ce del 30 novembre 2010.

Rangone N., Fonti rinnovabili di energia: stato della regolazione e prospettive di riforma (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, sentenza 1° aprile 2010, n. 124), in Giurisprudenza costituzionale, 2010, fasc. 2, pagg. 1461-1502.

Santoro P., Impianti eolici: tra regime autorizzatorio e concessione di bene collettivo (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 6 novembre 2009, n. 282), in Rivista giuridica dell’ambiente, 2010, fasc. 2, pagg. 333-340.

ALTRE MATERIE previdenza forense

ALTRE MATERIE sanità

Cintioli F., Diritto alla salute, interessi pubblici e ruolo delle Regioni, in Giustamm.it, pubblicato il 19/1/2011. SOMMARIO: 1. Le prestazioni sanitarie tra differenziazione ed uniformità; 2. Amministrazione multilivello, sistema delle conferenze e federalismo “collettivo”; 3. Diritto alla salute e bilanciamento; 4. Programmazione ed atti generali regionali; 5. Il diritto finanziariamente condizionato ed il valore di solidarietà ex art. 2 Cost.; 6. Interesse legittimo e contenuto essenziale del diritto al trattamento sanitario; 7. Livelli essenziali, uniformità degli standard e ruolo dello Stato; 8. Segue. Vincoli statali all‟uniformità di erogazione; 9. I vaccini tra differenziazione e concorrenza; 10. Tetti di spesa e garanzia dell‟equilibrio economico-finanziario.

Foà S., Numero chiuso universitario in area medica e quote riservate per residenti: la previsione deve essere indispensabile per la qualità del servizio pubblico sanitario (n.d.r. commento a Corte di Giustizia UE, sez. grande, 13 aprile 2010, causa C 73/08), in Il foro amministrativo C.d.S., 2010, fasc. 9, pagg. 1807-1817.

Mancini Palamoni G., Note sulla disciplina dei tetti spesa in materia sanitaria. Limiti all’esercizio del potere di fissare la regressione tariffaria al fine di osservare il limite di spesa (n.d.r. commento a Tar Campania, Napoli, sez. I, 3 febbraio 2010, n. 573; Tar Puglia, Bari, sez. II, 10 luglio 2009, n. 1811), in Giurisprudenza di merito, 2010, fasc. 10, pagg. 2578-2597.

Greco M., L’esternalizzazione dei servizi nelle Aziende sanitarie siciliane, in Giustamm.it, pubblicato il 19/11/2010. SOMMARIO 1. Il divieto di esternalizzazione nelle aziende sanitarie siciliane – 2. Il contesto giuridico di riferimento – 3. L’esternalizzazione nel sistema sanitario nazionale – 4. Prestazioni professionali e prestazione di servizi – 5. Il rapporto tra Aziende sanitarie e Strutture private accreditate.

Anzon Demmig A., Potestà legislativa regionale residuale e livelli essenziali delle prestazioni (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 15 gennaio 2010, n. 10), in Giurisprudenza costituzionale, 2010, fasc. 1, pagg. 155-164.

Longo E., I diritti sociali al tempo della crisi. La Consulta salva la social card e ne ricava un nuovo titolo di competenza statale (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 15 gennaio 2010, n. 10), in Giurisprudenza costituzionale, 2010, fasc. 1, pagg. 164-182.

Saitto F., Quando l’esigenza di tutela della dignità fonda, nell’emergenza economica, la competenza statale (n.d.r. commento a Corte Costituzionale, 15 gennaio 2010, n. 10), in Giurisprudenza costituzionale, 2010, fasc. 1, pagg. 182-200.

ALTRE MATERIE TU sicurezza dlvo 81/2008

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